技术创新扩散对自主创新综合配套改革试验区布局的影响——以安徽省“合芜蚌”试验区为例
2012安徽干部教育在线答案免费无积分下载版(当代科技发展和安徽科技特色)
搞基础的少，搞应用的多搞基础的少，搞应用的少搞基础的多，搞应用的多搞基础的多，搞应用的少专利试点省
自主创新综合试验区
工业强省示范区
循环经济生态区
资源
竞争
创新
信息
2011
2010
2012
2009
企业为核心
产学研为核心
提高自主创新能力为核心创新为核心
安徽省
合肥经济圈
合芜蚌试验区
皖江示范区
凯恩斯
马克思
熊彼得
德鲁克
蒸汽机
内燃机
电动机
万有引力
2011
2009
2010
2012
南非
巴西
印度
美国
创新链条
创新承接载体
创新活动主体
创新服务主体
2012
2011
2009
2010
技术创新工程试点省
创新方法试点省
提升自主创新能力试点省
创新示范区
北京
武汉
深圳
合肥
中央驻皖科技资源少，地方科技资源多中央驻皖科技资源和地方科技资源一样少中央驻皖科技资源多，地方科技资源少中央驻皖科技资源和地方科技资源一样多
否是是否
否是否
是否是。
合芜蚌自主创新综合试验区建设的分析与研究
关键 词 ： 安徽 省 改革 试验 区 自主 创 新
合肥、 芜湖 、 埠 三 市 集 中 了安 徽 省 力 图通 过 体 制 机 制 的 突破 ， 索 多的研 究表 明产 业 集聚特 别是 产 业 蚌 探 徽省 大部分的４ 新资 源 ， ４ 是我 国中西 依 靠 自主创新 引领 区域 经 济发 展 的 集群 对 于整 个 区域 经济发 展 有很 强
一
、
合 芜蚌试 验 区建 设分 析
暨建设 “ 艽蚌 自主创 新综合 配套改 合 革试验 区动 员大会”。此举标 志着安
１ 论 依 据 ． 理
过 不 同地 区拥 有 的 区位优 势 以及 自
（ ） １ 从产 业集 聚理论 看 ， 来越 然 资源优势建 立合理 的经 济群 ， 个 越 整
９ 部产业结 构 ， 促进 各种产 业 自身的发 市 场 已形 成 自己的 品 牌 ， 试 验 区建 ６％。三 市登记技 术合 同交 易额共 有 是
１ ．亿 元 ， ７２ 同比 增 长 了 ８ ％， 中转化 ＿ 其 ２ 试 验 区 成 员 中 的 芜 湖 其 三 大 支 本 地 和 引进 外 省 技 术 成 果 ９ ０项 ， ３ 占
部 地 区 科 技 资 源 较 为 密 集 的 地 区之 新 路 径 ， 立 比 较 完善 的 区 域 创 新 体 的 拉 动 作 用 。从 这 一 思 路 出发 ， 徽 建 安
一
。
三市共 有 １０多所 高等 院校和科 系 ，成 为 中 西 部 乃 至 全 国创 新 型 人 省 区域 发 展 的 关 键 就 是 在 区 域 内部 ３
创 新 综 合 试 验 区 可 以 认 为 是 安 徽 省 经济飞跃 。而在合 芜蚌 自主创新综合 在 的 不 足
合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设的作用、意义和关键性工作
合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设的作用、意义和关键
性工作
秦柳
【期刊名称】《安徽科技》
【年(卷),期】2009(000)010
【摘要】@@ 一、作用rn1.有利于推进合肥国家科技创新型试点市建设,发挥示范作用rn合肥是全国四大科教基地之一,科教资源丰富.合肥也是目前全国唯一的国家科技创新型试点城市.合芜蚌自主创新综合配套改革试验区将实施创新产业升级等六大创新工程和深化科技管理体制等六项体制改革,重点推进科技管理体制、行政管理体制和金融管理体制三个方面的体制改革,力求取得突破.
【总页数】3页(P8-10)
【作者】秦柳
【作者单位】安徽省社会科学院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设中研发转移模式与机制创新研究 [J], 张坤;陈忠卫
2.合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设着力点分析 [J], 程惠英
3.全省推进自主创新暨建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区动员大会隆重召开[J],
4.中共安徽省委书记王金山:启动合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设进一步
开创全省自主创新工作新局面 [J],
5.加快合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设步伐完善安徽区域创新体系 [J], 王钦敏;程津培;谢广祥;徐国兴
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安徽省人民政府办公厅关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区创新平台建设的实施意见
安徽省人民政府办公厅关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区创新平台建设的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2009.05.26•【字号】皖政办[2009]37号•【施行日期】2009.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础研究与科研基地正文安徽省人民政府办公厅关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区创新平台建设的实施意见（皖政办〔2009〕37号）合肥、芜湖、蚌埠市人民政府，省政府有关部门：为贯彻落实省委、省政府《关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见（试行）》（皖发〔2008〕17号）精神，进一步整合科技资源，促进创新要素流动，提高自主创新能力，经省政府同意，现就加快创新平台建设提出如下实施意见：一、总体思路立足现有创新平台资源基础，探索“科技路路通”模式，创新体制机制，强化创新资源的整合与结合，以联通产业研发、融通成果转化为重点，打造一批共性技术研发高地和创新型产业成果转化基地；以畅通要素流动为突破口，构建集聚国内外创新要素的交易大市场；以贯通中介服务、互通资源共享为保障，营造研发有力、转化顺畅、交易活跃、服务高效的大环境，努力形成具有安徽特色的立体化、网络化、一体化区域创新大平台。
二、总体目标到2010年，初步形成产业共性技术研发高地，基本建立科技中介服务和资源共享体系框架，基本确立“科技路路通”模式，基本建成创新要素交易大市场，工作推进体系逐步向全省辐射、延伸，在全国形成一定的影响。
到2012年，产业共性技术研发、多层次成果转化载体建设基本满足创新型产业发展需要，基本建立科技中介服务和资源共享体系，形成创新要素集中区、成果转化示范区、机制创新先行区，创新要素交易大市场成为全国最具影响的品牌之一。
三、主要任务（一）实施五通工程，构建区域创新特色大平台。
1．产业研发联通工程。
积极促进研发载体与产业发展、研发成果与交易转化、研发机构之间以及与企业的联通，着力打造一批共性关键技术研发高地。
合芜蚌试验区自主创新和产业升级认识
合芜蚌试验区自主创新和产业升级认识【摘要】近年来，安徽在自主创新方面取得积极进展，对产业支撑作用有所增强，高新技术产业产值去年达到3907亿元，涌现出一批在全国有影响的典型创新型企业，形成企业自主创新的“安徽现象”。
但也应看到，我省科技创新的整体水平，与经济社会发展的迫切要求相比还不适应，区域自主创新能力相对不足，多数产业核心竞争力不强。
对此，笔者基于调研，就合肥、芜湖、蚌埠三市以自主创新为动力、推进产业结构优化升级提出了一些构想。
【关键词】合芜蚌试验区；自主创新；产业升级一、合芜蚌试验区背景、发展及现状开展合芜蚌自主创新综合配套改革试验，合芜蚌试验区是省委、省政府实践科学发展观，探索推进自主创新体制机制的有效途径，是转变经济发展方式的重大战略举措。
自2008年10月安徽省设立合芜蚌试验区以来，试验区已经在创新方面取得了明显成效。
仅2009年一年，试验区新兴产业新增规模以上工业企业500户，占安徽省总数的70%以上，在全省新认定的992家国家高新技术企业中，试验区累计达589家，占全省总数近60%。
试验区三市专利申请、授权量分别占全省的55%和64%。
在创新要素的带动下，去年1―11月份，安徽省高新技术产业实现产值3343.5亿元，其中试验区高新技术产业工业增加值同比增长32.6%，高于全省规模以上工业增加值增速13.3个百分点。
近期，国家已同意建设“合芜蚌自主创新综合试验区”，由此“合芜蚌试验区”将上升到国家层面并迎来重大发展机遇。
但是，我们应该看到，目前合肥、芜湖、蚌埠三市稳定增长速度和中部大多数城市一样，主要不是源于自主创新，而是由投资驱动带动的高增长。
由于无法或很少获得核心技术，企业投入大量资源购进技术，对外技术依存度达到65%以上，70%以上设备投资依靠进口。
同时，由于缺乏鼓励自主创新的机制，使得大部分企业宁愿低水平复制生产能力，也不愿意在技术和人力资源上投资。
各城市产业结构趋同化明显加快，而产业结构升级却不明显。
合芜蚌国家自主创新示范区发展政策探索
· 10 ·丝路视野【摘要】“十二五”期间，安徽省委、省政府以合芜蚌自主创新综合试验区为抓手，推进创新型省份建设，探索具有安徽特色的创新发展之路。
积极落实执行国家试点政策的同时，安徽省及合肥、芜湖和蚌埠三市都出台了一系列创新政策措施，对加快区域经济发展，提升自主创新能力，优化创新创业环境起到了很好的促进作用。
本文以创新试点政策为研究对象，进行了全面梳理和经验总结。
【关键词】国家自主创新示范区；创新型省份；合芜蚌合芜蚌国家自主创新示范区发展政策探索张文君（安徽省科学技术情报研究所，安徽 合肥 230000）一、合芜蚌试验区创新试点政策概述2008年10月，安徽省合肥、芜湖和蚌埠三市紧紧围绕《合芜蚌自主创新综合试验区“十二五”发展规划纲要》，推进国家各项试点政策的实施，并出台了一系列创新政策措施，进一步深化股权激励试点，协同推进财税支持、科技金融、管理创新、人才特区、创新创业等各项试点工作，合芜蚌试验区试点政策体系不断完善（见图1）。
2016年6月，国务院批复同意合芜蚌国家高新区建设国家自主创新示范区，同月还批复同意《安徽省系统推进全面创新改革试验方案》，要求安徽以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，以合（肥）芜（湖）蚌（埠）地区为依托，与建设创新型省份、合芜蚌国家自主创新示范区、皖江城市带承接产业转移示范区统筹结合，系统性、整体性、协同性推行创新改革试验，授权安徽在科技基础设施建设、普惠性税收政策、人才培养与引进等方面开展先行先试。
据统计，“十二五”以来，在合芜蚌试验区开展的科技创新试点政策有170多项，其中股权和分红激励政策23项、科技成果处置权和收益权政策12项、税收政策28项、财政科技投入政策10项、科技金融政策17项、人才政策14项、创新创业政策18项、综合类政策50多项；其中国家层面出台政策60项、省级层面出台政策49项、市级层面出台政策67项。
图1 合芜蚌试验区创新试点政策体系图二、合芜蚌试验区政策突破点和成功经验“十二五”以来，安徽省合肥、芜湖和蚌埠结合自身实际情况，分别构建了扶持产业发展和科技创新的政策体系。
催生综合配套改革的动力——以合芜蚌自主创新综合配套改革试验区为例
Motivation to Speed up Comprehensive Supporting Reform：A Case Study of Comprehensive Independent Innovation Reform Pilot Area of Hefei-
Wuhu-Bengbu
作者： 张会恒[1]
作者机构： [1]安徽财经大学合芜蚌自主创新与区域经济发展研究中心,安徽蚌埠233041
出版物刊名： 财贸研究
页码： 22-26页
年卷期： 2010年 第2期
主题词： 自主创新;综合配套改革;改革动力
摘要：合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设由＂自主创新＂和＂综合配套改革试验＂两部分有内在联系的内容组成。
综合配套改革成功的保障是＂试验＂,以自主创新为突破点实现安徽的跨越发展是目标。
因此,综合配套改革对自主创新试验区建设发挥着保障作用。
但是,由于存在着中央政府和地方政府的目标差异、地方政府官员对改革带来的政治风险的规避等原因导致了综合配套改革的动力不足,使得试验区的工作重点还在自主创新,而综合配套改革还有待于进一步推动。
这种状况如果长期存在,就不能实现综合配套改革试验的目标。
为此,提出协调中央政府与地方政府的目标差异、完善官员评价和遴选机制等政策建议。
合芜蚌自主创新综合配套改革试验区发展的问题及对策分析
§ 藏 ｉｌ
区 域 经 济
匕 】建 设 舍 芜 蚌 自主 创 新 综 合 配 套 改 革 试 验 区是 安 徽 摘
经 济发 展 战略 的重 大 举措 。本 文介 绍 了合 芜 蚌 试 验 区 的发 展 概 况 ， 析 了发 展 中的 突 出 问题 ， 提 出 了相应 的对 策 。 分 并
以上工业企业达 ３ ５ 家 ， ０ ４ 较试验 区建立前增长了 １ 倍 。 ０ 试验区
高新 技术产业 产值 、 利和发明专 利授 权量 、 专 新增 高层次人 才
数、 技术合同交易额等均 占全省 ６％以上 ， ０ 多项指标大幅提升 。 ２ １ 年 ，试验 区高新技术产业产值达到 ５ ８ ０１ ２ ４亿元 ，增加值 占
Ｇ ＤＰ的比重 由试验区建立前的 １． ４ ％上升到 ２ ． ４ １ ％。试验区的 ８
骨干 工业 企业 主要装备水平 ６ ％以上达到世界先进水平 ， ０ 新产
品产值率近 ３％ ０ 左右 。 在科技部最近公布的 ２１ 年度 国家重点 ０１
新产品认定结果中 ，安徽有 ５ 个产 品被 认定为国家重点新产 ４ 品， 其中合芜蚌 试验 区有 ２ ９个 ， 占全省 ５％； 利授权 量达到 ４ 专 ２ ４７件 ， ０９ 比成 立前增长 了 ８８ 名牌 产品数达 到 ２ ６ ， ０ ％； ３ 个 增长 了 ２２ ５％；输 出技 术合同 ４２ ８ ２项 ，比上年增长 １． ３ ％；成交额 ５ ５． ６９ ３亿元 ，比上年增长 ３ ． ％，占全省技术合同成交总额 的 ４２ ５
占到了 １％。中小企业 的研发能 力十分薄弱 ， ６ 全省 ９ ： ３５ ％的企业
五年 内的申请量低于 １ 件 ，中小企业创新 的主体地位还没有 ｏ 确立 。龙头企业牵引力还不足 、 关联企业数量偏少 ， 形成相 还未 对完整 的产业链 。总体来看 ， 合芜蚌试验 区内创新 型企业增长 速度较 陕， 但在数量和实力上仍然十分薄弱 。
中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进合芜蚌自主创新综合配套改
中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作的若干政策措施(试行)【法规类别】区域经济开发【发文字号】皖发[2008]18号【发布部门】安徽省政府【发布日期】2008.10.14【实施日期】2008.10.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作的若干政策措施(试行)（皖发〔2008〕18号2008年10月14日）为推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区（以下简称试验区）工作，提出以下政策措施。
一、进一步提高产业核心竞争力1、对试验区创新型产业相关核心技术、重大装备研发项目，或重大引进技术、装备的消化吸收再创新项目，给予最高1000万元资助；获得国家拨款的，给予国家拨款额50%、最高1000万元资助。
2、对试验区创新型产业中具有自主知识产权、有望形成爆发性增长的新兴产业和规模巨大的支柱产业的重大项目，在资金支持上一事一议、特事特办。
3、对省外高新技术企业、创新型企业来试验区落户，投资创新型产业链缺失环节或薄弱环节的，给予其实际到位投资额10%、最高500万元奖励。
具备上市条件的省外高新技术企业、创新型企业总部迁至试验区注册上市，并将其上市募集资金的70%（1亿元以上）在试验区投资的，奖励500万元。
4、对新认定的国家级工程（技术）研究中心、企业技术中心、工程实验室、重点实验室、检测中心、创新咨询中心、军转民研发机构等，给予一次性50至500万元奖励，已认定并考核优秀的，给予一次性30至300万元奖励。
新认定的省级上述机构，给予一次性20至200万元奖励，已认定并考核优秀的，给予一次性20至100万元奖励。
5、对试验区内高新技术企业、创新型企业各项行政性收费的省、市留成部分，实行免征。
对新创办的科技型企业，实行零收费。
创新型企业所缴纳企业所得税新增部分的省、市留成部分，3年内全额奖励企业。
6、经认定的高新技术产品和重点新产品，从认定之日起所缴纳增值税新增部分的省、市留成部分，3年内全额奖励企业。
安徽省九代会报告
《安徽省九代会报告》竞赛选题及答案一、个人必答题（30题）1．省八次党代会以来的五年，全省各级党组织团结带领广大党员和干部群众，抢抓了什么战略机遇？答：抢抓国家促进中部崛起和扩大内需战略机遇。
2．省八次党代会以来的五年，安徽省农村综合改革向纵深推进，在全国率先完成什么机构改革任务？答：在全国率先完成乡镇机构改革任务。
3．省八次党代会以来的五年，安徽省基层医药卫生体制综合改革成效显著，在全国率先实现什么制度基层全覆盖？答：在全国率先实现基本药物制度基层全覆盖。
4．省八次党代会以来的五年，随着平安安徽建设有序开展，安徽省什么机制得到健全？答：安徽省矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制得到健全。
5．请简要描绘我们要努力打造的“三个强省”？答：要努力打造加速崛起的经济强省、充满活力的文化强省、宜居宜业的生态强省。
6．我们要努力打造充满活力的文化强省，使什么建设取得实质性进展？答：使信用安徽建设取得实质性进展。
7．努力打造宜居宜业的生态强省，使安徽成为全国什么基地和什么高地。
答：使安徽成为全国重要的旅游休闲基地和创新创业高地。
8．安徽应按照什么要求，建立健全分工协作体系？答：按照布局集中、节约集约、环境友好的要求，建立健全分工协作体系。
9．推动城镇化快速健康发展，安徽应逐步实现什么由户籍人口向常住人口全覆盖？答：应逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。
10．增强什么能力是塑造竞争新优势的根本途径？答：增强自主创新能力是塑造竞争新优势的根本途径。
11．构建和谐社会要牢牢把握哪三个最大限度的总要求？答：要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求。
12．发展社会事业要大力推进基本公共服务什么化？答：基本公共服务均等化。
13．深化医药卫生体制改革，要完善什么供应保障体系？答：完善基本药物供应保障体系。
14．努力为人民群众提供什么样的医疗卫生服务？答：提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
安徽省国家技术创新工程试点省和合芜蚌自主创新综合实验区
安徽省国家技术创新工程试点省和合芜蚌自主创新综合实验区专项资金项目扶持治理方式（试行）为进一步增强国家技术创新工程试点省和合芜蚌自主创新综合实验区专项资金项目（以下简称“项目”）治理，推动实验区和试点省建设，特制定专项资金项目扶持治理方式。
第一条项目遴选原那么省级专项资金在优先兑现皖发〔2021〕18号文件规定的省级税收奖励政策前提下，实行项目扶持机制。
项目遴选原那么为：（一）突出导向。
重点扶持省里确信的八大战略性新兴产业和优势产业项目。
（二）突出牵动。
针对重大产品的技术需求，以企业为主体凝练大项目，拉动产业投资，牵动产业链形成。
（三）突出引进。
对从省外引进的高端项目和企业及时跟进支持。
（四）突出集成。
产学研集成，省、市、县集成，政府、企业、社会投入集成。
（五）突出实效。
以项目实施快速集聚创新资源，加速功效转化和产业化，形成更多的“四大功效”。
第二条项目类型项目分为攻关、引进和建设三类。
攻关类用于扶持解决产业关键技术需求，放大需求效应；引进类以项目形式扶持技术引进、功效引进和人材引进；建设类要紧指公共效劳平台和产学研实体建设等。
第三条项目大体要求项目属于本市重点扶持和进展的战略性新兴产业或优势产业，具有较好的技术基础，项目承担单位有较强的创新能力。
攻关、引进类项目2-3年内可实现产业化，预期取得标志性产业及科技功效，建设类项目确保取得标志性建设功效。
第四条项目遴选方式（一）以市为主。
各市负责具体项目的挑选、评审和日常治理等工作。
省负责项目督查和绩效评估。
（二）集成联手。
市县要先行给予项目资金支持，省级资金跟进配套支持，并踊跃争取国家支持。
跨市重大项目、前沿性项目省级统筹支持，市里配套。
（三）简化程序。
简化申报立项程序，提高效率，重点是增强项目执行的跟踪效劳。
（四）属地治理。
中央和省属高等学校、科研院所和企业等单位申报项目，实行属地化治理。
第五条项目遴选程序（一）每一年元月，由省创新办发布年度项目指南，明确支稳重点，会同有关部门参考各市上年度项目和资金数下达项目操纵数和资金操纵数。
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大产业 化科技 攻关 项 目顺 利 推进 ， 截止 目前 ，６个试 验 区重大 新 兴产 业 化项 目共完 成 投 资 ２ ２ ０多亿 元 ． 京东
方 Ｔ 一Ｌ Ｄ项 目开工建设 ， Ｅ 丰原木糖醇联产柠檬酸项 目试生产 ， 奇瑞 Ａ ５油点弱混合动力桥车上市 ， 讯飞
８ ２
安 徽 师 范 大 学 学 报 （自 然 科 学 版 ）
聚 变试验装 置 、 奇瑞 节 能环保 汽车技术 平 台建设 ， 获得 首 次设 立 的“ 业技 术创 新 工程 ” 唯一 的一 等 奖 ， 企 类 这
两项 均 出 自合芜蚌 自主创新 综合 配套 改革 试验 区［］ ６
２２２ 产 业成 果 ．．
一批 高端 大 企业纷 纷落 户试 验 区 ， 高新技 术产业 实现 产值 １５ ． ４ ４９亿元 ， 一批 新兴 产业重
散 是创新通 过一 段时 间 ， 由特定 的渠道 ， 经 在某 一社会 系统 的成员 中传播 的过 程 ． 莫达 （ Ｋｏ ｏ ａ认 为 ， 科 Ｆ． ｍ ｄ ） 技术扩散应 该是 “ 对理 解和 开发所 引进 技术 的能力 的一种转 移” ． … 国内学者傅 家骥将 技术 创新 扩散 描述为 “ 技术创 新扩 散是 技术 创新 通过 一定 的渠道 在 潜在 使用 者 之间 传 播 、 用的过程 ．许 庆瑞 等认 为“ 谓技术创 新扩 散 ， 指创 新技 术通 过一 种或 几 种渠 道 在社 会 系统 的各 采 ” 所 是 成员或组 织之 间随着 时 间传播 ， 并推 广应用 的过程 ．武春 友等认 为 ， ” 技术创 新 扩散是实 现商 品化 的技 术创新
２ ２ 建 设成果 显著 ．
２２ １ 科技成果 ２ ０ ．． ０ ９年我省共 向国家知识产权局 申请专利 １３ ６ ， ６８ 件 位居全 国第十三位 ， 芜湖 、 合肥和 蚌埠 位居前 三 ， 别 申请 了 ４ ７ 分 ３９件 、５６件 和 １０ ． ３３ ２２件
表 １ 合 芜 蚌 三 类 专 利 申请 情 ｌ ［ ｐ５ ｕ］
成果 ， 过生产 规模 的扩展 、 果有偿 与无偿 的转移 等途径 ， 通 成 使技 术创新 得 以再 应用或 多次再 应用 ， 最终达 到
技术创 新对社 会经 济发展 产 生相应 影响 的过 程 ． 还进一 步指 出 ， 他 技术创 新扩 散应该 由“ ” 散 ” 扩 和“ 两个方 面
实现 的… ． 曾刚等 指 出 ， 技术 扩 散 则 是创 新 的技 术 在其 它 经 济 领 域 和更 大 地 域 空 间范 围 的应 用推 广 Ｊ 总 ．
势差是扩散 行 为产生 的前 提 ， 畅 的扩散 通道 和有 利的扩 散环境 也都将 影 响到扩 散 的效能 ． 顺
技 术 创 新 扩 散 的 影 ｕ 录 向因
１ｒ
创新技术特性
技术扩敞通道
ｌ 技术扩散环境
Ｉ
采．企业的 自 Ｌ ｝ ｊ 身条件
ｉ
技 复 协 可 可 术 杂 调 测 观 势 性 性 试 察 差 性 性 大 众 传 摇 媒
关键 词 ： 术扩散 ； 术势 能 ； 技 技 扩散 通道 ； 扩散 环境 ； 综合 配套 改革 中图分类号 ：２ ６ ４ Ｆ ７ ．４ 文献标识 码 ： Ａ 文章 编号 ：０ １ ４ ３ ２ １ ） １ ０ ０—０ １ ０ —２ ４ （０ １ ０ —０ ８ ５
１ 技 术 创新 扩 散 的 内涵 和 影 响 因素
收 稿 日期 ：０ ０ ９ ０ ２ １ —０ —２ 基 金 项 目 ： 徽 省 教 育 厅 ２ １ 高 校 省 级 人 文 社 科研 究 项 目（０ ０ ｋ８ ） 安 ０ ０年 ２ １ｓ２ ６ ．
作者简介 ： 饶睿 （９ ８ ， 。 １ ７ 一） 女 安徽六安人 ， 讲师 ， 硕士 ， 研究方向为技术扩散 、 科技管理
之， 上述概念之间有着紧密的联系 ， 虽然存在着诸多细微差别 ， 但其实质基本相同， 技术扩散即新技术 的传
播 、 用及产 生经 济效 益 的过 程 ． 应
１ ２ 技术 创新 扩散 的影响 因素分 析 ．
所谓技 术创新 扩散 的影 响 因素 ， 指影 响技术创新 有效扩 散 的条 件 ． 响技术 创新 有效扩散 的因素 和条 是 影
技 术 创 新 扩 散 对 自主 创 新 综 合 配 套 改 革 试 验 区布 局 的 影 响
— —
以安徽 省“ 合芜 蚌 ” 试验 区为例
饶 睿
２０２ ） ３ ０ ２
（ 肥 学 院 生 物 与 环境 工 程 系 ， 合 安徽 合 肥
摘
要 ： 芜蚌 自主创新 综合 配套 改革试验 区的建设 是安徽 省 经济发展 战略 的重 大调 整 ， 合 也是 国家
三市职 务 申请 ６ ８ ２ ９件 ， ６ ． ％ ， 占 ８ ９ 高于全 省平 均水平 ７ ５ 百分 点 ． 中 ， ７ ２家企业 申请 专利 ５ ８ ．个 其 有 ９ １３
件， 企业 数 比去年 翻 了一 番 ， 利 数 占了全省 企业 申请专 利 近六 成 ． 专 三市 企 业 申请 发 明专 利 １９ ３ ２件 ， 比增 同
１ １ 技 术创新 扩散 内涵 ．
国内外大 多数学 者普 遍认 为技术 扩散是 技术在 空 间上 的移动 和转 移过 程 ， 通常 的技 术 扩散 更 多地是 指
创新技术的扩散和利用． 技术创新理论 的鼻祖、 美籍奥地利经济学家熊彼特（． ｃｕ ｅ ｒ Ｊ Ｓｈｍｐｔ ） ｅ 早在对技术创新 进行研究 时 ， 注 意 到 了技 术 创 新 的 扩 散 ， 就 他认 为 技 术 创 新 扩 散 的 实 质 是 一 种 “ 仿 ” 为 ． 通 曼 （ ． 模 行 斯 Ｐ Ｓｏｅ ｎ将 “ 项新 的技 术 的广 泛应 用和推 广” 为“ ｔｎｍａ ） 一 称 技术 创 新扩 散 ”他认 为 ， ． 技术 创 新之 所 以能 影 响经济 就在 于其“ 广泛 应用 和推 广 ”弗 里曼 （ Ｆ ｅｍａ ） 为技术 创新扩 散是在 发 明和技术 创新后 发生 的 ， ． Ｃ． ｒｅ ｎ 认 并且与
的现实要 求 ， 更是 推 动安徽 全 面发 展 、 加速 崛起 的 战略举措 ． 根本 目的是 充分 发 挥试 验 区 内现有 的科 教优 其 势， 以期在更 大 的范 围 内引导创 新 资源合 理配置 ， 打造 一个 以科 技 创新 为 特色 的 区域 品牌 ， 促进 有 条 件的地 方率 先 突破 ， 动全省 提 高 自主创新 能力 ， 带 实现跨 越发 展 、 可持续发 展 ｌ ． ４ ］
长 ４ ．％ ． ２ ０ 三市 有六个 县 进入 当年 全省专 利 申请 十强 县 ．
２０ ０ ９年 ， 肥 、 湖 、 合 芜 蚌埠三 市通 过全 国技 术 合 同 网上登 记 系统 登 记 的输 出技术 合 同交 易 额 为 ３ ． ３ ５亿 元， 流人合 芜蚌 试验 区 的达 １ 。 元 ， ５ ． ％， 向区外 的有 １ ９５亿 占 ８２ 流 ４亿元 ， 技术 引进 大于 流 出 ， 出技 术流 出 高 １ 百分点 （】 ８个 ６． 目前 合芜蚌 三市 升级 各类 创新 型 （ 点 ） 业 已达 ５ 试 企 ７家 ， 占全省 ５ ％； 新 技术 企 业 达 到 ４ ７家 ， ０ 高 ５ 占全 省 ６ ％． ０ 今年初 ， 国家 科技 奖励 大会 上 ， 在 安徽 捧走 了 １ 国家科技 进步 奖一 等 奖 中的两 项 ． 中 Ｅ Ｓ 核 ２个 其 ＡＴ
创 业 团队 ２ ６个 ， 引进 高端 人才 ３０ 人 ． ００余 中科 大微 尺度 国家 实验室 和奇瑞 公 司被批准 为 国家 级海外 高层次 人才创新 创业基 地 ， 中科 院 、 中国工程 院和 中国科协 先后在 试 验 区设 立 院士 工作 室 和海 外 引智基 地 ． 中国航 空工业集 团公 司与合 肥工 业大学 签订 战略合作 协议 ， 每年投 入 １０ ００万元 与合工 大共 同实施产 学研合作 创新 工程 ． 瑞汽车 股份有 限公 司 、 奇 江淮汽 车股份 有公 司、 安凯汽 车股份有 限公 司 、 华菱 汽车 股份有 限公 司等 企业 联合合肥 工业 大学 、 商银 行等 ｌ 单位发起 成立 了安徽 省 汽车 电子 产业 技术 创新 战略联 盟 ． 徽 ８个 合肥 阳光 电
２ 合芜 蚌 自主 创 新 综 合试 验 区建 设 情 况 分 析
２ １ 设 立背 景及意 义 ．
２０ ０８年 ｌ ０月 １ 日， 徽省 委 、 政府在 合肥 召开 全省推 进 自主创新 暨建 设 “ ７ 安 省 合芜 蚌 自主创新 综 合配 套 改革试验 区动员 大会 ”合 芜蚌 自主创 新 综合配 套改 革试验 区建设 是在 国家 综合配 套改 革试验 区建设 的 大背 ． 景 下 ， 彻落实 胡锦 涛总 书记视 察 安徽时 重要 讲话 精神 的实际行 动 ， 贯 也是 充 分发挥 合芜 蚌科 技产业 资源优 势
第３ ４卷 １期 ２ １ １ ０１ 年 月
自然 ｔ ａ ） ｎ Ｊｕ ａ ｏ ｎ ｕ Ｎｏｍａ Ｕｎ报ｒｉ Ｎａｕ版 Ｓ ｉ ｃ） ｏ ｒ 安 ｆ 师 范 大 学 ｉｅｓｙ（科学ｒｌ ｅ ｅ ｎ ｌ 徽 ｈ ｉ ｒ ｌ学 ｖ （ Ａ ｔ ｃ
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Ｊｎ ． ａ ２ ０ １１
２１ ０ ０年
畅言语音 教学软 件在 全省 推广 ， 乐 ５ 普 ０兆非 晶硅太 阳能 电池 项 目投 产 ， 中科 大量 子 通信 技 术 ５用户 实 验 网
基 本建成 ， 安徽 量子通 信技 术公 司注册 成立 ， 量子通 信技术成 果转化 及产业 化 的步伐加 快［１ ７．
２ ２ ３ 人 才成 果 ．． 产 学研 合作项 目加 速实施 ． 一年 来 ， 验 区新建 各类 科 技 中介 服务 机构 １ ， 立 产业 试 ２家 成
３ ４卷第 ｌ 期
饶 睿 ： 技 术 创 新 扩 散 对 自主创 新综 合 配套 改 革 试 验 区 布局 的影 响