大学生兼职权益受侵害现象及其成因调查报告

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大学生兼职权益受侵害现象及其成因调查报告

———兼谈大学生兼职权益的保障措施

摘要:大学生兼职已经成为一种日益普遍的现象,在兼职过程中他们的权益遭受侵害的情况也日益严峻。其原因主要是我国目前兼职市场混乱,相关立法不完善,学校对大学生兼职的重视程度不够,以及大学生自身的法律意识和自我保护意识欠缺。因此,规范大学生兼职市场,为大学生提供一个良好的兼职环境,需要立法机关、行政部门和高校的相互配合。

关键词:大学生兼职;诈骗;权益保障;调查报告

一、绪论

(一)选题背景

目前越来越多的大学生在学习的空余加入到兼职的队伍中,大学生兼职已经成为一种日益普遍的现象。不论是在假期还是在平时,都有不少大学生利用自己的业余时间做兼职。这既可以提高自己的社会实践能力,为毕业后的就业增添砝码,还可以挣取一些生活费,减轻家庭负担。一时间,大学校园里出现了“兼职热”,校园广告栏覆盖了各式各样的兼职信息。但是,伴随着大学生对兼职岗位的需求日益增多,出现了一些“黑中介”、“黑单位”,让人防不胜防。这些中介机构、用人单位都用哪些方式侵害大学生权益?为什么会出现如此普遍的大学生兼职权益遭受侵害的现象?应该怎样解决这一日益严峻的社会问题?笔者对此进行初步的探讨。

(二)调查方法和调查范围

本次调查采取问卷法和个案访谈法收集资料,采用随机抽样的方法选取调查对象,共抽取北京

市海淀区4所高校(北京航空航天大学、北京城市大学、北京大学医学部、中国人民大学)的部分大学生构成本次调查的样本。实际发放问卷800份,回收有效问卷763份,有效回收率为95%。实际调查样本指标分布的构成情况见图1。被调查学生分布情况图1 调查样本指标分布的构成情况

二、大学生兼职现状调查①

如今,利用课余时间兼职已成为大学校园中的一种潮流。据调查统计结果显示,被调查者中

有89%在大学期间从事过兼职工作。其中分别有83%和11%的大学生在大一、大二就开始兼职,6%的学生是大三以后开始兼职。他们从事的兼职工作主要是一些知识、技术含量相对较低的行业。比如有87%的学生选择做家教, 68%选择投递、发放传单,做校园代理,59%选择做商品促销, 42%选择做餐饮业服务,另外还有13%和10%的大学生选择做市场调研和礼仪服务,只有3%的学生选择如管理、设计等对智力要求较高的兼职工作。大学生兼职的目的也多种多样,一些学生是因为家庭经济困难,需要靠自己勤工俭学供自己生活和学习之用;另一些家庭条件较好的学生则是因为他们一直都听说,但从没有尝试过通过自己的劳动获取直接收益的感觉。他们一走进高校,接触到众多机会,就马上跃跃欲试了。此外,新时代的大学生们受西方文化影响比较大,追崇独立,渴望自己步入大学以后能自给自足。调查结果也证实,目前除了一部分家庭经济条件困难的大学生想通过兼职减轻家庭负担外,相当一部分大学生兼职是想通过自己的努力自立、储蓄;筹集资金购买自己所喜爱的物品和了解社会、认识自我。还有一些同学兼职是为了结交朋友等其他目的,只有2%的大学生做兼职是为了加深对课堂所学知识的理解。调查发现, 94%的大学生曾经通过中介机构了解兼职信息,只有13%的学生通过学校的

相关部门了解信息,其他还有21%和10%的同学通过朋友、同学介绍和报刊、杂志的广告了解信息。现在大学校园内随处可见各种“家教中心”“公司急聘”“大学生兼职俱乐部”等为大学生提供兼职的小海报、广告传单。上面罗列的工作从种类到工资对大学生都十分具有诱惑力。因此,刚入学的大学生往往容易产生错觉:只要吃苦肯干,要赚钱一点都不难。然而社会上的中介机构鱼龙混杂,一些不法分子正是利用大学生涉世不深、求职心切、思想单纯又不知如何维权等弱点布设圈套,使得大学生兼职时权益屡屡遭受侵害。据调查, 72%的大学生在兼职期间权利受到侵害,其中68%来自中介公司, 32%来自用人单位。调查发现,大学生在找工作时对中介公司和用人单位的警惕性不高,在遭遇侵权之后的维权意识不足。这表现为与中介签订合同或和用人单位建立劳务关系前,只有15%的同学每次都会对其合法性进行确认,有23%和48%的同学经常或偶尔会对其合法性进行确认,而有14%的大学生从来不对这些机构的合法性进行确认。在权利遭受侵害之后,有79%的大学生选择自己承受损失,11%的同学选择私下与同学一起解决,只有10%的同学会向有关部门投诉或通过法律手段维护自己的权益。而在对选择自己承受损失的同学进行的调查中发现,大部分同学曾经想过要依靠法律来维护自己的权益,但是面对高昂的诉讼费用、繁杂的诉讼程序和手里仅有的一点证据,他们没有把握能讨回公道,况且他们的损失都不算太大,这样折算一下,还是自己承受损失比较合算。同时,还有小部分同学不知道该向哪个部门反映情况。(见图2)与中介签订合同或和用人单位建立劳务关系前,是否会对其可靠性进行确认发生权利受侵害事件后所采取的行动图 2 兼职遭遇侵权前后的表现调查中还发现,大学生在与用人单位建立劳务关系时,往往不重视与其签订劳动协议或合同。被调查者中虽然有55%表示经常与用人单位签订合同,但是还有48%的人偶尔签或是从没签过。并且大部分受调查者认为签订合同对保障他们的合法权益作用不大。(见图3)在与单位建立劳务关系前是否有签订协议或合同大学生对合同保障兼职权益的看法图 3 兼职时对签订合同的态度及原因面对兼职过程中的种种困境,大学生普遍希望能得到学校的帮助(占被调查人数的82%),其次希望企业能给大学生提供更多的兼职机会(占57%),最后希望政府部门加强监管、打击不法的中介机构和用人单位(占31%)。

三、“黑中介”、“黑单位”的诈骗方式分析

通过问卷调查和采访,我们发现在这些兼职服务中心或公司中存在着相当一部分的“黑中介”、“黑公司”。他们长期通过诈骗学生牟取暴利。诈骗方式主要有以下几种:

(一)中介机构的诈骗方式

1.中介公司收取中介费后敷衍、搪塞,未提供相应的工作信息。在受“黑中介”、“黑单位”

侵害的大学生中, 82%的同学表示中介公司在收取了中介费后对他们进行敷衍、搪塞,始终不提供相应的工作信息。调查发现,这些“黑中介”在收取当事人的中介费时,巧立名目,说是信息费、档案费等,并在当事人交纳“中介费”后信誓旦旦做出“保证让大学生找到满意的工作为止”的承诺。然而之后往往以暂时没有工作等借口让学生等待通知,或者向学生提供虚假的工作信息,使他们多次找工作都无功而返直到放弃。如果学生要求中介公司退还中介费,中介公司则以“合同中约定:我们保证让你找到满意的工作。但是现在你自己不想再找了,并不是我们不提供信息,你怎么能要求我们退费”等为由,拒绝退还中介费。由于找不到有力的反驳理由,学生被质问得哑口无言,只能自认倒霉、不了了之。

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