中国石油大学(华东)现代远程教育(精)

中国石油大学（华东）现代远程教育

毕业设计（论文）

题目：关于强化会计监督的思考

学习中心：威海学习中心

年级专业：网络07春会计学

学生姓名：刘兵学号：0782384015 指导教师：邹燕职称：讲师

导师单位：山东大学

中国石油大学（华东）远程与继续教育学院论文完成时间：2008 年11 月01 日

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中国石油大学（华东）现代远程教育

毕业设计（论文）任务书

发给学员刘兵

1．设计(论文)题目：关于强化会计监督的思考

2．学生完成设计(论文)期限：2008 年8 月9 日至2008 年11 月10 日3．设计(论文)课题要求：

1、基于对会计的监督要从不同的角度加以论述，重点阐明如何加以监督。

2、论文字数不少于6000字。

3、论文要求结构完整，思路清晰，论据缺凿，论点明确，有说服力。

4．实验（上机、调研）部分要求内容：

有条件进行必要的实地考察，调研，为撰写论文提供有力的证据，奠定坚实的基础。

5．文献查阅要求：

广泛查阅会计监督的相关资料，为论文奠定坚实的基础，有说服力，并写出可行性报告。

6．发出日期：2008 年8 月9 日

7．学员完成日期：2008 年11月10 日

指导教师签名：

学生签名：

摘要

会计监督是会计的基本职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用。然而由于种种原因，会计监督呈弱化态势，为此本文提出强化会计监督的对策；加强法制建设，加大执法力度；加强国家监督；加强社会监督；加强单位内部会计监督；提高会计人员素质和职业道德水平。同时会计监督作为一种经济监督形式或活动，是经济监督系统中的一个组成部分，其本身又构成一个完整体系。会计监督要充分发挥其职能作用，有赖于全方位的保障措施，健全法制是其中之一。

关键词：会计监督，国家监督，社会监督，内部监督

目录

第1章前言 (5)

第2章会计监督的简要概述 (6)

2.1会计监督的定义 (6)

2.2会计监督的特点 (6)

2.2.1会计监督的主体是经授权的会计机构和会计人员 (6)

2.2.2会计监督的对象是特定主体的经济活动过程及其引起的资金运动 (7)

2.2.3会计对特定主体经济活动过程及其引起的特点 (7)

2.2.4会计监督的依据是特定主体制定的各种合法制度 (7)

2.2.5会计监督目的 (8)

第3章会计监督职能弱化的原因 (9)

3.1以法规制度进行会计的宏观控制失灵 (9)

3.2微观会计机构难以发挥监督职能 (9)

3.3社会监督不力 (9)

3.4单位内部控制制度不健全 (10)

3.5法制观念淡薄 (10)

3.6会计人员自身素质低下 (10)

第4章强化会计监督的对策 (12)

4.1加强国家监督 (12)

4.2完善社会监督机制 (12)

4.3加强单位内部会计监督 (13)

4.3.1加强监事会建设 (14)

4.3.2加强监事会建设 (14)

4.3.3明确界定委派人员的权力与责任 (14)

4.4提高会计人员的素质和职业道德水平 (14)

4.5规范《会计法》与会计准则和会计制度的关系 (15)

第5章结论 (16)

致谢 (17)

参考文献： (18)

第1章前言

会计监督是通过立法赋予会计机构、会计人员可以正当行使的职权，也是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段。长期以来人们对它寄于厚望，特别是对于国有企业而言。但实践中，会计监督作用一直不尽人意。会计改革以来，客观上要求进一步强化会计监督，而事实上会计监督却呈现出低效率、弱化势态。1995年10月26日召开的全国会计工作会议对此表示了极大的关注和解决这一问题的决心。

第2章会计监督的简要概述

2.1会计监督的定义

监督是特定主体为实现某种目的而对客体的行为进行监察和督促。监督需要建立在主体与客体之间的利益冲突上，没有双方利益的矛盾存在，也就不会产生和存在监督。会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权，依照持定主体制定的各种合法制度，对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行综合地、全面地、连续地、及时地监案和督促，以确保各项经济活动的合规性、合理法，保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，从而达到提高特定主体工作效益的目的。

会计监督是会计的基本职能之一，它是指依照国家法律和各种财经政策、规章制度对会计工作实行监督，并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合地协调、控制、监督、督促，以达到提高经济效益的目的。市场经济的有序运作离不开会计监督。目前，随着经济体制改革的深化，更需要强有力的会计监督。然而，由于种种原因，会计监督呈弱化态势，致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷，强化会计监督日益重要。

2.2会计监督的特点

从监督基本含义，可以看出会计监督具有如下特点：

2.2.1会计监督的主体是经授权的会计机构和会计人员

这里需要强调的是“经授权”概念，因为监督是一种权力约束机制，会计机构和会计人员只有经授权才能进行体现授权者意志的会计监督。比如，在企业，企业领导作为授权者，在法律允许的范围，为了本单位的利益，授予会计机构和会计人员一定的监督权力后，会计机构和会计人员在其会计管理过程中，必须贯彻领导的意图，实行会计监督。值得注意的是，市场经济体制下的会计监督，不应再带有计划经济的色彩，会计监督的授权者也不应再是会计主体所有者或其他外部利害关系人。在计划经济体制下，政府作为企业所有者的唯一代表，为了集权控制的需要而赋予会计人员监督职能，结果造