当前国内的宏观经济形势和国际金融危机对中国经济的影响
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当前国内的宏观经济形势和国际金融
危机对中国经济的影响
编者按:国家发展和改革委宏观经济研究院副院长王一鸣研究员就当前国内宏观经济形势和国际金融危机对中国经济的影响等话题发表看法,现选载与记者对话的相关内容如下,供参考。
1、"经济基本态势总体是好的"这一结论能够成立
问:当前世界金融危机和全球经济普遍减速的情况下,大家非常关注我国经济形势和经济发展前景,请问您对当前中国宏观经济形势怎么看?当前中国宏观经济的格局如何?
答:如何判断当前中国的经济形势?如果说用一句话概括,可以说,中国经济的基本态势是好的。首先,从全球视野看,在全球主要经济体都处在衰退边缘的情况下,中国今年前三季度的经济增长率仍保持在9.9%,不能说基本态势不好。
第二,从纵向比较来看,改革开放30年中国GDP年均增长率是9.8%,今年前三季度9.9%的增长率仍略高于过去30年的平均增长水平,也不能说不好。
第三,从国内外环境看,取得这样的经济增长绩效,尤为不平凡。今年,中国不仅遇到了美国金融危机蔓延扩散和全球经济减速的巨大压力,也遇到了国内从年初的雨雪冰冻灾害到5·12地震灾害的巨大挑战,在内外不确定性不断增大的情况下,我们依然能够保持9.9%的增长速度,能够说不好吗?
归结起来说,今年中国虽然遇到了这么多困难,全球经济减速,外需急剧收缩,国内发生严重的自然灾害,还有国内出现经济的周期性回调,在各种因素叠加的情况下,经济基本面没有因为这些内外因素
的影响和冲击而发生根本性变化,所以说经济基本态势是好的,这个结论是能够成立的。
2、CPI还有回落的空间
问:现在媒体上经常出现的一个词语就是国际经济现在步入了寒冬阶段。这个时候说我们中国的经济面没有改变?为什么这么说?主要体现在哪些方面?
答:讨论经济基本面,从宏观经济视角看,国际上比较认同的指标无非是四个方面:增长率、通胀率、就业率、国际收支。
第一,增长率。刚才已经讨论了,经济增速尽管在回落,但依然保持在一个高位。一季度是10.6%,二季度是10.1%,三季度是9%,可以看出,经济增速虽然呈现回落趋势,但是总体上还是在一个高位上,都在9%以上。即便四季度增长速度低于9%,全年的经济增长率也会在9.5%以上,这一点是有把握的。从增长率看,这个速度还是比较高的。特别是在全球经济减速、主要经济体濒临衰退的环境下,这样的增长率指标还是非常令人羡慕的。
第二,通胀率。前一段物价指数比较高,主要是因为去年下半年以来农产品价格上升,带动了CPI指数的不断上扬。从最近几个月情况看,由于加大了对农业生产的支持力度,刺激农产品和生猪生产,5、6、7、8、9月CPI指数都在逐月回落,到9月份已经下降到4.6%,1-9月份是7%。按这个趋势走,我觉得CPI还有回落的空间。全年CPI可能会在6.5%以下,甚至更低。现在还有一个好的迹象就是9月份PPI指数也在回落,所以通胀压力得以大大缓解。而且,通胀率从国际横向比较看也不是很高,这个基本面也是好的。
第三,就业率。1-9月份全国新增城镇就业人口936万,年初预期目标是1000万人,现已完成了全年目标的93.6%。从下岗失业人
员再就业指标来看,总体上也是好的。当然有局部地区,比如沿海地区由于外向型企业出口萎缩,一些企业关闭,造成了部分失业问题。但从总量指标来看,总体上还是好的。
第四,国际收支。一方面,出口仍然保持在较高的增速,1-9月份出口增长22.3%。一直担心出口回落幅度会比较大,由于不断开拓新兴市场,出口总体上还是可以的。另一方面,1-9月份顺差跟去年同期相比减少了47亿美元,内外需不平衡的状况有所改善。同时,外汇储备到9月末已经超过19000亿美元,国际支付能力大大增强。所以,从国际上比较认同的四个宏观指标来看,应该说我们的基本面是好的。
再做一些补充。有几个指标对中国有特殊的意义,比如说农业生产,因为中国是一个人口大国,农业是国民经济的基础,农业能不能稳定关系国民经济全局。今年中国的农业生产形势非常喜人,主要是粮食连续第5年增产,这是新中国建国后历史上所没有过的,不光夏粮增产了,秋粮也增产了,所以全年粮食丰收了。这就为平抑农产品价格创造了条件。不光是粮食,现在生猪生产增长也很快,由于前一段时间刺激生猪生产,这就使得农副产品供给能力大大增强。现在并不担心农产品对通胀的压力,倒是更多地担心农产品供给能力增加后,会不会带来价格的下降。中央最近出台了提高粮食最低收购价的政策,主要就是为了保证农民在丰收后收入也能够得到有效的增长,能够扩大消费,稳定农村市场。
再比如,结构调整也取得积极进展。这些年主要采取了限制高耗能、高污染产业发展等措施。比如对5万千瓦以下的电力装机,以及小高炉、小煤窑、小水泥、小化肥,都采取了强制性淘汰措施,这对降低能耗、减少排放起到了非常重要的作用。
归纳起来说,不论是从国际公认的宏观指标看,还是从中国自身需要关注的指标看,都处在比较好的状态。中央提出的"保增长、控通胀"的目标能够实现,经济发展的协调性增强,而且这是在全球经济减速的大环境下取得的,能够取得这样的成绩实属不易。中国经济可以称得上是"风景这边独好"。
3、我们要有忧患意识、风险意识
答:我们在说基本面是好的的同时也要有忧患意识,也要看到我们经济运行和经济发展中存在的问题、面临的风险。现在最主要的就是经济减速的压力在加大。进入本世纪以来,我国连续7年GDP增长持续向上,最近5年增长速度都在10%以上,经过了一个稳定的上升过程。经济运行总是有周期性变化,现在我们正面临周期性回调,不仅如此,我们还面临全球金融风暴的冲击,这种因素的叠加使得减速的压力迅速增大。特别是最近两三个月,这方面的压力更加明显。比如工业的增长速度出现回落,包括一些主要行业,比如钢铁、水泥、汽车、煤炭等都出现增速下降,价格也有所回落。
同时,企业利润和财政收入快速增长的局面也在发生变化。上半年财政收入的增长33.3%,但是到了7、8、9三个月,财政收入明显回落。一些行业企业利润也出现下降,这也反映了国际金融危机对我国实体经济的冲击正在显现。同时,我们也面临一些潜在的风险,比如金融领域,会不会出现"热钱"大规模外流的可能性,这也需要引起关注。
经济基本面没有发生改变,这是指主要方面没有发生变化,但并不意味着我们不要有忧患意识、风险意识。中央提出要保持经济稳定、资本市场稳定、金融稳定,我觉得是非常重要的。
4、内需是我国经济增长的基本动力