保税物流中心(B型)项目建设

保税物流中心（B型）项目建设工作专报
第3期
杭州空港经济区管委会办公室编2009年4月20日
靖江镇全面启动保税物流中心项目征迁工作
4月15日，靖江镇召开空港保税物流中心征迁工作动员会，传达贯彻区委区政府关于加快推进空港保税物流中心项目征迁工作专题会议精神，统一思想，部署工作。

杭州空港保税物流中心共涉及靖江镇三个村约1021.2亩土地，需拆迁房屋230多幢。

为切实抓好工作，镇党委政府十分重视，专门召开班子会议，进行专题研究；同时，成立了由镇党委书记负总责的工作领导小组和12个拆迁工作小组，明确时间节点和人员分工、工作职责，并对政策进行了学习和培训。

靖江镇表示，虽然空港保税物流中心项目征迁工作任务艰巨、
责任重大，但使命光荣、意义非凡。

全镇上下将继续发扬机场二期的征迁精神，紧密团结精诚合作，牢固树立目标意识、大局意识和时间意识，以知难而上的勇气、坚韧不拔的意志、决战决胜的信念，全身心投入到空港保税物流中心项目征迁工作中去，确保圆满完成工作任务。

我委举行保税物流中心（B型）规划方案论证会
4月16日上午，我委举行了杭州保税物流中心（B型）规划方案论证会，对浙江省城乡规划设计研究院和北京日耀金声咨询有限公司联合编制的综合保税区控制性详规和保税物流中心修建性详规方案进行论证。

市口岸办、杭州海关加贸处、杭州海关驻萧山办事处、萧山出入境检验检疫局、区发改局、国土萧山分局、区交通局、区建设局、杭州萧山国际机场有限公司、长龙国际货运航空有限公司等单位及相关专家参加了论证会。

在听取规划编制单位对规划方案的详细介绍后，专家和有关单位进行了深入的讨论，认为：规划对于综合保税区的目标与功能定位准确并具有前瞻性，结构比较完善、思路清晰，是一份较为优秀的规划方案，对规划方案表示原则同意。

同时，对方案在规划定位、规模预测、规划衔接、外围配套等方面提出了意见建议。

会上，杭州空港经济区党工委书记、管委会常务副主任姚进
对各位专家领导和有关部门在百忙中参加论证会表示感谢，对规划单位在短期内完成比较完善的规划成果表示赞赏。

同时，要求规划编制单位在充分吸收论证会意见的基础上，处理好六大关系，注重五个结合，完善五项内容。

处理好六大关系。

在规划编制中，一是要处理好数据预测与规划规模的关系；二是要处理好综合保税区与B保的关系；三是要处理好保税功能的封闭性与开放性的关系；四是要处理好运行与监管的关系；五是要处理好“移植”与“易址”的关系；六是处理好综保（B保）规划与相关规划（区域总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划、机场发展规划等）的关系。

注重五个结合。

一是要与浙江省的“两港”战略相结合；二是要与机场的规划相结合，做到资源整合，双赢双利；三是与大江东的规划相结合，使综保建设与区域产业布局、发展战略相结合；四是与其他口岸区相结合，做到水路、空路、陆路“三路”合一、预留空间、统一操作；五是要与申报建设相结合，要围绕通过性、获批性积极开展各项工作。

完善五项内容。

一是完善功能定位。

要从数据上分析空港经济对区域经济乃至全市、全省经济发展的辐射带动作用，分析与周边尤其是上海保税物流的错位发展。

二是完善规划选址。

在选址上要充分论证与机场的关系，既要考虑保税物流的便捷高效，也要考虑机场的建设发展；既要考虑项目的发展空间，也要考虑项目的建设成本。

三是完善交通设计。

要充分重视交通因素在B
保和综保规划建设中的重要性，充分考虑交通流量和货物运转中的交通秩序问题。

四是完善货物运转设计。

对规划中的200万吨货物吞吐量要有严格科学分析和发展预测，要确定货物增长量的数据支撑，明确货物的运转流程，结合机场的运力和航线分布，提出培育货运增长的扶持政策。

五是完善规划的内在逻辑，使规划更具有整体性和可操作性。

报：杭州市空港经济发展领导小组办公室，杭州萧山国际机场有限公司，王国平书记、蔡奇市长、洪航勇书记、佟桂莉副市长、盛阅春区长、许岳荣常务副区长、方毅副区长。

送：区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室，萧山区推进空港经济发展领导小组成员单位，区有关部门、镇街。

发：委机关各局、室，企业服务中心，投资公司。