互联网数字内容版权保护背景调查

政策背景

知识产权保护作为一项全球性课题，始终受到我国的高度重视，将其视为自身发展的长期利益所在。党的十九大报告明确提出，要“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。”赋予了知识产权保护工作全新的历史使命。

国家新闻出版广电总局发布的《版权工作“十三五”规划》中特别提出了“突出网络领域版权监管”方面的工作，要将网络作为履行版权监管职责的重要阵地，不断净化网络版权环境。加强对网络文学、音乐、影视、动漫等重点领域的监测监管，及时发现和查处侵权盗版行为。

今年4月，在2019中国网络版权保护与发展大会上，国家版权局与国家网信办、工信部、公安部联合启动“剑网2019”专项行动。加强数字产品知识产权保护，在重视自主创新，坚定文化自信的时代背景下，已成为我国经济发展的内在需要。

行业背景

据中国新闻出版研究院2018年12月25日发布的“2017年中国版权产业的经济贡献”调研结果显示 2017年中国版权产业增加值突破6万亿，占全国GDP的7.35%。其中，中国网络版权产业市场规模超7000亿，全球体育版权价值超495亿美元。

在互联网版权产业繁荣昌盛的环境下，随着移动互联网技术的提升，特别是5G的快速发展，版权保护与发展等各项工作将面临严重挑战，例如：短视频行业缺乏统一的侵权处理标准，未经授权将作品上传至区块链中进行推广传播，热门影片等版权作品在5G时代被秒级非法下载和传播，侵权作品70%存储于海外服务器等等问题，更是给非法牟利的企业或个人提供了便利，“2018年中国网络版权保护年度报告”指出，仅“剑网2018”专项行动期间，各级版权执法监管部门查处网络侵权盗版案件544件，其中查办刑事案件74

件、涉案金额1.5亿元。互联网侵权盗版现象整体呈现出了国际化、移动化、社交化等多样化裂变衍生，给版权监测保护带来了一定的技术难度。同时也给权利人取证维权、政府监管执法造成了极大障碍。

在数字产品产权交易层面，存在重复登记、权属难以确认、重复授权、损害后果难以界定等问题；在数字产品内容安全监管层面，有关政企共治、可信可靠、隐私及安全的需求亟待满足；在数字产品知识产权保护服务层面，缺乏有效的综合服务平台。这些难题的存在一方面阻碍了数字产品价值的进一步提升。

新技术与内容产业深度融合，人工智能、大数据、区块链等新兴技术的应用，为网络环境下版权保护提供了新方法和新模式；版权产业政策体系进一步完善，加强行业监管，也会提升用户的付费意愿；探索新网络环境下的版权保护新路径，在网络版权治理体系中发挥重要作用。

市场背景

以上各类数据显示，特别是国家版权局发布的《中国网络版权产业发展报告（2018）》中网络版权产业市场规模超7000亿这一数字，说明了网络版权产业进入重视内容质量的时代。正在向短视频、直播、音乐、文学、视频等多元化转变。

在网络版权产业的各个细分领域，网络视频用户付费市场规模为218亿元，同比增长接近翻番，用户付费成为网络视频领域增长新动能；在用户付费意愿提升和IP改编变现的推动下；今年7月，NBA卖出了15亿美元的版权合同，是5年前成交价的3倍。

如上所列数字内容产业代表了数字产品产业的一隅，根据其市场规模增速以及用户活跃程度，可以推演出整个数字产品市场具备了更大的增长动能。