厉以宁：展望“十二五”中国经济有5个发展动力

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危 机 引 发 金 融 风 暴 ， 包 括 迪 拜 危 机 ， 都 是 资 产 泡 沫 引 发 的 问 题 。 因 此 ， 防 范 资 产 泡 沫 应 警 钟 长 鸣 ， 是 当 务 之 急 。樊 纲 同 时 发 出 预 警 ，最 近 中 国 内地 资 本 市 场 和 房 地 产 市 场 的 波 动 ， 一 定 程 度 上 反 映 了 热 钱 已 涌 入 ， 应 防 止 资 产 过 热 和 热 钱 对 经 济 的冲 击 。 他 说 ， 中 国 经 济 迅 速 走 出 危 机 ，Ｇ Ｐ Ｄ 增 速 达８ 以上 ，得 益 于 政 府 的宏 观 调 控 政 策 。 ％ 随 着 中 国 经 济 增 长 势 头 的 良好 ， 今 年 Ｇ Ｐ Ｄ 增 速 将 达８ ～９ 。 但 市 场 需 求 并 不 旺 盛 ，企 业 ％ ％ 利润仍较 低 。 樊 纲 预 测 ， 今 年 一 季 度Ｇ Ｐ 增 长 势 头 Ｄ的 可 能会 达 到ｌ％ 民众 关心 的中 国经济 “ ， ０ 二 次 探 底 ”将 不 会 发 生 。 樊 纲 表 示 ，尽 管 防 止 了大 萧 条 的 出现 ， 世 界 经 济 仍 然 有 一 段 时 间是 不 稳 定 的 ，有 可 能 存 在 一 到 三 年 的 低 增 长 ， 复 苏 的 道 路 并不 平 坦 ，还 需 要 很 长 的 时 问进 行 清 理 。纵 观 全 球 经 济 复 苏 ，美 国 的 财 政 刺 激 计 划 预 计 到今 年 四季 度 作 用 将 逐 步 衰 减 ， 特 别 是 到２ １ 年 ０１ 的 ～ 季 度 ，如 果 没 有 新 的 因 素 补 充 进 来 ，经 济 就 会 二 次 探 底 ， 即 使 不 一 定 会 回 到 负 增 长 ，但 完 全 可 能 回 到１ 以下 。 ％ 那 么 ， 全 世 界 的 增 长 靠 什 么 ？ 全 世 界 的 需 求 在 哪 里 ？ 樊 纲 认 为 ， 如 果 没 有 新 需 求 出 现 的话 ， 就 要 靠 传 统 的需 求 ， 而 传 统 需 求 主 要 还 来 自于 发 展 中 国家 ， 如 中 国 、 印度 等 。 樊 纲 指 出 ，现 在 世 界 上 靠 两 个 东 西 在 增 长 ， 例 如 发 展 中 国家 正 在 形 成 中 的 、 正 在 扩 大 当 中 的 中 产 阶 级 的 消 费 需 求 ， 还 有 就 是 发 展 中 国家 城 市 化 投 资 需 求 。 （ 谭智实 ）
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一
改 造 ，生 物 科 技 的发 展 则对 农 业 、 畜 牧 业 、 水 产 业 、 医 药 业 影 响深 远 ， 以低 碳 化 为 主 题 的环 保 产 业 将 同 时带 来 机 遇 与 挑 战 ， 互 联 网 的进 一 步 发 展 、 “ 字 中 国 ” 的进 步 使 社 会 数 经 济 各 方 面 的效 率 显 著提 高 ，工 业 设 计 和 创 意 能 力 的提 升 将 使 制 造 业 走 在 前 面 。 厉 以 宁提 出 ， 城 乡 一 体 化 和 加 速 城 镇 化 是 中 国经 济 发 展 的 第 二 个 动 力 。 厉 以宁 说 ， “ 一 次 中央 经 济 工 作 会 议 这 提 出要 加 快 城 镇 化 建 设 ，假 定 城 镇 化 率 每 年 提 高 １ 百 分 点 ，３ 年 之 后 ， 中 国 的 城 镇 化 个 ０ 率 可 以从 现 在 的４ ％左 右 提 高 到７ ％左 右 。 ５ ５ 提 高 １ 百 分 点 的城 镇 化 率 ， 意 味 着 每 年 有 个 ｌ ０ 多 万 人 要 进 城 ， 大 城 市 容 纳 不 了 ， 大 Ｏ ０ 量 的 人 力 将 进 入 县 城 和 镇 ， 那 么 住 房 和 道 路 、 水 、暖 、 电 、学 校 、 医 院等 公 共 设 施 的 建 设 将 带 来 巨 大 的 市 场 ， 带 动 大 规 模 的 就 业 ，使企业从 中获得商机 。” 厉 以宁 认 为 ，第 三 个 动 力 在 于 集 体 林 权 制度的改革 。 他 说 ，今 后３ 年 改 革 的 一 个 重 要 标 志 是 ０ “山 田承 包 制 ” 。农 民承 包 山地 后 ， 在 林 地 里 养 鸡 、种 中 药 材 、种 蘑 菇 的 “ 下 经 济 ” 林 将 迅 速 发 展 ， 不 仅 解 决 了 自己 的就 业 问题 ， 还 通 过 林 地 抵 押 、树 木 抵 押 ，甚 至 宅 基 地 和 住 房 抵 押 的 方式 ，获 得 贷 款 ，进 一 步 延 伸 产 业 链 ， 因此 林 权 制 度 的 改 革 会 为 中 国 经 济 的 发 展 带 来 更 多活 力 。 厉 以 宁 提 出 ， “ 四 个 带 动 经 济 重 要 的 第 动 力 就 在 于 环 保 产 业 的发 展 。 ” 他 说 ，这 里 谈 的环 保 产 业 不 是 狭 义 的 环 保 产 业 ，而 是 包 括 治 沙 、造 林 、土 壤 改 良等 在 内 的 广 义 化 环 保 产 业 。 如 果 技 术 取 得 突 破 ，不 但 可 以 创 造 产 值 ， 还 可 以抓 住 该 行 业 的 主 导 权 ，在 未 来 国际 经 济 竞 争 中领 先 。 第 五 个 动 力 是 扩 大 内需 。 厉 以 宁说 ，要 改变 单 独 依 靠 投 资 来 拉 动 增 长 的发 展 模 式 ， 坚 定 不 移 地 走 扩 大 内需 的 道 路 。他 说 ，这 里 要 解 决 三 个 方 面 问 题 ， 一 是 要 解 决 就 业 问 题 ， 因 为 人 有 了 就 业 才 有 收 入 和 消 费 。 二 是 劳动 收 入 在 收 入 分 配 中 的 比例 要 上 升 。劳 动 收入 微 薄 ，不 可 能 去 消 费 。 三 是 要 解 决 住 房 问题 。政 府 的 责 任 是 建 中低 收 入 家 庭 可 以买 得 起 的 社 会 保 障 性 住 房 ， 或 是 还 可 以租 得 起 的廉 租 房 ，这 样 可 以让 百姓 的 财 力 转 移 到 消 费上 来 拉 动 内需 。 （ 谌立新 ）