公路工程造价控制
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所谓公路工程造价管理，就是为了实现公路工程造价管 理目标而对工程造价工作过程进行的计划与预测、组织与 指挥、监督与控制、教育与激励、挖潜与创新的综合性活 动的总称。通过工程造价管理合理地确定公路工程造价和 有效地控制公路工程造价，以提高投资效益和施工企业的 经营效果。
第二部分 工程定额的运用
第二部分 工程定额的运用
(3)施工图预算。由设计单位编制的根据施工图设计的工程量和施工 方案，按预算定额和各类费用定额，所编制的反映工程造价的经济文 件。
一、公路工程造价控制体系
(4)标底。建设单位招标时，对拟建的工程项目，由自己或委托设计 单位或咨询公司，依设计内容及有关规定计算出建成这一项目所需的 工程造价。 (5)报价。由投标单位根据招标文件及有关定额和招标项目所在地区 的自然、社会和经济条件及施工组织方案和投标单位自身的情况，计 算完成招标工程所需的各项费用的经济文件。 (6)施工预算。指施工准备阶段，在施工合同价的控制下，依实际情 况计算的分项工程量、施工组织设计及其他有关资料，通过工料分析 计算和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其中的分部工程所需 的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应费用的经济文件。
❖ (二)多次性计价 (1)投资估算。指在投资前期(项目建议书、可行性研究报告)阶段
，进行某项工程建设所花费的全部固定资产投资的预计费用。 (2)概算。概算包括设计概算和修正概算，是指在初步设计或技术设
计阶段，由设计单位根据设计图纸、概算定额、各类费用定额，建设 地区的自然条件和技术经济条件等资料，预先计算和确定建设项目从 筹建至竣工验收的工程造价的经济文件。
6.施工准备 7.工程施工 8.竣工验收、交付使用 9.公路建设项目后评价
5.施工招投标阶段
图1-1 公路工程基本建设程序
一、公路工程造价控制体系
作为建设工程这一特殊商品的价值表现形式，建设工程造价的运 动除具有一切商品价格运动的共同特点之外，同时又有其自身的特 点和模式。 四、计价特点 ❖ (一)单件性计价
一、公路工程造价控制体系
❖ (四)计价方法的多样性 (1)投资估算一般采取类似工程比较法、生产能力系数法、估算指
标法等进行编制。 (2)设计概算，施工图预算采取按施工图计算工程量、按预算定额
计算实物消耗，按市场价格计价，按费用定额计算各项费用、利税。 (3)投标报价则采取按清单工程量、按企业定额计算实物消耗，按
公路工程造价控制
2020/7/31
汇报提纲
一、公路工程造价控制体系 二、工程定额的运用 三、公路工程概、预算费用的计算 四、标底与投标报价的编制 五、合同管理与工程结算 六、竣工决算
一、公路工程造价控制体系
❖ 一、公路基本建设的定义 公路基本建设是指有关公路固定资产的建筑、购置、安装及与其相
关的如征地拆迁、勘察设计、施工监理等工作，是公路交通运输业为了 扩大再生产(即提高运输能力)而进行的增加固定资产的建设工作。 ❖ 二、公路基本建设的内容 公路基本建设活动的内容构成主要有以下三部分： 1.建筑安装工程 2.设备及工具、器具购置 3.其他基本建设工作
❖ 一、公路工程定额定义
“定额”，顾名思义，“定”是确定，“额”是数额、标准，综合起来 是确定数额或标准。定额是指在合理的生产组织、合理的使用资源、 合理的生产技术条件下，经过国家或主管部门科学地测定、分析、计 算，合理地确定生产单位数量合格产品或完成单位数量合格产品所必 需的人工、材料、机械设备及资金消耗的限额标准。
建设工程根据每个业主的特定要求，单独设计，并在指定的地 点单独施工，基本Βιβλιοθήκη Baidu是单个“定做”而非批量生产。产品在“定做 ”之前，必然预先估计其价格。只能通过特殊的程序(编制估算、概 算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算价等)，就各个项目 (建设项目或工程项目)计算建设工程造价，即单件计价。
一、公路工程造价控制体系
1.政府定价计价模式，即定额计价模式。 2.政府指导价计价模式，即“定额量、指导价、竟争费”的量 价分离计价模式。 3.工程量清单计价模式
工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场竟争为主的 价格形成机制，逐步建立起由政府颁布的基础定额作为指导的、通过 市场竟争形成工程造价的机制。
一、公路工程造价控制体系
一、公路工程造价控制体系
三、公路基本建设程序
基本建设程序是指基本建设项目从策划、选择、评估、决策、设 计、施工、竣工验收到投人生产或交付使用的整个建设过程中，各项 工作必须遵循的先后工作次序。 ❖ 现将公路工程基本建设程序中各环节的具体内容分述如下。
1.项目建议书 2.可行性研究 3.设计文件编制 4.列入年度基本建设计划
一、公路工程造价控制体系
(7)工程结算。指建设单位同施工单位之间，由于拨付各种预付款和 支付已完工工程而发生的结算。结算方式有按月结算、竣工后一次结 算、分段结算等 (8)竣工决算。指建设项目完工后竣工验收阶段，由建设单位编制的 建设项目从筹建至建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。 从投资估算、设计概算、施工图预算到招标投标合同价，再到各项 工程的结算价和最后在结算价基础上编制的竣工决算，整个计价过程 是一个由粗到细、由浅到深，最后确定建设工程实际造价的过程。计 价过程各环节之间相互衔接，前者制约后者，后者补充前者。
市场价格计价，同时考虑自身的经营状况和工程风险等因素而得到的 综合价格。
(4)工程结算则采取已完成并符合合同要求的清单工程量和变更工 程量，按清单价格和变更价格计算而得到的综合价格。
一、公路工程造价控制体系
❖ 五、计价模式 随着我国经济体制和工程造价管理体制改革的不断深入，建设
项目工程造价的计价模式也相应经历了三种不同的计价模式。
一、公路工程造价控制体系
❖ (三)按工程构成分部组合计价 (1)基本建设项目。连云港-霍尔果斯高速公路。 (2)单项工程。西安-宝鸡段等； (3)单位工程。路线部分；桥梁部分。 (4)分部工程。路基，路面；基础，下部构造等 (5)分项工程。土石方工程，排水工程；基层，面层；基坑开挖等 计价时，首先要对工程建设项目进行分解，然后按构成进行分项计 算再组合。
第二部分 工程定额的运用
第二部分 工程定额的运用
(3)施工图预算。由设计单位编制的根据施工图设计的工程量和施工 方案，按预算定额和各类费用定额，所编制的反映工程造价的经济文 件。
一、公路工程造价控制体系
(4)标底。建设单位招标时，对拟建的工程项目，由自己或委托设计 单位或咨询公司，依设计内容及有关规定计算出建成这一项目所需的 工程造价。 (5)报价。由投标单位根据招标文件及有关定额和招标项目所在地区 的自然、社会和经济条件及施工组织方案和投标单位自身的情况，计 算完成招标工程所需的各项费用的经济文件。 (6)施工预算。指施工准备阶段，在施工合同价的控制下，依实际情 况计算的分项工程量、施工组织设计及其他有关资料，通过工料分析 计算和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其中的分部工程所需 的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应费用的经济文件。
❖ (二)多次性计价 (1)投资估算。指在投资前期(项目建议书、可行性研究报告)阶段
，进行某项工程建设所花费的全部固定资产投资的预计费用。 (2)概算。概算包括设计概算和修正概算，是指在初步设计或技术设
计阶段，由设计单位根据设计图纸、概算定额、各类费用定额，建设 地区的自然条件和技术经济条件等资料，预先计算和确定建设项目从 筹建至竣工验收的工程造价的经济文件。
6.施工准备 7.工程施工 8.竣工验收、交付使用 9.公路建设项目后评价
5.施工招投标阶段
图1-1 公路工程基本建设程序
一、公路工程造价控制体系
作为建设工程这一特殊商品的价值表现形式，建设工程造价的运 动除具有一切商品价格运动的共同特点之外，同时又有其自身的特 点和模式。 四、计价特点 ❖ (一)单件性计价
一、公路工程造价控制体系
❖ (四)计价方法的多样性 (1)投资估算一般采取类似工程比较法、生产能力系数法、估算指
标法等进行编制。 (2)设计概算，施工图预算采取按施工图计算工程量、按预算定额
计算实物消耗，按市场价格计价，按费用定额计算各项费用、利税。 (3)投标报价则采取按清单工程量、按企业定额计算实物消耗，按
公路工程造价控制
2020/7/31
汇报提纲
一、公路工程造价控制体系 二、工程定额的运用 三、公路工程概、预算费用的计算 四、标底与投标报价的编制 五、合同管理与工程结算 六、竣工决算
一、公路工程造价控制体系
❖ 一、公路基本建设的定义 公路基本建设是指有关公路固定资产的建筑、购置、安装及与其相
关的如征地拆迁、勘察设计、施工监理等工作，是公路交通运输业为了 扩大再生产(即提高运输能力)而进行的增加固定资产的建设工作。 ❖ 二、公路基本建设的内容 公路基本建设活动的内容构成主要有以下三部分： 1.建筑安装工程 2.设备及工具、器具购置 3.其他基本建设工作
❖ 一、公路工程定额定义
“定额”，顾名思义，“定”是确定，“额”是数额、标准，综合起来 是确定数额或标准。定额是指在合理的生产组织、合理的使用资源、 合理的生产技术条件下，经过国家或主管部门科学地测定、分析、计 算，合理地确定生产单位数量合格产品或完成单位数量合格产品所必 需的人工、材料、机械设备及资金消耗的限额标准。
建设工程根据每个业主的特定要求，单独设计，并在指定的地 点单独施工，基本Βιβλιοθήκη Baidu是单个“定做”而非批量生产。产品在“定做 ”之前，必然预先估计其价格。只能通过特殊的程序(编制估算、概 算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算价等)，就各个项目 (建设项目或工程项目)计算建设工程造价，即单件计价。
一、公路工程造价控制体系
1.政府定价计价模式，即定额计价模式。 2.政府指导价计价模式，即“定额量、指导价、竟争费”的量 价分离计价模式。 3.工程量清单计价模式
工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场竟争为主的 价格形成机制，逐步建立起由政府颁布的基础定额作为指导的、通过 市场竟争形成工程造价的机制。
一、公路工程造价控制体系
一、公路工程造价控制体系
三、公路基本建设程序
基本建设程序是指基本建设项目从策划、选择、评估、决策、设 计、施工、竣工验收到投人生产或交付使用的整个建设过程中，各项 工作必须遵循的先后工作次序。 ❖ 现将公路工程基本建设程序中各环节的具体内容分述如下。
1.项目建议书 2.可行性研究 3.设计文件编制 4.列入年度基本建设计划
一、公路工程造价控制体系
(7)工程结算。指建设单位同施工单位之间，由于拨付各种预付款和 支付已完工工程而发生的结算。结算方式有按月结算、竣工后一次结 算、分段结算等 (8)竣工决算。指建设项目完工后竣工验收阶段，由建设单位编制的 建设项目从筹建至建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。 从投资估算、设计概算、施工图预算到招标投标合同价，再到各项 工程的结算价和最后在结算价基础上编制的竣工决算，整个计价过程 是一个由粗到细、由浅到深，最后确定建设工程实际造价的过程。计 价过程各环节之间相互衔接，前者制约后者，后者补充前者。
市场价格计价，同时考虑自身的经营状况和工程风险等因素而得到的 综合价格。
(4)工程结算则采取已完成并符合合同要求的清单工程量和变更工 程量，按清单价格和变更价格计算而得到的综合价格。
一、公路工程造价控制体系
❖ 五、计价模式 随着我国经济体制和工程造价管理体制改革的不断深入，建设
项目工程造价的计价模式也相应经历了三种不同的计价模式。
一、公路工程造价控制体系
❖ (三)按工程构成分部组合计价 (1)基本建设项目。连云港-霍尔果斯高速公路。 (2)单项工程。西安-宝鸡段等； (3)单位工程。路线部分；桥梁部分。 (4)分部工程。路基，路面；基础，下部构造等 (5)分项工程。土石方工程，排水工程；基层，面层；基坑开挖等 计价时，首先要对工程建设项目进行分解，然后按构成进行分项计 算再组合。