“党建+”系统思维的实践与启示

某镇“党建+”系统思维的实践与启示

市委郭书记强调要用“党建+”思维推动中心工作。平利县某镇对标基准，对“党建+”系统思维在基层党组织的综合运用落实进行初步探索与实践。

一、主要成效

某镇以脱贫攻坚总揽工作全局,将“党建+系统思维贯穿全面从严治党全过程，注重成效、丰富形式、统筹谋划。提升党员身份感，激发其干事创业激情；坚持抓“关键少数”，提升支部书记党建工作水平，培养好“领头羊”；突出支部的战斗堡垒作用发挥，为经济社会实现追赶超越，全面建设山林经济强镇打造新的红色引擎。

二、基本情况

某镇党委下辖党支部20个，其中村级党支部10个，非公经济联合党支部1个，机关事业单位党支部9个。20个支部中，5名党员以下支部6个、30名（包括）党员以上的支部10个。党员总数477名，其中，农村党员413名，机关事业单位党员64名，预备党员6名；60岁以上党员198名，约占党员总数的41.5%，30岁以下党员77名，约占党员总数的16.14%；小学文化层次以下党员181名，约占党员总数的31.9%，大专以上文化层次167名，约占党员总数的35%；常

年（10个月以上）外出流动党员73名，约占党员总数的15.3%。

三、主要做法及成效

（一）“党员+”，激发党员先锋模范作用发挥

始终把党员作为全镇经济社会实现突破发展的先锋队和排头兵，细化党员分类，明晰党员责任，制定党员考核，切实发挥党员的先锋带头作用。

1、党代表+户代表。充分发展党代表作用，将全镇51名党代表按照方便和自愿原则，与全镇1341户结成对子，实施“三单”即党代表结对帮扶责任清单、考核清单、奖惩清单管理，要求每位党代表立足个人岗位和工作实际，反映结对对象一些生产生活难题、办成一批实事好事、树立一个良好形象、提出几个意见建议，同时将党代表结对的履职情况作为支部年末考评的重要内容，切实增强党代表的荣誉感，提高先进模范的引领作用,夯实美丽乡村、和谐某建设成效。

2、党员典型+“新民风”建设。始终发挥支部领导和党员先锋模范带头作用，在新民风建设中依靠模范党员带动群众点评选优树先进，先后曝光了3名党员反面典型，成为群众评议“反面主角”，带动和推进新民风建设工作，确保工作有序平稳推动。

3、党员作用发挥+“每月之星”评比。在镇机关党支部中，优先从党员中选择德、勤、绩、效、廉等方面表现突出

的对象，按月实施评比活动，年末在月度之星中评选年度之星，直接与干部考核相挂钩；在农村党支部，实施党员作用积分管理，与年终评优树模相挂钩，不断激发党员自我管理、自我约束、自我模范作用发挥的积极性，引导非党干部和群众向党组织靠拢，增强党组织的吸引力。至目前，已评选“每月之星”42名，设置党员先锋岗5个，带动示范作用明显。

（二）“书记+”，抓“关键少数”规范“最大多数”

书记作为支部和党组织管党治党的“关键少数”,某镇党委牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,以上率下，传导压力，夯实责任，规范管理。

1、“书记+管理员”。采取“党建+互联网”模式，整合力量，以各村党建工作微信群和QQ群为抓手，建立村网络（流动党员）党支部，任命精通新媒体操作的书记或第一书记担任网络党支部书记，选派队伍中年轻的干部为管理员，专门负责网络党支部的操作管理，定期与党员尤其是流动党员进行交流，要求流动党员定期汇报思想动态、生活动态等，目前全镇流动的76名（3名市

2、“书记+组织员”。每月“主题党日+”、远教固定学习日等活动内容多、形式丰富，某镇探索设置村党支部专职党建组织员职位，明确各村组织员由是党员身份的村文书担任，同时立足实际，为村文书力量薄弱或工作繁重的3个村选派3名村党支部党建组织员，在支部书记的指导下，专门负责

每月党建活动的主题、内容、过程等设置，同时依托党建微信群进行策划方案、活动过程和结果的“亮、晒、比”，通过进行评比，选出月度优秀方案，在某镇微平台进行展播，镇党委副书记进行点评。目前，依托这一机制，某镇“主题党日+志愿服务”活动已经成为“名牌”，有力提高支部书记工作能力，提升党建工作活力，规范了党组织的政治生活。

3、“书记+攻坚员”。整合四支队伍，设立8个贫困村驻村工作队临时党支部，选优配强支部书记，完善督查考核考评机制，定期将结果公示，切实发挥支部书记攻坚脱贫事业的能力和激情，推进脱贫攻坚工作发展。

（三）“支部+”，不断深化战斗堡垒作用发挥。

始终将党支部作为事业发展的战斗堡垒，将党的力量挺在各项事业最前沿。

1、支部+党员+“三变”改革。今年平利某镇充分利用全县“三变”改革契机，自加压力，自我革新农民致富、农村经济发展渠道，在某镇马鞍桥村八组率先实施“三变”改革。面对千头万绪的改革事业，某镇党委坚持“牵牛鼻子”，将八组6名党员作为一个整体，探索建立“三变”改革党小组，通过党小组领导党员攻坚改革难题，示范带动全组30户群众一致响应改革，为改革的深入推进打好基础。

2、“支部+X+贫困户”。按照各村实际，充分吸取经验和教训，不断壮大发展新型经营主体。在村党支部的强力推动

下，巩固提升和培育发展现代农业专业合作社、养殖大户、农业产业园等农村新型经营主体17家，带动贫困户近500户；落实支部书记抓党建促脱贫责任，督促经济合作组织和园区（大户）与贫困户对接，熊儿沟村万亩花椒园、马鞍桥千亩核桃园、汝河千亩精品茶园等建设成效明显，130余户贫困户实现土地流转、就地就业务工增收，有力带动贫困户增收致富，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步小康社会奠定基础。

3、“支部+新媒体+党员”。依托网络党支部微信群，以党员领导干部为主体，支部定期发布党建动态，分享“陕西先锋”、“安康先锋”典型事例进行群内讨论，引导舆论走向，完善信息发布制度，将党员个人在党建群活跃程度纳入党员个人积分考评范围，提升党员参与的积极性，营造党建工作浓厚氛围。目前全镇13个党建微信群，活跃程度每天均超过300条讯息，引导舆论发展的能力和收集民情能力得到提升。

四、几点启示

（一）基层“党建+”系统思维运用，必须紧贴工作中心。党的基层组织，更多带动党员落实党的好政策。只有对标站位，主动作为，把“党建+”主动契合中心工作，使“党建+”顺应实际发展需求，党建工作才会有生命力，“党建+”发展才有活力。例如在“党代表+群众”的做法中，正是某