养老保险制度国际比较
中美社保制度比较
第五、两国社会保障制度和体系的完备性 不同。
中国社会保障体系以即时政策为基础，同时也是与经 济社会结构直接挂钩的。这就导致社会保障的随机性， 同时制约了社会保障的覆盖面，造成机构负担过重和人 为的机构分割。 经过几十年的发展，美国形成了比较完善的社会保 障体系，这也是与其经济水平相适应的。美国社会保障 体系是建立在社会立法基础之上的，因而保障的制度化 和社会化是其最重要的两个特征。
第四、两国社会保障制度功能导向不同
20世纪50年代初中国确立的社会保障体制，是在危急 险恶的国际环境下为最大限度地实现国家目标(优先发展重 工业，加强国防，保障国家的存在和发展)，而确定的一种 社会分层安排，其前提是保持国内社会的稳定。改革开放后， 中国经济发展实现历史性转轨，为确保经济体制和政治体制 改革的顺利实施，一方面要发挥社会保障对经济的调节功能， 促进经济发展;另一方面更重要的是注意人们的承受能力， 保障人们的基本生活，为经济发展和政治改革创造稳定的环 境。因此可以说中国的社会保障制度是以保持社会公平和稳 定为主要导向的。
美国的福利补助 是帮助贫困阶层维持最低生活水平和享有某些权益、
带有社会救济性质的社会福利。这里所说的某些权益主要是指接受高等教 育。福利补助的经费是从政府一般收入中开支。政府提供的关于现金和实 物补助的福利项目多达70多项。
（二）美国现行社会保障制度的重要特点
第一、资金来源的多渠道。 美国的社会保险是政府举办、个人投保的一种社会保障 计划，它由养老保险、医疗保险、工伤保险等保险项目组 成。其中养老保险资金来源于雇主和雇员缴纳的保险费和 政府的补贴。美国社会保障资金还来源于各种非盈利的民 间组织，如工会、基金会、慈善机构、宗教组织、社会团 体等等。
社会保障（social security） 是指国家和社会在通过立法对国民收入进行 分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困 难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制 度。 社会保障的本质是维护社会公平进而促进社 会稳定发展。社会保障的本质是维护社会公平进 而促进社会稳定发展。然而，由于理论支撑、不 同的发展阶段、不同社会制度及经济发展模式、 水平等因素的差异性和一国发展需要，不同国家 的社会保障制度也会存在差别。下面主要简单对 比下我国和美国的社会保障制度进行简单的比较 。
浅谈中国养老保险制度
浅谈中国养老保险制度摘要：文章简要对比了国际的社会养老保险制度，侧重比较了中美保险制度的差异。
肯定了近年来中国养老保险制度所取得的成绩，指出了目前中国社会养老保险制度面临的诸多问题，从全面推进多层次养老制度体系建设、扩大非缴费型和基本养老覆盖范围、重新界定政府在养老保险体制中的职能和建立城乡有别的养老保障模式等方面对中国养老保险制度发展趋势进行了探索。
关键词：养老保险中美制度对比制度改革成就现存问题发展趋势中国养老保险制度的真正发展是从20世纪80年代中后期开始，经过近30年的发展和完善，我国养老保险制度改革不断深入，制度设计不断完善，管理服务不断细化，对保障离退休人员基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。
但是，随着改革深化和社会正处于转型期，以及人口老龄化程度的提高，我国养老制度还存在一些不足，尤其是和国外各种保险制度比较，更能发现我国保险制度的缺陷，对我国的基本养老保险制度改革提供借鉴。
国际养老保险制度的比较由于世界各国政治制度不同，经济发展水平不等，历史传统各异，不同国家养老保险制度之间存在较大差异。
尽管世界各国养老保险制度的设计五花八门，但几乎都是由一些基本要素所构成，对西方主要发达国家具有成效的基本养老保险制度作一比较，对我国的基本养老保险改革会提供一些借鉴。
从制度特点来看，国外建立起来的养老保险模式大致可分为四种类型：投保资助型、福利国家型、国家保险型和储蓄积累型等。
目前，德国等欧洲大陆国家、美国、日本等发达国家都属于投保资助型，英国、瑞典等北欧国家是福利国家，前苏联、东欧诸国以及澳大利亚等国实行国家保险模式，智利和新加坡等国则实施储蓄积累模式。
这些模式在具体设计上各有特点，以下对它们进行简要的比较。
(一)资金来源基金的负担方这一问题来说，一般以雇主、雇员及政府三方出资为主或至少是其中两方出资。
就各国实际而言，投保资助型国家主要以三方负担为主，政府的责任主要是间接的；而储蓄型模式中，政府基本不承担责任。
社保国际比较
第一章导论❤社会保障制度何去何从已成为国际争论的焦点对福利国家的两种态度一、社会保障受指责的理由（对福利国家的批判）：①福利支出太多，导致公共支出高、预算不平衡，政府债务重，欧洲债务危机②社会保障减少了可用于投资的资金储备③·加剧了通货膨胀④·影响了就业⑤从两方面破坏了参加工作的积极性（为社保付的钱增加了，实际降低了工作报酬，过分慷慨的补偿提供给没有职业的人）⑥制造了大量不创造价值的公职二、对社保持肯定态度：①它保障了大多数人的最低经济要求和社会需求，“社会安全阀”作用②它可以适当调节社会需求，推迟或抑制消费，避免搞经济增长和高通货膨胀并存③它可以提高人的生活质量，提高人的素质，促进社会文明发展④适度社会保障的实施，可以促进第三产业的发展，有利于产业结构的调整和经济协调发展第二章世界社会保障制度形成与发展❤社会保障制度两大历史渊源：英国、德国❤萌芽。
英国——1601年，英国颁布《济贫法》，政府开始以立法方式干预贫困。
早期的社会保障主要为慈善机构。
自助、互助性组织：友谊社、消费合作社。
1795年《斯宾汉姆莱法》，济贫范围进一步扩大到有就业的家庭。
1802年《工厂法》第一部关于工厂的立法。
1834年通过了《济贫法》修正案，新《济贫法》主要原则：保障公民生存的义务，认为救济不是消极行动，而是一项积极的福利举措，并由经过专门训练的社会工作人员从事此类工作。
❤诞生。
德国是第一个建立社会保险制度的国家，现代社保兴起的标志。
19世纪80年代俾斯麦政府颁布了一系列法令：1833年《疾病社会保险法》 1884年《工伤事故保险法》 1889年《老年和残障社会保险法》（三部社保立法主要针对生产工人，不是济贫，有缓解劳资矛盾的作用）。
德国先制定并实施社会保险制度历史原因：①德国工人运动的迅猛发展（马克思主义传播，工与资斗争）②为了加快工业发展和对外扩张（若要欧洲霸主，必须安抚好国内工人群众，调和好劳资关系）③德国新历史学派的出现（鼓吹劳资合作和实行社会改良政策）19世纪末20世纪初英国颁布了《公共健康法》《失业工人法》《教育法》《退休金法》《劳工介绍法》等一系列法规。
公共部门养老保险隐性债务：国际比较
Ｓ ｃａ Ｓ ｃ ｒｙＳｕ ｉｓ ｏ４ ２ ２ ｏ ｉｌ ｅ ｕｉ ｔｄｅ Ｎ ０１ ｔ
．
公共部 门养老保 险隐性债务 ： 国际 比较
旁 氏 斯 文利森 叶 尔默
荣 四 才 编译
摘 要： 大多数 国 家针 对公共 部 门工作 人 员设 有单 独 的 养老 保 险。这 些 保 险 未来 的
财政负担可能相 当繁重， 因为政府通 常是雇用工作人 员最多的部 门， 公共部 门的养老待
遇 相 对来讲 也更加 丰厚 ， 而未来养 老金待 遇 需要 直接从 国家财政 （ 收现 付 制 ） 积 累不 现 或
足的养老基金 （ 基金积 累制） 中支付。一些国家有关养老金水平的论证和信息不透 明， 可
的缺 口平均 达 到州生 产总值 的 ２ ％。尽 管人们 对这 些数 字有 争议 ， ４ 这些数 字 还是 反 映 出人 们对 公共 部 门养 老债 务与 日俱增 的费 用越来 越 担心 。
本文选取经济合作发展组织 的一些成员国， 调查 了它们公共部门养老保险 的情况。作者特别关注公共 部门养老基金及其积累情况。计算表明 ， 公共部 门基金积 累制、 待遇确定型保险一般存在积累不足问题 ， 这
关 键词 ： 养老 保 险 ； 共部 门 ； 公 养老 基金 ； 经合 组织 国家
一
、
导 言
许 多 国家 财政 政策 的可持 续性 正在受 到人 们 的质 疑 。大 家 的担 心越 来 越 大 ， 中一 个 重要 原 因关 系 到 其
医疗保险和社会保障支出等费用。不过 ， 可持续性问题还涉及政府部门工作人员的养老保险， 而这一问题常 常被忽略。大多数国家针对公共部门工作人员设有单独 的养老保险。从传统意义来讲 ， 这种特殊安排是合
详解各国比较——社会保障国际比较法
残疾人保姆津贴；残疾人照顾津贴；活动津贴；严重残疾津贴。
五、高龄老人
非缴费性养老金待遇：年满80岁，无资格享受国民保险养老金或达不到一定水平者。
六、军人福利
伤残军人抚恤金；军人遗属抚恤金；军人遗孤和父母抚恤金。
七、社会服务
1、失去工作能力者；2、精神病患者；3、儿童；4、老年人；5、有困难的家庭。
瑞典就业保障
三、就业保障制度的主要内容
“工资保障金”制度：为防止雇主拖欠工资，在领取营业执照之日起，每年缴纳保证金
就业法律保障制度：1974年通过《就业保障法》除非充分理由任何雇员不能被随意解雇
“团结一致”的工资政策：同等的工作必须等到同等的报酬
积极的劳动市场政策：是瑞典福利制度首创的，是“瑞典模式”主要支柱之一，可分为：
五、瑞典促进就业的举措
1、建立健全就业管理服务机构；2、职业介绍与指导；3、引导劳动力合理流动；4、强化职业培训；5、举办以工代赈工程；6、鼓励企业招用失业人员；7、救济失业人员；8、解救困难企业：普通补贴和特殊补贴
六、实施效果
1、失业问题得到了较好的解决；2、居民的收入差距缩小。
就业保障制度存在问题：1、成本过高，加重了财政负担；2、妨碍了失业者寻找职业。
一、市场主导模式：病人或者直接支付医疗费用，或者通过商业保险由第三方支付；
二、社会保险模式：由受保人及雇主、政府缴费形成医疗基金，由基金支付医疗费用；
三、政府直接经办医疗服务机构：为全体公民提供医疗服务。
一、特点
1、国家保障；2、三级医疗服务网络；3、免费医疗；4、集中管理。
二、管理体制
1、卫生部：最高管理机构；2、地域卫生署；3、地段卫生处（基础作用）；4、社区卫生委员会（地域卫生署了解基层情况的重要途径）
仇雨临社会保障国际比较思考题
仇雨临社会保障国际比较思考题摘要：一、引言二、我国社会保障体系概述三、国际社会保障体系比较1.欧洲福利国家模式2.美国社会保障模式3.日本社会保障模式四、我国社会保障体系的改进与完善1.增强社会保障的公平性2.提高社会保障的可持续性3.加强社会保障的管理与监督五、结论正文：仇雨临社会保障国际比较思考题随着我国经济的快速发展，社会保障体系日益成为人们关注的焦点。
本文通过对比分析国际社会保障体系的发展模式，提出对我国社会保障体系改进与完善的建议。
一、引言社会保障体系是一个国家民生保障的重要组成部分，关系到广大人民群众的切身利益。
在全球化背景下，各国社会保障体系的比较与借鉴显得尤为重要。
本文以仇雨临的思考题为切入点，对我国社会保障体系进行国际比较，并提出相关建议。
二、我国社会保障体系概述我国社会保障体系包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多个方面。
经过多年的发展，我国社会保障体系取得了一定的成绩，但同时也面临着诸多挑战。
三、国际社会保障体系比较1.欧洲福利国家模式欧洲福利国家模式以瑞典为代表，强调社会保障体系的全面性和公平性，覆盖范围广泛，包括教育、医疗、失业、养老等多个领域。
2.美国社会保障模式美国社会保障模式以社会保险为主要特征，注重社会保障的财政可持续性，同时鼓励家庭和个人自我保障。
3.日本社会保障模式日本社会保障模式以“年金、医疗、劳动保险”为核心，强调社会保障与经济发展的相互促进，实现社会保障体系的平衡发展。
四、我国社会保障体系的改进与完善1.增强社会保障的公平性在社会保障体系建设过程中，要关注弱势群体，提高社会保障待遇的公平性，缩小城乡、区域之间的差距。
2.提高社会保障的可持续性加强社会保障基金的管理，确保社会保障待遇的长期稳定支付，提高社会保障体系的财政可持续性。
3.加强社会保障的管理与监督完善社会保障法律法规体系，加强社会保障管理部门的职能，提高社会保障体系运行的效率和透明度。
中美社会养老保险制度的比较与借鉴
《经济师》2019年第10期摘要：从2002年开始中国进入国际公认的老龄化社会，养老保险体系的构建是中国社保体系的重要组成部分，就中国目前的养老保险制度来看，从其保障范围及程度与世界经济发达国家的差距还很明显，为此，如何来构建更加完善的养老保险制度，这是中国社会保障制度中一个非常重要而亟待解决的问题。
文章以美国养老保险制度为参照，对比我国养老保险制度与其在发展历史、运行现状等方面的不同，总结经济发达国家在养老保险制度能够为我所用的经验，以探寻进一步完善我国养老保险制度的对策建议。
关键词：中美养老保险现状及问题借鉴与改革中图分类号：F840文献标识码：A文章编号：1004-4914（2019）10-076-02一、中美社会养老保险制度的历史发展与现状（一）美国养老体系的发展与现状美国养老体系主要是由国家基本养老保险、企业发起的养老保险计划以及个人退休账户储蓄账户三部分组成的。
美国养老体系最早可追溯至南北战争时期为退伍军人制定的养老保障制度，随着1929—1933年经济危机的爆发，社会动荡不安，针对退休工人的养老问题，美国政府在1935年颁布的《社会保障法》是美国养老体系建立的开端，1956年OASDI成立，即养老、遗嘱以及残障保险制度，至此形成了美国养老保险体系第一支柱。
美国的第二支柱雇主养老金计划包含固定收益计划、缴费确定计划和401k计划。
在早期是DB计划，即以确定给付型计划为主，随着雇主固定给付的不可控性的增加，DC计划，即缴费型计划开始实施并广泛使用。
美国养老金体系的第三支柱是个人退休储蓄账户，是美国为缓解“婴儿潮”一代的养老保险支出压力，1974年根据《职工退休收入保障法》规定而设立的IRA制度，是一种个人储蓄的养老金计划，属于个人自愿参与的补充养老方式，近十年来IRA计划发展迅速成为美国养老保险体系主力。
美国养老体系拥有完善的法律法规体系，就其现状来看，2017年末美国养老金规模为28.2万亿美元，第二支柱雇主补充养老计划，规模占比59.5%，是美国养老体系的中流砥柱；第三支柱个人储蓄养老保险，规模占比32.6%，主要发展动力在于享有较大税收优惠，已经成为美国基本养老保险和雇主补充养老金计划之外的重要补充。
完善农村养老保险制度的国际经验及启示
第 ２ 卷（ 第 ２８ ） ６ 总 ０期
改革与战略
ＲＥＦＯＲＭ ＡＴ１ ０Ｎ ＆ Ｓ ＴＲＡＴＥＧＹ
ＮＯ．２，０１ １ ２ ０
（ ｕ ｌｔ ｅｙＮＯ．０ Ｃ ｍｕａｉ ｌ， ２ ８） ｖ
完 善农 村 养 老保 险制度 的 国 际经验 及 启 示
孥 产ｊ ｌ 毡
持 力度 以及 确 定合 理 的给 付 条件 和 水 平 等措 施 ， 并分 层 次 逐 步推 进 。
［ 关键词］农村养老保险 ；国外农村养老保 险；国际经验 ［ 中图分类号】 Ｆ ２ ．９ ３ ３８ ［ 文献标识码】 Ａ 【 文章编号】 １ ０ － ３ Ｘ２ １ ）２ ０ ４ Ｏ ２ ７ ６ （０ １ － １ 一 ４ ０ ０ ６
（ 吉林 农 业 大 学 ，吉林 长春 １０ １ ） ３ ０ ８
【 摘要】各 国农村养老保 险制度的建立在时机 选择 、筹 资渠道 、政府责任 以及 管理体制等方 面遵循一些共同的规律 。根据我
国农 村 养 老保 险制 度 的 现 状 和 经 济 与社 会 发 展 的 需要 ，决 定 建 立 和 完善 我 国农 村 养 老 保 险 制 度 具 有 必 然 性 。 文章 认 为 ，借 鉴 国 际经 验 ，建 立和 完善 我 国农 村 养 老保 险制 度 应 该 采 取 开 拓 多元 化 的 资金 筹 集 渠道 、加 强法 制 建 设 、 完善 管理 体 制 、加 大政 府 支
ｇｏ ｒ ｍ ｅ ｕ ｖｅ ｎ ｎｔｓ ｐｐｏ ｔ， ｔｒ ｉ ｅ ｓ ｎａ ｅｃ ｎｄｔｏｎ ｎ ｅ ｌ ｎ ｐ ｙｍ ｅ ｎ ｒ ｄ ｌｙ ｍ ａ ｒ ｒ ｓ ｎ ｄｍ ｉ ｓｒ ｔ ｅ ｌ． ｒｓ ｄｅｅ ｍ ｎｅｒ ａ ｏ ｂｌ ｏ ｉｉ ｓａ ｄ ｌｖｅｓｉ ａ ｎｔａ ｄ ｇ ａ ｕａｌ ｋｅｐ ｏｇ ｅ ｓｉ ａ ｎｉｔａｉ ｌｖｅ ｓ ｖｅ
养老保险基金管理模式的国际比较与借鉴
融 资 是 政 府 通 过 不 同 渠 道 所 筹 措 的 公 共 性 、储 蓄性 ，有 偿 使 用 的 资 金 作 为 原 始 资 金 ，按
照 国 家 的 决 策 导 向 和 政 策 规 范 加 以 管 理 ， 向 国 家 财 政 、地 方 财 政 、公 营 企 业 、个 人 等 出
资 。贷 款 这 是 有 别 于 以 税 收 为 财 源 的 中 央 政 府 … 般 财 政 的 投 资 融 资 活 动 ｑ ．
一
、
养 老 保 险 基 金 管 理 模 式 及 比较
１ 日本 模 式 日本 的 养 老 保 险 主 要 由三 部 分 组 成 ：企 业 职 工 加 ＾ 的 养 老 保 险 ； 自 营 业 者 ，农 民 、 渔 民 、零 散 小 企 业 职 工 加 人 的 国 民 养 老 保 险 和 公 务 员 、公 营 企 业 等 特 殊 行 业 职 工 加 入 的 助 养 老 保 险 ；此 外 还 有 雇 员 的 无 业 配 偶 加 入 的 国 民 基 本 养 老 保 险 这 三 大 基 本 养 老 保 险 均 覆 盖 全 国 ，形 成 三 大 纵 向 体 系 ，前 两 部 分 由厚 生 省 社 会 保 险 厅 管 理 ，第 三 部 分 由 各 互 助 协 会 自行 管 理 ， 三 大 养 老 保 险 金 融 往 来 分 别 由 厚 生 省 保 险 特 别 会 计 、国 家 国 民养 老 保 险 特 别 会 计 及 各 互 助 会 计 结 算 。 前 两 项 养 老 保 险 被 列 入 国 家 财 政 的 预 算 范 畴 ，表 明 它 在 日本 经 济 生 活 、 社 会 发 展 和 政 府 决 策 中 的 重 要 地 位 。
基金
管理
几个典型国家农村社会养老保险制度比较及对中国的启示
老保险进行制度 比较 ，从而得 出有利 于我 国农村社会养老保险制度发展 的几点启示。 关键词 ：农村社会 ；养老保险 ；国际比较
三农 问题一直 以来 都是 关乎 圜计 民生 的大事 ，随着 改革 开放 的深 入 ，要想彻底解决三农问题 ，就必须不遗余力的大力推行城镇 化发展找 略 。但是对着城镇化进程 的加快 ，也 出现 了许多现象 问题 ，比如农 民失 去赖 以生存 的土地 问题 、城 乡身份尴尬 问题 、就业 问题 以及 年老面 临的 个人养 老保 障问题等等 ，这些 问题不解决都将阻碍城镇化进 程 ，不利于 社会长远发展 。 然 而国外农村养 老保 险制度历经几十年 的探 索发展 已 日 趋完善 ，梳理 国外农村社 会养老保 险发展 历程 ，学 习借 鉴其发 展经验 ， 对 于探 索适合 我国农 村社会 的养 老保 险模式 ，促进我 国城镇 化发展有着 重要 意义。 １ ．几个典 型国家农 村社会 养老保 障制度比较 国外农 村社会养老保 险制度选 择与其本国的保 障传 统以及在城 市率 先实行 的社会 养老保 险制 度都有着 密切 的联 系。从世界 各国农村建立社 会 养老保险历史来看 ， 农 村社会 养老保 险制度模 式主要 有三种 ，即 “ 投 保资助型” 、“ 福利 型” 、“ 储蓄保险型” 。
１ ．３新加 坡 的 “ 储 蓄 保 险 型 ” 养老 保 险制 度 新加坡于 １ ９ ５ ５年 ７月建立 了中央公积金 制度 ，它是 一项强 制性 的
中日社会保障比较分析
中日社会保障比较分析【摘要】本文旨在对中日社会保障制度进行比较分析。
在将介绍背景和研究意义。
接着在分别对中日社会保障制度的概况、差异、优劣进行详细分析，同时通过案例分析展示制度差异的具体影响。
根据现有数据预测未来的发展趋势。
结论部分将总结比较分析结果，提出启示和建议，并展望未来的社会保障制度发展。
通过本文的研究，旨在帮助读者深入了解中日两国社会保障制度的特点和差异，为未来制度改革和发展提供参考。
【关键词】中日社会保障制度、比较分析、差异、优劣、案例分析、发展趋势、总结、启示、建议、展望未来1. 引言1.1 背景介绍中日社会保障制度是两国关于社会福利方面的政策体系，旨在为公民提供基本生活保障、医疗保障、养老保障、失业保障等服务。
中日两国在社会保障领域存在着诸多差异，比如在制度设计、覆盖范围、资金来源和管理方式等方面都有所不同。
这种差异既受到各国不同的文化、历史和经济发展水平的影响，也反映了各国在社会保障方面的政策取向和重点关注领域。
对中日社会保障制度进行比较分析，有助于深入了解两国在社会福利领域的政策选择和发展方向，有利于借鉴和学习对方的经验和做法，促进各自的社会保障制度更加健全和完善。
本文将对中日社会保障制度进行比较分析，探讨其优劣势和未来发展趋势。
1.2 研究意义中日社会保障制度是中日两国社会保障体系的重要组成部分，对于提升国民生活质量、促进社会和谐稳定具有重要意义。
本文旨在对比分析中日两国社会保障制度的异同，探讨其优劣势，并通过案例分析和未来趋势预测，为两国社会保障制度的改革和发展提供借鉴和启示。
研究中日社会保障制度的比较具有重要的现实意义和理论意义。
在全球化背景下，中日两国社会保障制度的比较研究有助于加深对两国国情和社会制度的了解，促进两国之间的交流与合作。
通过比较分析不同国家的社会保障制度，可以借鉴其经验和教训，为我国社会保障制度的改革和完善提供有益参考。
本研究的结果对于推动中日社会保障制度的发展和进步，提升国民福祉水平具有积极的意义。
养老保险制度
养老保险制度各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢公平视角下的中国基本养老保险制度改革养老保险制度作为20世纪最伟大的成就之一，一直起着推动社会进步，维护社会稳定的积极作用。
具体表现为：一方面，它可以有效地降低老年贫困率，解决社会风险造成的一部分劳动者退休后无法享受基本生活水平的问题；另一方面，也可以有效地促进社会平等和安全，从根本上为解决社会不平等与构建和谐社会提供制度上的保障。
然而，随着我国社会经济中养老金差距过大、老年贫困人口增加、“退保”事件迭起等现象的日渐显现，如何进行中国养老保险制度改革成为了社会舆论话题。
在阅读了相关文献的基础上，我了解到进行基本养老保险制度改革的目的在于为老年人提供可靠的养老金替代率，避免陷入老年贫困，使其通过累积制的个人账户获得超过总额工资增长率的投资收益。
然而现实操作中，我国对个人账户仅采取参照一年期银行存款利息计息，这与制度设计之初关于收益率可与工资增长率相当的假设相去甚远。
因此，进行何种改革让大众受益最多更广，真正体现公平合理，成为了讨论的焦点话题。
下面，我将从我国基本养老保险制度的发展历程、存在的缺陷以及相应的改进措施等几个方面来论述我对基本养老保险制度进行公平化改革的一些认识。
具体内容如下：我国基本养老保险制度的发展历程： 20世纪90年代以前，我国实行的是“先收现付”的养老保险制度，即职工参加养老保险计划期间的缴费并非直接用于自己，而是用于已退休职工的养老支出，因而没有养老金的积累。
但随着社会主义市场经济体制的建立，旧有的制度安排已不能适应新形式的发展，因此必须进行改革。
1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》, 正式将基本养老保险制度统一为社会统筹与个人账户相结合的“部分积累制”。
当前，我国养老保险制度主要由三部分构成：城镇企业的职工的养老保险制度、机关事业单位的离退休养老制度和农村社会养老保险制度。
其中，城镇企业职工的养老保险制度又分为基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险三个层次。
国外养老保险制度改革及其对我国的启示
国外养老保险制度改革及其对我国的启示国外养老保险制度改革及其对我国的启示根据联合国老龄化社会标准，一个国家65岁以上的人口占总人口比例超过7%便称为“老年型”国家或地区。
截至2009年底，我国老龄人口已达1.67亿，占总人口的12.5%，表明我国开始进入“老年型”国家，并且社会老龄化趋势不断加剧。
养老人群的扩大，给我国养老保障带来了前所未有的挑战。
一、国外养老保险制度改革概要目前，有代表性的养老保险模式有四种，即美、德、法等国的传统型养老模式，英国、日本、瑞典、加拿大等国的普惠制福利型模式，俄罗斯、东欧诸国的国家型保险模式，智利、新加坡和瑞典等国的储蓄积累模式。
1.传统型养老保险。
传统型养老保险以美、德、法等国为代表，选择性覆盖部分社会成员参加保险，强调待遇与工资收入及缴税相关联。
德国作为现代社保制度发源地，一直备受国际社会关注，其养老保障体制发展时间较长，已形成较为完备的养老保障制度体系。
德国养老保险目标在于保障退休者及其配偶生计，维持其购买力。
目前，其法定养老保险覆盖率已达从业人员的85%左右，包括年老养老金、职业康复待遇、职业能力或就业能力丧失养老金及遗嘱养老金。
法定养老保险机构共27个，具有独特法律地位并享有资金管理权，与国家公共预算相脱离。
2.福利型养老保险。
福利型养老保险以英国、瑞典、日本、澳大利亚等国家为代表，贯彻“普惠制”原则，基本养老保险覆盖全体国民，所需资金完全源于政府税收。
但是，其保险水平偏低，退休者必须同时加入其他养老保险计划，才能维持基本生活支出。
日本是世界上人口老龄化程度最高、速度最快的国家之一，老龄化形势极为严峻，低迷的经济形势、过高的保障水平以及家庭结构变化等因素，使得日本必须对现收现付为主、基金为辅的“跨代抚养”制度进行改革。
3.国家型养老保险。
国家型养老保险制度曾在多数计划经济国家实行，前苏联、波兰、匈牙利、捷克等东欧国家实施“国家统包”原则，由用人单位缴费，国家统一组织实施，工人参与管理，待遇标准统一，保障水平较高。
2 社会保障制度模式国际比较
• 3、高福利、高消费也给这些国家经济增长埋下了隐 患
（四）典型国家介绍——英国
福利国家
• 所谓“福利国家”， 按照英国工党1945年 在竞选宣言中所表示 的，就是使公民普遍 地享受福利，使国家 担负起保障公民福利 的职责。
住房保障
• 中央公积金可 以用于两项购 屋计划：一是 公共住屋计划， 二是住宅产业 计划，也就是 用普通账户存 款购买私人住 宅产业及相关 的费用
3、公积金的投资和管理
中央公积金管理局
• 公积金管理局设理事 会，由政府、职工代表、 雇主、社会保障专家四 方组成，主席由政府委 任，公积金管理局日常 工作由总经理负责。政 府对公积金存款无权动 用，只能以政府债券的 形式有偿借用并如期归 还。
2、中央公积金的使用
养老保险
• 除完全丧失工 作能力和永久 离开新加坡这 两种情况下可 以提前支取公 积金外，必须 在年满55岁并 且在退休账户 中保留一笔最 低存款，才能 领取公积金。
• 医医疗疗保险储蓄 账户主要 用于支付 个人或家 人的住院 费用，包 括病房费、 医生费、 外科手术 费、各种 治疗检查 费等。
• 特点 • 理论依据
雇主和劳动者三方负担， 社会保险基金在受保成员 间调剂使用。
• 评价
• 典型国家介绍—德国、美国
（一）特点
•1、以劳动者为核心，对不同的社会成员选用不同的 保险标准。 •2、强调劳动者个人在社会保险方面的责任 •3、劳动者享受社会保险的权利与社会保险缴费的义务 联系。 •4、社会保险缴费中只记录个人缴费情况，不建立以给 付为目的的个人账户。 •5、社会保险基金的筹集以现收现付为主。
中国 养老金替代率国际标准-概述说明以及解释
中国养老金替代率国际标准-概述说明以及解释1.引言1.1 概述在中国，随着人口老龄化趋势的加剧，养老金替代率成为了一项备受关注的社会问题。
养老金替代率是指退休后个人通过养老金得到的收入占退休前工资收入的比例，它直接关系到养老金的合理性和可持续性。
随着国际间对养老金替代率的重视程度日益提高，国际标准对养老金替代率的要求也越来越严格。
本文旨在探讨中国养老金替代率与国际标准之间的关系，并分析目前中国养老金替代率的现状。
在引言部分，我们将首先对整篇文章进行概述，明确文章结构和目的。
在正文部分，我们将详细介绍养老金替代率的定义和意义，以及国际标准对养老金替代率的要求。
接着，在结论部分，我们将分析中国养老金替代率的现状，并提出国际标准对中国养老金替代率的影响和建议。
通过本文的撰写，我们希望能够全面了解中国养老金替代率的问题，并加深对国际标准对养老金替代率的要求的理解。
同时，我们也将探讨如何提高中国养老金替代率，以满足老年人对养老保障的需求，并使养老金制度更加公平、可持续。
让我们一起深入研究中国养老金替代率国际标准的问题，为未来的养老保障体系发展贡献我们的智慧和力量。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将分为引言、正文和结论三个部分，以探讨中国养老金替代率与国际标准之间的关系。
以下是各部分的内容概述：引言部分首先概述了本文的主题，即中国养老金替代率国际标准。
接着，介绍了本文的结构，具体包括引言、正文和结论三个部分的主要内容。
最后，阐明了本文的目的，即旨在分析中国养老金替代率现状以及国际标准对中国的影响，并提出相关建议。
正文部分将着重介绍养老金替代率的定义和意义。
首先，对养老金替代率进行了明确的定义，即退休后养老金与工作收入的比例。
然后，探讨了养老金替代率的重要意义，包括评估社会养老保障制度的可持续性和退休生活的质量。
紧接着，详细介绍了国际标准对养老金替代率的要求，涵盖了各类国际组织和国家在养老金替代率方面的指导标准。