创新工作 打造亮点

创新工作打造亮点

西工区推动纪检监察工作跃上新台阶

今年以来，西工区纪委监察局紧紧围绕“突出重点、打造亮点，整体推进、争创一流”的总体工作思路，结合实际，创新工作，狠抓落实，推动纪检监察整体工作跃上新台阶。

一、创新工作，打造亮点

（一）“十个一”助推《廉政准则》学教活动深入开展

在为期三个月的学教活动中，坚持“规定动作求成效，自选动作呈特色”，在保质保量完成市纪委要求的各项工作的基础上，先后组织开展了“十个一”活动，取得了良好的社会效果。

一是每周向全区副科级以上领导干部群发一条廉政短信，把《廉政准则》四字歌等内容在一楼大厅电子屏进行滚动播出，形成了浓厚的宣传氛围；二是在西工纪检监察网开辟专栏对《廉政准则》学教活动开展情况进行动态宣传，有力地推动了学教活动的顺利开展；三是组织全区县级干部、委局“一把手”和乡、办正职共90余人参观了市警示教育基地，让所有参观人员接受了一次直观而深刻的警示教育；四是组织全区各级党员领导干部和职工开展了“模范遵守《廉政准则》、正确行使手中权力”千人签名活动；

五是组织全区科级以上党员领导干部签订了《廉政承诺书》，并举行了递交仪式；六是组织全区56个单位开展了《廉政准则》宣传教育板报展览，共展出各类板报82块，参观人数达3000余人次；七是邀请市委党校魏晓彤教授作了《廉政准则》专题辅导报告，全区科以上党员干部180余人参加了辅导；八是结合其他法规条款，在全区开展了一次知识测试；九是开展了为期一周的廉政书画展；十是组织了一次以《廉政准则》为主题的文艺汇演，寓教于乐，收到了良好的效果。

（二）三个“3+1”促使经济发展环境进一步优化

围绕“环境优化年”活动，探索建立了“3+1”模式，全面优化经济发展环境，积极为深化改革、促进发展和社会稳定提供服务保障。

“成立三个机构，完善一个职能”确保企业证照全程“代办服务”代到位。三个机构：成立区经济发展环境领导小组，负责协调、监督各部门职能发挥和职责落实；成立区经济发展服务中心，将公安、工商、税务、卫生、电力、消防等有审批权力的部门集中办公，在规定的时限内为投资项目（企业）全程代办各种证照手续，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。设立代办机构，政府各职能部门、垂直单位各职能部门及各乡、办事处按照属地管理的原则，指定代办员负责各种证照的全程办理。完善一个职能：完善行政服务中心

功能，投资建成行政审批电子监察系统，实现了对所有进入行政服务大厅的部门和行政审批事项“跟踪监控、预警纠错、绩效测评、信息服务、统计分析、投诉处理”六大功能。“3+1”代办模式完善了服务网络，提高了办事效率，使请办事项平均办理时间由原来的16天减少到10天。

“推行三项服务，完善一套制度”确保企业发展全方位的“跟进式”服务跟到位。三项服务：“挂牌服务”，对辖区遵纪守法、经济效益好、具有良好发展前景的企业分批挂牌，帮助企业解决问题，首批挂牌服务企业35家；“县处级领导分包服务”，区五大班子领导分包区重点项目或亲自担任企业联系人，及时协调解决影响企业发展的问题，为企业提供全方位服务；“首席服务官服务”，先后向16家企业和区重点项目选派首席服务官及工作小组6批24人（次），帮助企业解决各类证照、交通运输、周边环境、土地规划、环境保护等各类问题23个。一套制度：相继出台了《西工区优化经济发展环境十项措施》、《企业安静生产日制度》等一系列制度，靠制度保证对企业服务的长效性，靠制度推动企业问题的解决。“3+1”服务模式为企业提供全过程、全方位的服务，先后解决企业在发展中遇到的29个问题，受到了企业的好评。

“实施三项措施，落实一个办法”确保企业发展环境“全程监管”管到位。三项措施：设立区优化经济环境投诉中心。24小时受理企业和商户的投诉举报，共受理群众举报、咨询

电话120多件（次），现场处理42次，咨询答复183次，涉及一般违纪问题30余次，立案查处8起，处理违纪人员6人，真正做到事事有着落，件件有回音。建立经济环境监测点。将辖区30多家诚信守法的重点企业作为经济发展环境监测点，不定期上门征求意见和建议，定期召开经济环境监测点座谈会，了解各级、各部门提供服务情况，及时解决有关问题。改进政风行风评议方式。行风评议“三管齐下”，评议范围从区直部门和垂直单位扩大到全区72家重点科室、窗口单位和基层站所；参评对象从人大代表、政协委员、企业、商户、城市居民和农村村民，扩大到直接接受服务的群众；评议形式从问卷调查集中评议扩展到服务对象个人电话回访、短信平台个人留言、西工纪检监察网网上评议、面对面评议、背靠背评议等形式，强化了政风行风评议效果。一个办法：出台了《西工区优化经济发展环境工作绩效考核办法》，实行台账式管理，采取百分倒扣制，年终对各单位、各部门优化经济环境工作进行综合考评，排出名次，前5名进行奖励，后2名进行责任追究。“3+1”监管模式有效地推进了作风转变和效能提升，全面优化了经济发展环境。

（三）“十项机制”打造群众诉求绿色通道

我区针对“市长热线”受理登记、责任分解、跟踪督察、定期回访、完善台帐、分析运用等六个环节，建立健全了“十项制度”，做到了“十个到位”。

一是“专人负责”机制。成立了领导小组具体抓，纪委监察局抽出一名业务骨干具体负责，各单位（部门）主要领导为责任人，确定人员具体办理，做到了“人员责任到位”；二是“快速反应”机制。负责“市长热线”办理工作的同志，对需办事项快速反应，及时上通下达，当天的事项当天派办，做到了“快速派办到位”；三是“协查联办”机制。对“热线”中涉及到几个单位协办的诉求件，区纪委监察局领导协调各方，协办快办，避免各部门间推诿扯皮，做到“相关部门协调到位”。四是“现场督办”机制。对有些较难协调落实的事项，区纪委和相关部门主要领导亲自到现场查看，现场办公，及时解决，做到了“问题解决到位”。五是“提醒催办”机制。区纪检监察网“热线办理”栏目，对需要办理的诉求件予以公布，办结一个消号一个，使每一个办理单位明晰自己的办理事项和办结的时限，重要的诉求件每两天进行电话催办，做到了“提醒催办到位”。六是“效果回访”机制。对诉求件办理结果进行电话回访，重要诉求件登门回访，看问题是否真正得到解决，当事人是否满意，做到“问效跟踪到位”。七是“双月通报”机制。每双月，按照受理总数、按期办理数、超期办理数、反馈件、没反馈件、满意件、不满意件、质量评定等八项指标，对各基层单位办理市长热线情况进行汇总，全区通报，做到“情况通报到位”。八是“表扬惩处”机制。结合“双月通报”，对各项诉求件办理情况进行排序，并与年终考核挂钩，重奖严惩，做到“奖