为了每一个孩子办好每一所学校——威海市环翠区对区域教育均衡发展的认识与实践
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这 样 良好 的 发 展 局 面 ， 正 是 得 益 于 区 ２ ０ 年 ，环 翠 区 又 投 入 １４ ０ 万 元 加 强 农 ０７ ０ 多
村学校 校 园环 境 、运 动场和 实验 室 、阅览
域教育均衡 发展战略 思想 的率先确 立 。
室 、图书室 建设 ，使 农村 学校 硬化 、绿化 、美 化
经济 的 快速 发 展 ， 为环 翠教育 的发 展 提 供了 强劲 动 力。２ 世 纪９ 年 代初 ， 翠 区高标 准地 通 Ｏ Ｏ 环 过了山东 省 “ 两基 ”验 收 ， 全面 普及了九 年义务教 育。‘ 学难 ”的问题解决了， 但让 每个 孩子都能拥 有“ 上好 学 ”的机会 ， 又成 为教育 发展 要面对 的一 个 新课 题 。区教育局 曾在 全 区范 围开展 过 一次全 面 的教育 调研 活 动 ， 一项 统计 数 据 引起 了大 家 的
心 。设区２ 多年来 ，环 翠区借助 改革 开放政 策 ， Ｏ
发挥 自身 区位 优势 ，国民经济 连续保持 了２ 位数 以
上 增 长 。 １ ９ 年 ，跨 入 “ 康 县 （ ） 、 区 ”行 ９５ 小 市
列 ，人均Ｇ Ｐ Ｄ 、人均 收入、人均储蓄 等指标连续 多
年在 山东省名 列前 茅。
设 计 、规 划 和 改 造 。
近年 来 ，区政 府每 年都将 规 范化学 校建 设列
为全区 “ 十大 工程 ”之一 ，每年 ３ 月份 区
政 府要 召开一 次学校 布局调 整与规 范化学 教 育 公 平 是 校 建设现 场会 。２ ０ 年底 ，环翠 区农村 学 ０６
求 。而 此 时 的环 翠区 ，城 乡 教育 均 衡 发 展 的格 局 已经初 步 形成 ，全 区３ 所 ２
全 部到位 ，实验室全部达 到新课 标…类标准 。 二、 加强机制建设是区域教育均衡发展的关键
１ ． ９ ９ ｊ ｉ ｓ ． ６ １ ４ ９ ． ０ ０ ０ ． １ ０３ ６／ ．ｓｎ １７— ８Ｘ ２ １．５Ｏ １
为了每一个孩子 办好每 一所学校
威海市环翠 区对区域教育均衡发展 的认识与实践
■ 丛培 良
０ ０ 以来 ， ０年 威海 市环 翠 区以实施教
育 均 衡 发 展 战 略 ， 快 推 进 区域 教 加
全面进 步 与协调 发展 ，从 而最大 限度 地满 足人 民 群众对于优质 教育资源 的迫切需求 。 环翠 区着 手规划新世 纪教育工 作的第 １ “ 年 ” 个 五 ２加强规范化学校建设 ， ． 提升均衡发展的质量。 布 局 调 整 不 是 简 单 地 将 学 校 由小 变 大 、 由 量 ，实 施优 质教 育方 略 ，提供 更加 丰富优 质 的教
本着 “区域 教育 均衡 发展 ”的原 则 ，２ ０ 年 散 而聚 ，而 是通 过学 校 的撤并 ，集 中优质 教育 力 ００
发展 蓝 图，在 “ 均衡 、优 质 、公平 ”教育 发展 观 育 资源 。为此 ，环 翠区坚 持 “ 规模 和效 益、数 量
的指 导下 ， 以 “ 了每 １ 孩 子 ，办 好 每 ｌ 学 和 质量 相统 一 ”的 原则 ，把布 局调 整和 规范化 学 为 个 所 校 ”为行 动 口号 ，提 出 “ 乡教育 同步 实现 教育 校 建 设结合 起来 ，对 调整 后 的改建 、扩 建和 新建 城 现代 化 ”的奋 斗 目标 ，开始 了区域 教育 均衡 发展 农村 学校 一律 按省 、市 级规范 化学 校 的标准进 行 的探索 与实践 。 当前 ，教育 公平 已经成 为我们 坚持 科学 发展 观 ，构 建社 会 主义 和谐 社 会 的必 然 要
威海市 环翠 区是威海 市政 治 、经 济 、文化 中
重视 ： 分 学科 的教 学质 量 检 测 结果 显 示 ， 部 一所 城 区 中学的优 秀 率甚 至超 过 了一所乡 镇中学 的及
格 率 。虽 然 说城 乡之 间 、 校 之 间的 差距 是客 观 学 存在 的现 实 ， 差距 如此 之大 仍不 得不让 人 感到 但 震惊， 而且 这 种差 距 还 有进 一 步 扩 大 的趋 势 。 这 引发 了环翠 教育 界对于未 来教 育发展 方 向与工作
中心小 学 的调整 目标 ，在全 省 率先完 成 学校布 局
具有基 础性 、先 导性 、全局 性 的地位 和作 用 ，区 调 整任 务 。全 区形成 学校布 点均 匀 、规模 适 当、
域 教育 的发 展必 须能够 促进 本地 区经 济 、社会 的 结构 合理 、质量 均衡 的发展格局 。
育现代化 为 目标， 为人 民群众 提供 从 优 质教 育资源 、 动 社会 和谐 发展 的 战略 高度 出 推 发， 进行 了区域 教育 均衡 发展 之 路 的积 极探 索与 实践 。目前， 翠区城乡教育均 衡发 展的 良好格局 环 开始 出现 。
区域 教育均 衡发 展战 略思 想的提 出
城 乡 中小 学校 全 部达 到 了市 级 以上 规 人 的发 展 起 点 的 校 全部 建成为 市级规 范化学 校 ，其 中省 级 范化 学校 的标 准 省 级 规范 化 学校 的 公 平 ， 是 社 会 公 规 范化 学校７ ， 占农村 学校 总数 的３ ％ 所 ７。 比例 更 是 高 达 ５ ％ 环 翠 教 育 能 有 今 天 平 的 基本 内容 。 ６。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
策略 的深刻 思考 。如果 区域 内、学校 间教 育发展
ｌ ｌ
２ １年２ ０ ０ 月中 第５ 总第 １ １ 期 ９ 期
中国教育 技术装备
幽
不平衡 ，就 不能给 每 一个 学生提 供平 等接 受教 育 所 ， 合 并 、撤 销 ３ 所 ， 农 村 学 校 的 数 量 由２ ０ 年 ８ ００ 的机会 ，教 育 的公平 就无 从谈起 。基 础教 育是 提 的５ 所调整 到ｌ 所 ，实现 了１ 乡镇 ｌ ６ ９ 个 所初 中和 １ 所 高全体 国 民素质 、培养 现代 化人 才 的奠基 工程 ，
村学校 校 园环 境 、运 动场和 实验 室 、阅览
域教育均衡 发展战略 思想 的率先确 立 。
室 、图书室 建设 ，使 农村 学校 硬化 、绿化 、美 化
经济 的 快速 发 展 ， 为环 翠教育 的发 展 提 供了 强劲 动 力。２ 世 纪９ 年 代初 ， 翠 区高标 准地 通 Ｏ Ｏ 环 过了山东 省 “ 两基 ”验 收 ， 全面 普及了九 年义务教 育。‘ 学难 ”的问题解决了， 但让 每个 孩子都能拥 有“ 上好 学 ”的机会 ， 又成 为教育 发展 要面对 的一 个 新课 题 。区教育局 曾在 全 区范 围开展 过 一次全 面 的教育 调研 活 动 ， 一项 统计 数 据 引起 了大 家 的
心 。设区２ 多年来 ，环 翠区借助 改革 开放政 策 ， Ｏ
发挥 自身 区位 优势 ，国民经济 连续保持 了２ 位数 以
上 增 长 。 １ ９ 年 ，跨 入 “ 康 县 （ ） 、 区 ”行 ９５ 小 市
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年在 山东省名 列前 茅。
设 计 、规 划 和 改 造 。
近年 来 ，区政 府每 年都将 规 范化学 校建 设列
为全区 “ 十大 工程 ”之一 ，每年 ３ 月份 区
政 府要 召开一 次学校 布局调 整与规 范化学 教 育 公 平 是 校 建设现 场会 。２ ０ 年底 ，环翠 区农村 学 ０６
求 。而 此 时 的环 翠区 ，城 乡 教育 均 衡 发 展 的格 局 已经初 步 形成 ，全 区３ 所 ２
全 部到位 ，实验室全部达 到新课 标…类标准 。 二、 加强机制建设是区域教育均衡发展的关键
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为了每一个孩子 办好每 一所学校
威海市环翠 区对区域教育均衡发展 的认识与实践
■ 丛培 良
０ ０ 以来 ， ０年 威海 市环 翠 区以实施教
育 均 衡 发 展 战 略 ， 快 推 进 区域 教 加
全面进 步 与协调 发展 ，从 而最大 限度 地满 足人 民 群众对于优质 教育资源 的迫切需求 。 环翠 区着 手规划新世 纪教育工 作的第 １ “ 年 ” 个 五 ２加强规范化学校建设 ， ． 提升均衡发展的质量。 布 局 调 整 不 是 简 单 地 将 学 校 由小 变 大 、 由 量 ，实 施优 质教 育方 略 ，提供 更加 丰富优 质 的教
本着 “区域 教育 均衡 发展 ”的原 则 ，２ ０ 年 散 而聚 ，而 是通 过学 校 的撤并 ，集 中优质 教育 力 ００
发展 蓝 图，在 “ 均衡 、优 质 、公平 ”教育 发展 观 育 资源 。为此 ，环 翠区坚 持 “ 规模 和效 益、数 量
的指 导下 ， 以 “ 了每 １ 孩 子 ，办 好 每 ｌ 学 和 质量 相统 一 ”的 原则 ，把布 局调 整和 规范化 学 为 个 所 校 ”为行 动 口号 ，提 出 “ 乡教育 同步 实现 教育 校 建 设结合 起来 ，对 调整 后 的改建 、扩 建和 新建 城 现代 化 ”的奋 斗 目标 ，开始 了区域 教育 均衡 发展 农村 学校 一律 按省 、市 级规范 化学 校 的标准进 行 的探索 与实践 。 当前 ，教育 公平 已经成 为我们 坚持 科学 发展 观 ，构 建社 会 主义 和谐 社 会 的必 然 要
威海市 环翠 区是威海 市政 治 、经 济 、文化 中
重视 ： 分 学科 的教 学质 量 检 测 结果 显 示 ， 部 一所 城 区 中学的优 秀 率甚 至超 过 了一所乡 镇中学 的及
格 率 。虽 然 说城 乡之 间 、 校 之 间的 差距 是客 观 学 存在 的现 实 ， 差距 如此 之大 仍不 得不让 人 感到 但 震惊， 而且 这 种差 距 还 有进 一 步 扩 大 的趋 势 。 这 引发 了环翠 教育 界对于未 来教 育发展 方 向与工作
中心小 学 的调整 目标 ，在全 省 率先完 成 学校布 局
具有基 础性 、先 导性 、全局 性 的地位 和作 用 ，区 调 整任 务 。全 区形成 学校布 点均 匀 、规模 适 当、
域 教育 的发 展必 须能够 促进 本地 区经 济 、社会 的 结构 合理 、质量 均衡 的发展格局 。
育现代化 为 目标， 为人 民群众 提供 从 优 质教 育资源 、 动 社会 和谐 发展 的 战略 高度 出 推 发， 进行 了区域 教育 均衡 发展 之 路 的积 极探 索与 实践 。目前， 翠区城乡教育均 衡发 展的 良好格局 环 开始 出现 。
区域 教育均 衡发 展战 略思 想的提 出
城 乡 中小 学校 全 部达 到 了市 级 以上 规 人 的发 展 起 点 的 校 全部 建成为 市级规 范化学 校 ，其 中省 级 范化 学校 的标 准 省 级 规范 化 学校 的 公 平 ， 是 社 会 公 规 范化 学校７ ， 占农村 学校 总数 的３ ％ 所 ７。 比例 更 是 高 达 ５ ％ 环 翠 教 育 能 有 今 天 平 的 基本 内容 。 ６。
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策略 的深刻 思考 。如果 区域 内、学校 间教 育发展
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２ １年２ ０ ０ 月中 第５ 总第 １ １ 期 ９ 期
中国教育 技术装备
幽
不平衡 ，就 不能给 每 一个 学生提 供平 等接 受教 育 所 ， 合 并 、撤 销 ３ 所 ， 农 村 学 校 的 数 量 由２ ０ 年 ８ ００ 的机会 ，教 育 的公平 就无 从谈起 。基 础教 育是 提 的５ 所调整 到ｌ 所 ，实现 了１ 乡镇 ｌ ６ ９ 个 所初 中和 １ 所 高全体 国 民素质 、培养 现代 化人 才 的奠基 工程 ，