促进民营经济转型升级调研报告

促进民营经济转型升级调研报告
加快经济发展方式的转变是我国经济领域的一项深刻变革，关系改革开放的社会主义观代化建设的全局。

没有民营经济发展方式的转变，没有民营企业要依靠增加物质和人力消耗向主要依靠科技进步，提高人力资本素质和管理创新转变，就难以实现整个经济方式的转变和整个经济结构的调整优化。

近年来，我市广大民营企业积极应对国际、国内经济发展形势变化，在调整发展战略，转变发展方式，提升发展水平等方面进行了积极探索和实践，在困难中实现了平稳较快发展。

有的企业苦练内功，凭借完善企业治理结构、挖掘人力资源潜力、提高员工工作效率降低生产成本、增强企业的竞争力；有的企业重新定位市场，凭借实施品牌战略、开发三线、三线市场和农村市场、拓展海外新兴市场稳定销售渠道，确保企业有序运转；有的企业充分利用国家政策，凭借加大研发投入、开发关键核心技术、优化产业产品结构化解市场风险、开辟新的利润增加点；有的企业主动顺应经济全球化趋势，积极挺进国际市场，抢占市场份额，实现了新的发展。

民营经济的总量、规模、结构实现了量的扩张向质的提升发展，进入了资本与技术相融合的产业提升和转变发展方式的新阶段，使海门的经济发展到了投入拉动向创新驱动
转变的关键阶段
不久前召开的海门市委工作会议唱响了民营经济转型升级
的进军号，把“抢先转型”确定为下半年全市工作的总体要求之一，号召广大民营企业坚持率先一步，快人半拍，牢固确立“早转早主动，早转早得益”的理念，加速转变经济发展方式，紧扣“结构调整，自主创新，集群集聚，城
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乡统筹，生态文明”五大重点，在发展导向上更加注重又好又快，在发展动力上更加注重创新驱动，在发展重心上更加注重经济、社会和民生的协调统一，在发展的模式上更加注重生态建设和绿色增长。

主要举措有以下方面。

一是通过实施“新兴产业扩张计划”，超常规突破重大项目；通过实施“传统产业升级计划”，高端化提升主导产业；通过实施“服务产业振兴计划”，大幅度扩大三产份额，从而全力培育新兴经济增长点，以大产业构筑转型升级新格局。

二是通过积极创新体制机制和管理模式，全力促使都市创业园扩大规模、提档升级，努力实施集群式产业转移。

通过培育、购买、合作等多种途径经营品牌，着力推动企业发展成本优势向品牌优势、制造产品向创造品牌转化，拉长价值链条，增强竞争实力。

通过加强高层次科技人才、高水平的创新创业团队、高素质的管理人才和高技能的实用人才等
“四支人才队伍”建设，坚持把人才作为转型升级的第一资
源，全力打造核心竞争力，激发转型升级新活力。

三是坚持把城乡统筹作为转型升级的着力点，加速构建公共资源均衡配置，生
产要素自流动，各项建设协调并进，引导企业在城乡一体化小城镇建设中寻找发展机遇，拓展市场容量和发展空间。

四是通过大力发展风投基金、种子基金，形成政府投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，民间资本共同投入的多元化融资体系，为吸引、集聚和激发科技创新提供服务支撑。

为积极引导我市广大民营企业加快转变发展方式，推进转型升级，坚决贯彻落实海门市委工作会议精神，努力实现市委市政府提出的“抢先转型，决战决胜，为全面完成‘十一五’目标任务而全力奋斗”的要求，促
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进我市民营经济可持续平稳较快发展，我们工商联准确定位自身职能，充分把握工作重点，不断探索服务民企之路，全力助推民企转型升级。

一是大力开展调查研究，积极为民企发展争取政策支持。

我们紧紧围绕当前民营企业发展和加快转变发展方式、推进转型升级中面临的困难和问题，深入基层和企业，听取企业呼声、意见和要求，准确掌握企业发展动态和第一信息资料，及时发现倾向性、苗头性、趋势性问题，深化研究，提出对策举措，向党委和政府建言献策，为党委和政府决策提供参考和依据。

对党委和政府出台的有关对民营企业发展系列帮扶举措的落实情况、实施效果进行跟踪了解，及时反馈情况，提出对策建议，推动党委和政府的各项帮扶政策措施落实到位。