中国水运发展迎来“黄金十年”

会议 指 出，我 国 内河水 运 资 源 丰 富 ，加 快 长 江 等 内河 水运 发 展 ，对 于构 建 现 代 综 合 运 输体
系 ，调整 优化 沿 江 沿河地 区产 业布 局 ，促 进 节能 减排 和 区域 经 济协 调 发展 ，具 有 重要 意 义 。要 以 市场 为导 向 ，深化 改革 ，统筹 规 划 ，加 大投入 和 建设 力度 ，强化科 学 管理 ，切 实提 升 内河 水运 的 质 量效益 ，力争 用 １ 左 右 时 间 ，建 成 畅通 、高效 、平 安 、绿 色的现 代化 内河 水运 体 系。为此 ， ０年 要 建设 畅通 的 高等级航 道 。加 快 长 江 干线航 道 系统治 理 ， 实施 西江航 运 干 线扩 能 工程 ，推 进 京
口生产 环 节的能 源 消耗 和 污 染排放 。加 强对船 舶 流 动 源污 染控 制 ，建立 内河 水 运 污染 事故 应 急响
应 机 制 。 严 格 执 行 和 逐 步 提 高船 舶 排 放 标 准 ， 加 快 淘 汰 老 旧 船 舶 。 五 要 完 善 水 运 、公 路 、 铁 路 、
航 空 、管道 等 多种运 输 方式优 势 互补 的一 体化 运输 体 系，带动 流域 经 济社会 发展 。 ８月 ２ ７日，交通 运输 部 召 开党组会 议 ，传 达 学 习国务 院 常务会 议 关 于推 进 长 江等 内河水运 发 展 工作 的决 策部 署 ，研 究贯彻 落 实措 施 。会议 要 求 ，当前 ，交通运 输 系统一 定要 进 一 步增 强加 快 内河航 运 发展 的责任 感和 紧迫 感 ， 坚持 “ 划指 导 、项 目牵 引、加 强管理 、有 序推 进 ” 的 原 则 ， 规 抓 住机 遇 、乘势 而上 。 会议 指 出 ， 当前要 重 点做好 五 个 方 面工作 ：一是 继 续 配合 国家发 改委修 改 完善 《 于加 快 长 关
系。三要 加 快 建设 长 江干 线现 代化 水上 安 全监 管 和应 急救 助体 系 ，强化 重 点 水域 和 危 险 品运 输 、
滚装 运输 、水 上客 运 、渡运 的安 全监 管和 治安 防控 能力 建设 ，保 障 内河水 运平 安 运行 。 四要 处理 好 水运 发展 与 水生 态环境 保 护 的关 系，合理 布局 沿 江沿 河产 业 ， 实现 内河 水运 绿 色发展 。 降低港
Ｐｒａ ｂｅ ｅ ｍ ｌ
卷 ｌ 首 语
畅 通 高效
平安
绿 色
中国水运发展迎来 “ 黄金十年 ’ ’
本刊 编 辑部
８月 ２ ５日，温 家宝 总理主持 召 开 国务 院常务 会 议 ，研 究部 署推 进 长 江等 内河 水运 发 展 工作 。 会议提 出，力争 用 １ ０年 左 右 时间 ，建成 畅通 、 高效 、平安 、绿 色的现代 化 内河水运 体 系。
度 。交通 运输 部将 成 立长 江 干线航 道 建设 前期 工作 专 家技 术顾 问组 ，统筹 指 导前 期 工作 中的技 术
Hale Waihona Puke 问题 ，同时 改进 和 加快 部 内前期 工 作 的相 关 审ｊ 比程序 ；四是 进 一步 加 强与 国家相 关部 委 和 沿江地
方政 府 的 统 筹协 调 ，形 成合 力 ，创 造加 快 内 河航 运发 展 的 良好 环 境 ；五 是 继 续做 好 内河航 运 宣
传 ，进 一 步 统 一 思 想 认 识 ， 凝 心 聚 力 加 快 内 河航 运 发 展 。
一
杭运 河 、长 江三 角洲和 珠 江三 角洲 高 等级航 道 网建设 ，加 强其他 重要 江河航 道 建 设 。二要 加 快 内
河 主 要 港 口和 部 分 地 区 重 要 港 口港 区 建 设 ，加 快 船 舶 运 力 结 构 调 整 ，优 化 船 舶 运 输 组 织 ， 提 高 水
运科 技 与 管 理 水平 ，构 建航 道 、港 口、船 舶 和 支持保 障 系统协 调 发 展 、运 转 高效 的 内河 水运 体
江等 内河水运发 展 的 意见》 （ 简称 《 意见》 ，抓 紧起 草 贯彻 落 实 《 见》 的 具体 办法 ；二是 认 真 ） 意
编 制 内 河航 运 “ 二 五 ” 发 展 规 划 ，做 好 与 交 通 运 输 “ 二 五 ” 发 展 规 划 衔 接 ， 明 年 交 通 运 输 工 十 十 作 年 度 计 划 要 充 分 体 现 加 快 内 河 水 运 发 展 的 要 求 ； 三 是 切 实 采 取 措 施 加 大 水 运 项 目前 期 工 作 力