关于上海居转户条件中的职称评审和聘任的问题

关于上海居转户条件中的职称评审和聘任的问题

上海申请办理居转户的条件如下：

对于在政府、国企和事业单位任职的工作人员，内部有解决户口的途径，犯不着折腾，但是对于在民企工作的普通上班族，要想拿到户口，这也许是唯一的希望啦。第一、二、三和五条也不是很难，但是难在第四条，好多人都卡在了第四条的职称的评聘上面。

之前一直没弄明白职称和职务的关系，也搞不懂国家为什么搞这个深奥而繁琐的东西，今天花了一天时间理一下思路，总结如下：

一、关于职业资格

下列人员可以按照办法第五条（申办条件）、第六条（激励条件）规定的有关职业资格证书条件申请居转户：

（一）持有专业技术类职业资格证书（见附件1），且被聘任在相应岗位工作的；

（二）取得技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书，且岗位与工种（见附件2）对应的；

（三）持有注册会计师证书、律师执业证，且从事专业工作的。

专业技术类职业资格目录

二、职称和专业技术职务有什么区别？

职称和专业技术职务之间的区别：职称是根据评审条件评出的；职务是用人单位聘任的。而且职称证书与聘书是两回事！职称证书是证明你有资格担任。聘书是单位愿意你担任。

1、职称

职称的意思是职务的名称。在职称改革前，职称这个词涵盖了专业技术资格与专业技术职务双重含义。一个人评上了职称，就意味着他即受聘了相应的职务，可以享受相应职务的待遇。因此，职称成了千军万马争相通过的独木桥，成了享受待遇的最硬的条件。人事部门为了控制职称的膨胀，不得不采取指标控制的办法，于是职称的数量指标也成了职称管理部门权力的象征之一和部分单位人事部门最关心、最难平衡的大问题。

职改后，原来意义上的职称不存在了。通过考试获得的初、中级专业技术资格，以及通过考评和评审得到的副高、正高级资格统称为专业技术资格，表明其具有该层次职务所要求的水平与能力，是对其专业水平与能力的认可与评价，是受聘担任相应职务的必备条件，但不与任何待遇挂钩。

2、专业技术职务

专业技术职务是指专业技术岗位。岗位数量是用人单位根据岗位结构比例原则，结合本单位工作需要确定的。受聘担任某一岗位职务的人，即享受相应的待遇。换言之，职务与待遇相关，资格只是其专业技术水平的标志。

职称改革后，资格的获得不再受指标控制，获得资格的人员会超过职务（岗位）数量，这样就可以使具备条件的人公平、合理、及时地获得社会认可（获得相应资格）。加之所获资格在全国范围内有效，这就更有利于人才的流动和人才价值的实现。详细信息请见2017年1月9号，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》。

三、职称评审有哪些途径

1、通过上海人社局申请专业职称评审，并获得相应的中级、高级工程师资格证书，初级好像不用，直接由单位聘任报备就算。

2、还有一个途径是以考代评，参加全国举办的专业技术类职业资格考试，通过相关执业资格考试，就可等同相应的职称。

比如我是计算机专业，从事IT行业，需要参加“计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试（中级、高级）”，拿到职称证书之后还要有单位聘任人才算哦，而且职称证书与聘书是两回事！职称证书是证明你有资格担任。聘书是单位愿意你担任。

四、专业技术执业资格考试证书的含金量如何定位的呢

就以软考为例，上海人社局对于软考获得的证书和是否等同参加职称评审获得的证书的答复如下：

信件标题：计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试在上海的定位

来信日期：2012-04-01

信件内容：俞书记，

你好！我是一名从事计算机方面工作的人员，我通过上海市职业能力考试院报名参加了《计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试》的高级－信息系统项目管理师科目，获得了计算机技术与软件专业技术资格（水平）的高级证书。

该考试是由国家人力资源和社会保障部和工信部联合制定的，在上海由上海市人保局下属的上海市职业能力考试院的组织，且在其官网上的《沪人考〔2011〕83号》文件中也明确阐明了该考试是属于“专业技术人员资格考试”，“信息系统项目管理师”是属于高级。在上海市职业能力考试院官网的考试分类栏目中，计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试也是列入＂职称考试＂这一栏。

国家人力资源和社会保障部在2003年的文件“国人部发[2003]39号”文件中，也明确了计算机技术与软件专业技术职称实行以考代评的方式，明确了该考试既是职业资格考试，又是职称资格考试。并且该考试和资格率先在我国深化职称改革中实现了以考代评，率先实现了国际互认；并且该证书由于是国家统考，发的也是国家级的职称证书（在国家人保部专技司备案）。

综上所述，计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，应是计算机技术与软件专业技术资格和职称的考试，取得相应级别的证书的人员应该是不用再参加上海市专业技术职称（资格）评定。而可以直接等同上海市专业技术职称（资格）评定的相应级别。

但，现在问题是：上海市人保局下属的各级人才服务中心及相关其它部门都不承认国家人力资源和社会保障部和工信部颁发和国家人保部专技司备案的《计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书》，说我们获得这个证书没听说过也不承认，如果要认定职称，仍需参加上海市专业技术职称（资格）的工程技术人员技术职称（资格）评定。而且在他们手上及上海人保局及上海市职业能力考试院的网站上列出来的《专业技术职务系列名称和分级一览表》中也找不到上面提到的计算机技术与软件专业技术资格和职称的任何信息，因此他们也不好处理。

所以，我希望俞书记能念在我们这些年轻的计算机从业人员平时的辛苦工作，晚上还得不断地努力学习，而且这个《计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试》的高级通过率只有不到8%的情况下，帮我们向有关部门好好了解此事。因为只有您的关注与关心，我们这个事情才能尽快有个明确的答复。

谢谢。

回复日期：2012-05-24

回复单位：市人力资源和社会保障局

处理情况：高峰:您好！

您写给市领导的信已转我局收悉。现答复如下：

计算机软考是专业技术资格（水平）考试，通过该考试的人员，颁发资格（水平）证书。根据《关于印发<计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试暂行规定>和<计算机技术与软