世贸组织概论论文

世界贸易组织概论论文

对原产于欧盟和日本的进口血液透析机进行反

倾销案例分析报告

院别经贸学院

专业名称国际经济与贸易

班级学号11222（32）

学生姓名刘新豫

指导教师刘文龙

2014年6月15 日

一、案例详情

中华人民共和国商务部（以下称“商务部”）于2014年4月21日收到重庆山外山科技有限公司（以下称“申请人”）代表国内血液透析机产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于欧盟和日本的进口血液透析机进行反倾销调查。

申请书主张，原产于欧盟和日本的血液透析机以低于正常价值的出口价格向中国出口销售。申请书以申请调查产品的同类产品在欧盟和日本市场的销售价格作为确定正常价值的基础，以申请调查产品出口至中国的海关统计价格作为确定出口价格的基础，在对影响价格可比性的各种因素进行调整后，主张申请调查产品存在较大幅度的倾销行为。申请书同时主张，申请调查产品进入中国市场的绝对和相对数量显著增加，对国内产业同类产品价格造成削减和抑制作用，导致国内产业开工率、销量、市场份额、销售收入、税前利润、投资收益率、现金净流量等生产经营指标恶化，国内产业遭受了实质损害，且申请调查产品的倾销行为与国内产业实质损害存在因果关系。

商务部决定自2014年6月13日起对原产于欧盟和日本的进口血液透析机进行反倾销立案调查。

二、案例分析

WTO《反倾销协议》规定，对倾销产品征收反倾销税必须符合三个基本条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。倾销存在；损害存在；倾销与损害之间存在因果关系。在这三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销。

通过对《关于对原产于欧盟和日本的进口血液透析机进行反倾销立案调查的公告》、《血液透析机产业反倾销调查申请书（公开文本）》的分析，知道了中国在对于外国的反倾销调查的具体过程。如下所述：第一步是确定调查对象进口价格、在本国或第三国市场价格以及两者之差，确定倾销幅度。

在此次案例中，在价格方面，申请调查产品对华出口价格远远低于申请人的国内销售价格且总体上呈现下降趋势；申请调查产品申请调查产品的合计进口数量在中国同类产品总进口量中占据极高的比例，基本垄断了中国进口血液透析机的市场，进口的绝对数量呈持续大幅增长态势，其所占中国市场份额也呈上升趋势，在国内同类产品市场上占据了具有绝对优势的市场份额。因此可确定欧盟和日本的确存在倾销的事实。

第二步是调查对本国相关产业的造成的冲击与影响。

在此次案例中，在市场需求量持续大幅增长的情况下申请人的内销量持续下降；开工率大幅下滑，降至极低水平；销售收入和毛利润率也持续下滑，税前利润和投资收益率均在总体上明显下滑，与经营活动有关的现

金净流量也持续大幅下降并由净流入转变为大幅净流出。由此可见，申请调查产品大量低价进口已经对国内产业造成了严重的实质损害。

第三步是确定倾销与本国产业受到的冲击有确切关联。

在此次案例中，申请调查产品的低价倾销与国内产业遭受到的实质损害之间存在明显的关联关系。而且，由于欧盟和日本具有强大的血液透析机生产能力和出口能力，如果不及时采取相关措施，国内产业还将面临着实质损害进一步加深的巨大威胁。

反倾销正是为了纠正进口倾销产品不公平贸易竞争的行为，消除倾销对国内血液透析机产业造成的损害性影响。采取反倾销措施的目的就是通过对破坏正常市场秩序的不规范低价倾销行为的制约，以维护和规范正常的贸易秩序，恢复和促进公平竞争。

由于原产于欧盟和日本的血液透析机产品在中国进行大量低价倾销，严重破坏了中国国内市场公平竞争秩序，对国内血液透析机产业造成了严重的冲击。在这种情况下，对倾销进口产品采取反倾销措施，有利于推动国内相关产业和市场的健康发展和有序竞争，促使产品的价格更趋于合理，维护国内血液透析机产业的安全并进而维护国家经济的安全。

三、个人感想

这个案例是在中国商务部网站中的商务部公告中找到的最新的一起公告，商务部公告2014年第42号。近几年来大家的关注点大多是中国产品在国外市场频繁遭到反倾销，导致国内众多企业受到严重损伤。所以想要

了解申请反倾销调查的具体过程以及最终商务部是如何判定反倾销成立的，以助于中国在未来的国际市场如何避免反倾销以及在遇到反倾销调查时如何有效地反击以维护自身的利益。

中国在应对其他国家反倾销调查中，因为很多国家认为中国市场并不是完全市场经济体制，产品价格是由国家控制的，于是需要在第三国市场调查同类产品的价格，便导致在价格方面中国是处于劣势地位的；由于中国是加工贸易大国，因此中国本土有很多外国的企业，而这些外国企业在中国生产的产品也是计入出口数量中，导致中国产品在外国进口总量所占同类产品总量比例较高，随着中国近年来经济发展加快，产品数量也大幅度提高，导致不利于计算中国产品倾销幅度；对于中国产品对于外国相关产业的影响，09年的轮胎特保案中提起诉讼的是美国工会，并不是美国轮胎相关企业，原因是美国轮胎相关企业在中国设立的有工厂，因此轮胎特保案对美国相关轮胎企业也会带来一定的冲击。

中国在未来的国际贸易中，应当结合国际市场来定位价格，按照国际市场的需求来保证产量稳定增长，不要急于过大扩大生产来尽力避免外国的反倾销，在接受反倾销诉讼也应当沉着应对，积极应用世贸组织相关规定来尽量保证自己的利益。