在司法局赠送法律图书仪式上的讲话

在司法局赠送法律图书仪式上的讲话同志们：

今天，**市司法局***副局长亲自带队来给我们**新区赠送广大人民群众最急需、最实用的法律书籍，把书送到基层、送到乡村，送到广大农民、市民手中，并在这里举行赠书仪式。这是市司法局对**新区的关心和厚爱，是对我区“五五”普法依法治区工作的大力支持。在此，我代表沈**区区委、区政府及全区广大人民群众表示热烈欢迎和诚挚的谢意!

几年来，**新区的法制宣传教育依法治理，尤其是基层民主法治建设工作，在市司法局和依法治市领导小组办公室的正确领导和具体工作指导下，通过全区广大干部群众的共同努力均取得了很好的成绩、可喜的成果。全区干部群众的法律意识不断增强，法律素质，依法办事的能力和自觉性得到不断提高。法制宣传教育、依法治区工作为**新区实施“大发展、快发展”战略，实现打造**第一生态新城市的发展目标打下了坚实的基础，提供了有效的服务，营造了良好的法治环境，起到了非常重要的作用。

目前，**新区各项事业发展很快，招商引资、重大项目开工建设、全区生态环境改造等，保增长、保民生、保稳定各项工程进展迅速。这样更要求进一步深入开展法制宣传教育工作，要把宣传和服务结合起来，要把宣传和实践结合起来，全面快速推进全区法治建设进程，为此，我讲三点工作

意见：

一、牢固树立“以人为本”服务大局的工作理念，在宣传教育和优质服务相结合上下功夫

服务大局是法制宣传教育工作的重要使命，要最大限度的满足和服务广大人民群众日益增长的法律需求，充分体现和发挥法制宣传教育的功能和作用。

一是要近一步确立“以人为本”的理念，法制宣传教育工作要以“走进民生、贴近民众、关注民情、解决民忧”为主线，围绕经济社会发展，围绕促进民生问题解决，深入宣传普及有关服务民生方面的法律知识。几年来，区司法局组织编印了《**大开发法律服务指南》、《“五五”普法知识问答》、《法治诚信新区创建知识手册》等十多本“五五”普法丛书，供全区干部群众学习使用，收到了很好的效果。尤其是今天市司法局又把《农民、市民最关心的法律知识200问答》送给我们基层广大人民群众，为我们老百姓学法用法提供方便，这体现了市局对普法服务于基层、服务于民生的高度重视，将对我区进一步开展好基层普法和法律服务工作起到积极的指导和促进作用。

二是要树立以权利为本位的理念，坚持开展权利义务统一、对等的现代法治观念宣传教育。要深刻领会法制宣传教育的第一要义，就是向广大人民群众宣传法律赋予公民应该享有的权利，只有唤起个人的权利意识，才有可能真正树立

起现代法治观念和公民意识。社会进步的过程，就是公民权利得到充分、自由的实现和保障的过程。因此，我们在宣传内容上，不仅要宣传普及法律知识，更要宣传、普及、倡导平等、自由和权利保障的精神。近期区司法局为使全区贯彻执行好《中华人民共和国劳动合同法》，保障劳动者合法权益，编写了《劳动合同法知识读本》，以知识问答、法制漫画、案例解析形式对劳动合同法进行了解读，将免费发至全区，这个做法很好，今后要拓展到全区每个领域、各个行业采取多种形式进行保障民权、增强依法维权意识和能力方面的法制宣传和培训工作。

三是围绕中心服务大局。普法要紧紧围绕区委、区政府的重大决策，发展目标、中心工作，解决重点、难点问题开展工作。进一步加大有关维护稳定、服务民生、推进发展，促进和谐等方面的法律法规宣传教育工作力度。为全区经济社会又好又快发展提供优质法律服务。

二、认真贯彻落实“五五”普法规划，全面推进“法律六进”工作

开展“法律六进”活动，是“五五”普法的一个工作亮点和重要载体，也是把普法依法治理治理工作落到实处的重要载体。要紧密结合**新区的区情，坚持求真务实、体现特色、创造性的开展“法律六进”工作。

一是进一步探索完善“法律六进”工作机制，全面深入

推进“法律六进”工作，使“五五”普法进入全区社会各个领域、各类人群，实现无缝隙覆盖。

二是在全面推进“法律六进”工作的同时，重点抓好“法律进乡村”工作。我区在加速城市化建设同时，新组建了很多农村社区，但从其生产经营等方面仍然保留农村的特点，因此，我区农村比重仍然较大，农民又是“五五”普法重点对象之一，因此，抓好“法律进乡村”至关重要。第一要抓好“两委”班子，全体党员的普法工作。第二要加强农村普法阵地建设。第三在切实运用好传统的法制宣传教育手段和方式的同时，要创新农村普法方式方法，多开展具有针对性、时效性，而且适合农村特点、群众喜闻乐见的法制宣传活动。把法制宣传教育与群众性的文化活动紧密结合起来。第四要把法律进乡村、进社区活动与民主法治村、民主法治社区创建紧密结合起来，促进基层民主法制

建设健康快速发展。

三是培养树立“法律六进”先进典型，总结交流先进经验，定期对“法律六进”活动评比表彰，促进全区“法律六进”活动全面深入开展。把“法律六进”贯穿“五五”普法全过程，出色地完成“五五”普法规划的各项工作任务。

三、扎实推进法治诚信新区建设，为建设和谐沈北奠定坚实基础

一是提高认识，加强领导。开展法治诚信新区创建活动

是“五五”普法规划确定的一项基本工作。对提高全区各项事业法治化管理，促进全区经济、政治、文化、社会建设，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会都具有重要意义。全区各级领导要对创建工作高度重视，把创建工作作为打造法治诚信新区品牌，扩大新区对外影响力，构建法治诚信沈北，平安和谐**的有效载体。要广泛调查研究、探索新思路、找出新办法、出台新举措、实现新成果。要积极动员，引导全区各级政府、企事业单位和广大人民群众积极参与创建活动，不断推进法治诚信新区建设深入发展。

二是抓好结合，突出效果。在创建过程中，要抓好“四结合”即：创建工作要与贯彻落实十七大精神相结合;与社会主义新农村相结合;与民主政治建设相结合;与城乡统筹协调发展相结合。要突出抓出成效，抓出成果。

三是明确主题，扎实工作。要以创建法治诚信新区活动为主题，强化新区的法治建设、民主建设、文化建设、经济建设和社会建设，促进依法行政和公正司法，不断加强全区各领域、各行业的法治诚信机制建设，创新载体、丰富内容、整合资源、扎实推进，务求实效。

四是加强指导，注重总结。要做好典型单位、典型人物、典型事例的培养和宣传工作，总结好典型经验，在全区相互交流，相互学习，促进全区法治诚信创建工作全面深入健康