关于废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用的思考

关于废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用的思考

废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用简称“两废三化”。“两废三化”是我国贯彻落实科学发展观，建设和谐社会，保持经济社会的可持续发展，保护环境，的重要举措。我市“两废三化”工作才刚刚起步，生产、生活中日益增加的废物、废弃物污染环境现象十分严重，已成为影响我市实现循环经济，实施可持续发展战略的重要问题之一，有必要引起政府和全社会的高度重视。

一、“两废三化”工作基本情况

废物是指失去制造时所规定的使用价值的东西；废弃物是指已失去使用价值或使用价值已被其它物品所替代、被原所有者弃之不用的东西。两种物质都有再利用，再开发的价值，它们是“摆错位置的资源”开发利用前景非常广阔。

目前我市废物、废弃物大约170多种，日产量为500吨左右，而且还在不断增长。这些日渐增多的废物、废弃物处理不好就会对城市环境和广大农村带来严重的污染，造成巨大的环境生态压力。

（一）环境意识逐步增强，循环经济理念深入人心。长期以来，我市各级党委、政府认真落实科学发展观，坚定不移地实施可持续发展战略，深入贯彻《固体废物污染环境防治法》等环保法律法规，大力

推进清洁生产，不断加大投资和宣传力度，积极推动废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用工作进程。一是领导高度重视环境和资源问题。每年“两会”期间市县（区）两级都要召开有“两会”代表、委员和各级各部门主要领导参加的人口、环境和资源座谈会，专题研究讨论人口、环保、资源可持续利用问题，检查落实、安排部署人口、环境、资源所涉及的各项工作。二是全市城镇社区环境卫生不断改善，全民环保意识有所增强，以保护生态、改善环境为中心的“七彩云南保护行动”和创建“中国优秀旅游城市”活动正全面展开；三是循环经济理念已在工业企业中产生深远影响，一大批企业已在生产实践中自觉回收边角废料、废弃物进行综合利用，取得了较好经济、社会效益；四是在新农村建设带动下，全市农村普遍推行节能灶、卫生厕、卫生圈、沼气池，农业废弃物得到减量化和资源化利用，人居环境得到有效改善。

（二）废旧物资回收形成网络，产业化发展已显雏形。我市废旧物资包括工业、农业、建筑、办公、居民生活等活动所产生的各类可再生利用的废弃物。保山废旧物资回收市场主要经营废旧钢铁、废金属、各种酒瓶和废玻璃、废纸、废旧轮胎、废旧农膜和塑料、废家电、废旧家具等。目前全市在册登记、从事废旧物资收购企业33户、个体户193户，注册总资本1923万元，从业人员582人，据有关部门估计全市还有拾荒人员3000余人。回收行业形成个体和企业等多元化经营的格局，固定、流动收购回收点遍及城乡各地。形成了拾荒人员