全市南环现代工业产业带建设三年行动计划

全市南环现代工业产业带建设三年行动计划

南环现代工业产业带作为XX工业经济走廊，是“一路两带三区”空间规划的重要组成部分，对加快建设资源型城市可持续发展创新试验区及XX未来经济的发展必将起到至关重要的作用，为进一步理清工作思路，明确工作目标，推动区域经济发展，特制定南环现代工业产业带建设三年行动计划。

一、南环现代工业产业带基本情况

全市南环现代工业产业带位于城市的南部地区，以南环公路为依托而形成的产业经济走廊。重点围绕“大石化、大材料”两大支柱产业，规划东起石化新城高新技术产业开发区，途径XX区与XX区部分地域，西止拉古工业园区，北部以轻轨铁路、西露天矿南帮、电铁线路、城市干路网为界，南至城市中心城区边界，面积19669公顷，起步区面积3006公顷。重点推进化工、循环制造、农产品深加工、冶金深加工、环保材料、装备制造业等产业，XX年规上工业产值占全市的77.9%，突显了南环现代工业产业带工业经济的主导地位。

二、总体思路及目标

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大发展实体经济精神，牢牢抓住国家新一轮实施东北等老工业基地振兴、XX经济区新型工业化综合配套改革上升为国家战略、建设资源型城市可持续发展转型创新试验区等重大机遇，以改革创新为引领，以转型振兴为主线，以工业强市为目标，

加快实施传统产业提质增效，新兴产业发展壮大，加大转型升级步伐，构建现代工业体系，全力打造XX工业经济“升级版”。

（二）基本原则。

1．改造传统产业和发展新兴产业相结合的原则。巩固现有优势产业，积极改造传统产业。依靠紧邻XX高新技术产业密集区的优势，加大招商引资力度，积极引进培育和发展战略性新兴产业。

2．产业结构调整与转移相结合原则。逐步实现由资源型向资源深加工转变，结合城市发展规划和城区老工业区搬迁改造规划，逐步将城区工业企业转移至南环现代工业产业带，引进新工艺装备，淘汰落后生产能力。

3．保护生态环境和发展循环经济相结合原则。坚持保护式开发利用，可持续式发展。按“3+1”模式在企业层面实现小循环，在区域层面实现中循环，在社会层面实现大循环，实现资源综合利用。

4．体制机制创新原则。在南环现代工业产业带四大产业园区全部实施新的体制机制，在改革上率先实现突破，以改革促发展，以创新促振兴。

5．与“十三五”规划相衔接的原则。编制南环现代工业产业带发展规划要与“十三五”规划相衔接，突出规划的连续性、前瞻性、指导性和可操作性。

（三）发展目标。

积极抢抓XX经济区和XXXX区建设的有利契机，加快转变经济发展方式，以发展产业集群为主攻方向，推动工业园区建设和主导产

业发展，将南环现代工业产业带建设成生态文明、社会和谐和工业经济快速增长的示范区。通过项目的大力推进和建设，XX年力争实现工业总产值785亿元，XX年实现945亿元，到XX年实现工业经济产值1155亿元，实现南环现代工业产业带工业经济产值占全市的85%，成为XX资源型城市转型承接和工业经济新的增长点。

三、产业定位

（一）高新技术产业开发区。

以XX石化优势资源为依托，坚持高端化发展，不断延伸和拓宽产业链条，扭转普通产品多高端产品少的被动局面，大力发展高附加值、高科技含量的石油化工及精细化工产品。突出抓好市政府与石化公司共建产业园区工程，按照“龙头项目-产业链-产业集群”的发展方向，形成以有机化工为龙头，合成新材料、精细化工、橡塑蜡深加工为一体，生产规模化、产品链紧密衔接的四大产业，创建新型石油树脂、液体炼胶、沥青基碳纤维、炼油催化剂、涂料、染料原料、医药中间体等精细化工五大产业基地，打造独具特色的石油化工及精细化工产业集聚区。

利用XX石化140万吨聚烯烃资源，发展塑料工业。重点发展农用塑料、包装塑料、建筑塑料和工业及工程塑料等四大类塑料产品。在农用塑料制品方面，重点发展栽培农作物所需的各种功能性棚膜、地膜和饲草用膜等，发展节水灌溉器材、渠道防渗管材、防渗膜及各类型微灌器材等；在包装塑料制品方面，重点发展各种食品、饮品和药品等塑料包装材料，如高阻隔包装材料、保鲜材料和防霉防虫材料