“中国震撼”之谜——谈中国特色社会主义的制度优势

“中国震撼”之谜——谈中国特色社会主义的制度优势

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30年前，当我们刚刚打开国门看世界的时候，世界没有料到今天的中国会发生如此天翻地覆的变化。20年前，当社会主义运动遭受重大挫折时，世界也没有料到今天的中国特色社会主义如此生机勃勃。而近10年来，当我们面对一系列发展难题时，世界更没有料到今天的中国能够如此应对自如、独领风骚。中国奇迹、中国力量、中国速度、中国震撼，一切都根源于中国特色社会主义的“制度之谜”。

一、坚持社会主义基本制度同市场经济的有机结合，解放和发展了生产力

改革开放30多年来，我们党深刻总结国内外社会主义实践正反两方面的经验教训，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，逐步确立和完善了充满生机和活力的中国特色社会主义经济制度，极大地解放和发展了生产力。

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，在确保社会主义性质的基础上增强了经济发展的内在动力。坚持公有制经济的主体地位，国家掌握经济命脉，是进行宏观调控、推动经济社会发展的主要制度基础，是实现最广大人民根本利益的重要物质保证。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分，能够充分调动人民群众和社会各方面的积极性，满足人们多样化的需求。从过去商品匮乏的票据时代、短缺经济，到当前琳琅满目、商品繁荣的市场经济，公有制经济发挥着引领、主导和支柱作用。2010年，美国《财富》杂志公布的世界500强中，中国国有控股企业达到40多家。同时，非公有制经济也是我国重要的经济增长点。到“十一五”末期，非公有制经济解决了社会就业的75%，GDP贡献率达到60%，税收贡献率达到50%。事实充分证明，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，既避免了走上私有化的歧路，又避免了“一大二公”体制下效率低下的弊端，极大地激发了社会主义经济发展的内在动力。

宏观调控与市场机制的有机结合，在激发经济活力的同时保持了健康稳定发展。改革开放以前，我们实行高度集中的计划经济体制，这种体制虽然在恢复国民经济发展、巩固社会主义新生政权中发挥过重要作用，但是随着经济社会的不断发展，其弊端也逐渐显现，严重束缚了生产力的发展。改革开放以来，我国建立和完善社会主义市场经济体制，既注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断激发经济活力、提高经济效率，又注重加强国家的宏观调控，及时纠正市场扭曲、弥补市场失灵。这种体制冲破了传统模式的束缚，又避免了西方自由主义经济的弊端，在保持经济快速稳定增长、应对各种风险挑战中展示出明显优势。美国著名经济学家斯蒂芬·罗奇说：“在经济困难时期，中国的指挥和控制体系实际上比其他市场经济体系更有效。”

以按劳分配为主体、多种分配方式并存，实现了公平与效率的统一。按劳分配是社会主

义分配的基本原则，是人类历史上分配制度的重大进步。但必须看到，按劳分配的实现必须经过一个逐步完善的历史过程。目前，我们还处在社会主义初级阶段，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，符合我国的基本国情，符合社会主义的基本经济制度和市场体制的客观要求。这种分配制度，既确保了劳动者的主人翁地位，又广泛充分地调动了一切积极因素，鼓励先进，促进效率，兼顾公平，有利于让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。现阶段，我国社会出现了收入差距过大、分配不公的现象，这反映出分配制度改革还有待进一步深化，改革的配套政策措施还需要进一步完善。近年来我们深化工资制度改革，并在财政、税收、福利、社会保障、公共服务等方面采取一系列有力措施，逐步扭转了收入分配差距拉大的趋势。

在独立自主的基础上实行对外开放，有效利用了两个市场和两种资源。经济全球化是当今世界发展大势。改革开放以来，我们党和政府放眼全球，抓住这一难得的历史机遇，坚持对外开放的基本国策，主动融入世界经济体系，引进外资成为推动经济发展的重要力量，出口贸易成为拉动经济增长的重要引擎，充分利用国际人才、技术、能源、原材料等资源成为经济发展的重要条件。同时，我们又始终立足国内，坚持独立自主、自力更生，把维护国家经济利益和经济安全放在突出位置，合理开发和有效利用国内各种资源要素，形成在国内外市场的强大竞争力，为现代化建设奠定坚实的内在基础。正是因为我们始终注重统筹国内国际两个大局，有效利用国内国际两个市场、两种资源，才有效抵御了国际金融风暴的惊涛骇浪，顶住了国际社会迫使人民币汇率升值等种种压力，保持了经济建设又好又快发展，在世界性的经济动荡中凸显“风景这边独好”。[Page]

二、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，有力保障了最广大人民的政治权益

人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。伴随改革开放的历史进程，我们党坚持马克思主义国家学说和政党学说，立足中国基本国情，吸收借鉴人类政治文明发展的有益成果，逐步建立起具有鲜明特点和独特优势的中国特色社会主义民主政治制度。

党的领导从根本上保证了人民当家作主和依法治国。中国共产党是眼光最远大、胸怀最广阔、政治上最先进的无产阶级政党。在我国，只有中国共产党，才能够维护和实现13亿中国人民的根本利益，凝聚起全体人民的意志和力量。作为执政党，党通过人民代表大会领导国家事务和社会事务，领导、支持、保证人民当家作主。党领导人民制定宪法和法律，是依法治国的根本保证。我国已经形成了共产党领导、多党派合作参政的和谐政党关系，克服了西方资本主义国家两党制、多党制相互拆台、相互掣肘等诸多弊端，形成了同心同德、肝胆相照的良好政治局面。

人民当家作主实现了社会主义民主政治的本质要求。人民代表大会制度体现了国家的一切权力属于人民，是我国实现和保证人民当家作主的根本政治制度。国家权力由人民选举产生的全国人民代表大会统一行使，按照民主集中制原则集体行使权力。这样既充分尊重和保障个人民主权利，又保证了国家机关协调高效运转，从而克服了西方国家“三权分立”的互相牵制、互相扯皮，以及行政权膨胀和议会变成“清谈馆”之类的弊端，有利于发挥社会主义集中力量办大事、提高效率办好事的政治优势。从近年来应对几场重大自然灾害及突发事件的斗争中，我国这种民主集中所表现出的快速决策与高效执行的能力，都受到世界各国的