PPP项目合同模板

【项目名称】PPP合同

中国·【省】·【州县】

二○一八年【】月

目录

第 1 条定义和释义 (1)

1.1定义 (1)

1.2释义 (5)

第 2 条经营权和合作期 (7)

2.1经营权 (7)

2.2合作期 (7)

2.3经营权的担保及转让 (8)

2.4项目合作期满后的处理 (8)

第 3 条双方的声明和保证 (9)

3.1甲方的声明 (9)

3.2乙方的声明 (9)

3.3不限制甲方法定权利 (10)

3.4履约保函 (10)

3.5保险 (13)

第 4 条双方的一般权利和义务 (14)

4.1甲方的基本权利 (14)

4.2甲方的一般义务 (14)

4.3乙方的基本权利 (15)

4.4乙方的一般义务 (16)

4.5双方的共同义务 (17)

第 5 条项目前期工作和融资交割 (19)

5.1前期工作及前期费用 (19)

5.2融资交割 (19)

第 6 条土地使用权 (20)

6.1土地使用权 (20)

6.2对土地使用权的限制 (20)

6.3土地的适用性和土地的状况 (20)

6.4有关土地状况的资料 (21)

6.5甲方对项目场地的出入权 (21)

第7 条项目建设管理 (22)

7.1建设内容和计价、计量 (22)

7.2建设进度 (23)

7.3乙方的放弃 (26)

7.4建设期履约保函 (27)

7.5设计 (28)

7.6施工总承包和设备采购 (28)

7.7施工和监理 (29)

7.8施工变更 (31)

7.9竣工验收 (33)

7.10甲方的监督和检查（建设期） (33)

7.11工程质量保证金 (35)

第8 条项目运营维护 (37)

8.1正式运营 (37)

8.2运营维护基本要求 (37)

8.3维护履约保函 (39)

8.4运营维护手册 (39)

8.5服务暂停 (40)

8.6未履行运营维护义务 (41)

8.7运营维护的检查监督 (41)

8.8大修 (41)

第9 条服务收入 (43)

9.1项目服务收入构成 (43)

9.2项目服务收入支付时间 (44)

9.3暂停服务违约金 (45)

9.4政府可行性缺口补助的调整 (45)

9.5政府监管 (46)

9.6考核机制 (46)

9.7临时接管 (46)

第10 条开票和付款 (48)

10.1付款和开票 (48)

10.2逾期付款 (48)

10.3支付货币 (48)

第11 条合作期届满时的移交 (49)

11.1移交范围 (49)

11.2移交委员会和移交程序 (49)

11.3移交标准及恢复性检修 (50)

11.4零配件和备品备件 (50)

11.5保证的转让 (51)

11.6移交维修履约保函 (51)

11.7合同的取消和转让 (51)

11.8人员和人员培训 (51)

11.9缺陷责任期 (51)

11.10移交费用 (52)

11.11移交效力 (52)

11.12移走乙方的其他无关物品 (52)

第12 条不可抗力 (53)

12.1不可抗力事件 (53)

12.2免于履行 (53)

12.3适用于乙方的例外情况 (53)

12.4不可抗力发生后的处理程序 (54)

12.5费用及时间表的修改 (54)

12.6减少损失的责任和协商 (54)

12.7不可抗力造成的终止 (55)

第13 条协议的终止 (56)

13.1甲方严重违约事件 (56)

13.2乙方严重违约事件 (56)

13.3不可抗力导致的终止 (57)

13.4终止意向通知和终止通知 (57)

13.5终止的一般后果 (58)

13.6提前终止后的提前移交 (58)

13.7提前终止后的收购 (59)

13.8提前终止 (60)

13.9履约保函的到期 (60)

13.10责任限制 (60)

第14 条转让和担保 (61)

14.1甲方的转让 (61)

14.2乙方的转让 (61)

第15 条补偿 (63)

15.1一般补偿 (63)

15.2违约赔偿 (64)

第16 条争议的解决和诉讼 (66)

16.1双方友好协商解决 (66)

16.2诉讼 (66)

16.3争议解决期间本协议的履行 (66)

第17 条其他条款 (67)

17.1协议的解释规则 (67)

17.2保密 (67)

17.3合作义务和预先警告通知 (67)

17.4通知 (68)

17.5生效 (68)

17.6补充 (69)

附件一项目红线图 (71)

附件二项目保险 (72)

附件三考核细则 (76)

本协议由下列双方于【】年【】月【】日在【签署地】签署：

甲方：【政府或政府授权的实施机构】

甲方系按照中华人民共和国（下称“中国”）法律依法组建及存续的【项目所在地人民政府】职能部门；

和

乙方：【项目公司名称】，系按照中国法律依法设立及存续的有限责任公司。鉴于：

➢为切实推进【项目名称】实施进程，拓宽建设融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制，提高项目建设和运作效率，推动经济结构调整和发展方式转变，经物有所值评价和财政承受能力论证，【项目所在地人民政府】（下称“【项目所在地人民政府简称】”）决定采用PPP模式实施【项目名称】（下称“本项目”或“项目”），授权甲方作为本项目实施机构，并指定【政府出资代表全称】作为本项目的政府方出资代表；

➢【中标社会资本简称】于【】年【】月【】日参加了甲方委托【招标代理机构】组织的本项目公开招标活动，并于投标截止时间之前提交了投标文件。

甲方根据招标文件中规定的程序和方法，组织评审委员会对提交的投标文件进行评审，确定【中标社会资本简称】为第一中标候选人，经采购结果确认谈判，双方对本项目PPP合同、股东协议、公司章程达成一致意见，经公示无异议，最终确定【中标社会资本简称】为中标人；

➢【中标社会资本简称】与【政府出资代表全称】按照股东协议和公司章程的约定，于【】年【】月【】日，合资成立了项目公司（即乙方），甲方通过与乙方签署本协议的方式，授予乙方本项目的投资、建设和运管维护的权利；➢甲方与乙方特此订立本协议，以约定乙方投资、建设、运营、维护本项目，并在合作期届满后根据本协议的约定将本项目设施及相关权益无偿、完好、无债务、无设定担保或权利限制地移交给【项目所在地人民政府】指定机构。

为此，双方达成如下协议，共同遵守执行：