关于鲁班山北矿职工队伍稳定工作情况的调研报告

古叙煤田简报

第18期

古叙煤田公司党群工作部2011年9月21日

编者按：随着外部用工环境的变化，稳定职工队伍一直是古叙煤田公司党政的一项重要工作。在年初工作会上，公司对队伍稳定工作进行了安排部署，下发了相关文件，召开了专题会议，采取了一系列措施，保持了各单位职工队伍的总体稳定。最近，公司领导深入鲁班山北矿，对职工队伍稳定工作进行了专题调研，现将该矿的经验做法印发你们，希望能对各单位有所启发。

关于鲁班山北矿职工队伍稳定工作情况的调研报告

为掌握人才流失和职工队伍稳定情况，总结推广古叙煤田公司6月初队伍稳定工作会后，各单位好的作法和经验。8月下旬，古叙煤田公司党委副书记、纪委书记、工会主席

许开华，川南煤业公司党委书记吴有富，纪委书记、工会主席常庆国，古叙煤田公司党群工作部部长陈维才，审计监察部部长颜永齐等同志组成调研组，对鲁班山北矿职工队伍稳定工作进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

今年年初，鲁班山北矿职工在册人数1698人，截止8月份，鲁班山北矿在册职工1680人，其中副矿级以上干部6人，副科级以上干部27人，机关管理人员44人，机关管理工人23人，队干108人。

1-8月新招收员工237人，共流失流动各类人员256人，其中副队长3人，机关管理工人2人，机关管理人员8人，技术员3人，总工程师1人，工人239人。

根据职工流动数据情况来看，鲁班山北矿保持了职工队伍的总体稳定，保证了矿井安全生产的需要。

二、主要做法

鲁班山北矿为防止职工流失采取了一系列的对策措施，主要做法如下：

（一）实行动态管理

鲁班山北矿党政高度重视职工队伍稳定工作，对职工队伍稳定情况实行了动态管理。一是定期召开党政联席会，分析全矿职工思想动态，形成抓好稳定工作的共识，有针对性地出台矿上稳定职工的具体办法；二是每月定期由基层队队长和党支部书记汇报本队的在册职工数、出勤职工数、合同到期职工数、辞职职工人数、思想波动人数等情况，并逐一

分析影响稳定的原因，在队级层面采取稳定员工的具体办法。对职工流失较多的基层队，由综合部、人力资源部组织深入调研，掌握第一手资料后，有针对性地采取特殊的解决办法；三是坚持每季度开展一次职工思想动态调研，形成专题报告，有的放矢地做好预防性工作。

（二）强化企业文化建设

一个企业要强大，职工队伍要稳定，必须要有一个核心价值观，这个价值观能调动和发挥职工的积极性、创造性，使职工工作有成就感、荣誉感和责任感。鲁班山北矿坚持把安全工作的重点，作为思想政治工作的重点，把安全第一的理念渗透到安全生产的各个环节，通过周一安全办公会、周二安全学习和周五政治学习会，组织职工学习各类政策法规，坚持通过党员大会、职工大会强化形势任务教育，宣传企业进步发展。针对干部职工普遍关心的劳动就业、社会保险、工资分配、生活住房、安全生产等热点问题，把上级和本单位的各项政策措施讲清楚，增进共识。在此基础上，强化宣传工作，进一步弘扬劳模精神，发现和推广安全生产一线涌现出的先进典型，广泛宣传劳动模范和先进工作者爱岗敬业、爱矿如家的崇高精神，充分发挥模范人物的示范带头作用。今年以来，鲁班山北矿在人民网、中央人民广播电台、中国日报、凤凰网、四川日报、四川工人日报、四川电视台等媒体共上稿100多条，成功对掘进六队生产二班、瓦斯队瓦检员马小川进行了广泛宣传。鲁班山北矿职工积极乐观的精神风貌，受到了省内外媒体的广泛关注。今年新招的工人

中，有的主动要求到获得全国煤矿安全先进班组的掘进六队生产二班工作。

（三）做好预防工作

煤矿是劳动强度大、职工流动性高的行业之一。针对职工思想波动大，且外流主要流向民营小煤矿的实际，鲁班山北矿党委深入开展了以“努力工作，坚定信心，同呼吸、共命运，共享发展成果”为主题的形势任务宣讲活动，通过各种形式宣传国有煤矿企业的优势，特别是北矿在安全技改方面的投入，以及在安全、高效、和谐方面做出的努力，并从小处着眼，用数字分析了随意终止合同给职工带来的直接经济损失和对今后养老的影响。同时，坚持把思想工作做深做细，对有离矿想法的管理人员，由矿长、党委书记亲自做工作，对技术骨干，由分管系统领导亲自做工作，对普通职工，由基层队负责人亲自做工作，帮助释疑解惑，掌握思想动态，使广大职工深入了解到在国有煤矿工作与地方小煤窑相比，生活有保障、政治待遇高、劳动强度小、设施设备全、安全系数高等优势。对于坚持要离矿的职工，热情做好各种手续的办理工作，并找他们谈话谈心，征求意见。让留的安心，走的顺心，营造了温馨和谐的用人环境。过去从北矿辞职的一部分职工，现在又要求重回北矿上班。

（四）多途径招聘人才

鲁班山北矿由矿党委书记定期或不定期组织办公室人员对职工思想动态、在册人数、出勤率等情况进行调研，并要求基层党支部书记掌握人员情况，每月由党支部书记在周

一安全基础工作会上作汇报，汇报内容包括思想动态、在册人数、出勤率及解决措施办法。具体操作由人力资源部和缺少职工所在部门共同负责招进新工人：一是人力资源部通过与地方人才市场建立长期的合作关系，并重点与贫困且劳动力密集的县份建立了协作关系，及时招聘补充一批迫切需要技术工人。二是重点由各部门根据自身工作需要，负责本系统人员的补充招收。三是通过在职职工介绍老乡、亲戚朋友等招收零星新职工，对于成功介绍入矿的老职工，矿上给予每人200元的奖励，各基层队也给予老职工一定数目的奖励，同时通过老职工做好新矿工的思想稳定工作和技术传帮带。

（五）加强党风廉政建设

一个优良的矿风不但是吸引职工的重要因素，也是增加职工信赖感、选择到国有煤矿的重要原因。在工作中，鲁班山北矿纪委坚持加强党风廉政建设，维护职工利益，对党务、矿务、队务等涉及员工收入的30多项内容进行了全部公开，增加职工对大项事务的知晓度，并坚持通过每月对基层队工资册、仲裁记录、考勤记录、工资结算进行检查，严查侵害职工利益的行为，严厉打击以“坨坨钱”为主的各种损害职工利益的行为。并设立意见箱、举报电话，建立了矿领导周三信访接待制度，做到有线索必查、有信必接。今年，鲁班山北矿纪委还制定了党风廉政建设责任制考核办法，考核结果与科级干部年薪挂钩，受到职工的普遍好评。

（六）办好职工福利

今年，根据公司要求，鲁班山北矿开办了“班中餐”食堂。矿党政高度重视，从“班中餐”食堂的建设、管理机制、菜品的搭配、卫生管理、人员管理、服务质量等方面认真做了深入细致的调研，并对全盘工作做了细致的安排。使职工吃得饱、吃得好。让职工充分感受到公司党政的关怀。今年以来，公司提高了井下职工工资和员工福利待遇。北矿党委加强了宣传力度，各级管理人员积极当好政策宣传员、讲解员，把公司为增加职工收入、提高职工福利待遇、加强安全管理所作出的不懈努力向职工讲清讲透，引导干部职工全心全意抓好安全生产，尤其是在工资增长上，鲁班山北矿党政坚持向艰苦岗位、一线职工倾斜，受到广大职工好评。

（七）以基层支部建设促进基层连队稳定

鲁班山北矿结合创先争优，对各基层党支部书记和班子成员进行了调整，优化了班子结构。目前全矿27个党支部均配备了党支部书记，并且有19个连队党支部实现了支部书记专业化。并加强支部书记的培训和工作考核，对各党支部书记进行了党的基本知识、党支部工作基本知识、安全双基知识的考试，考试合格发给“党务工作者资格证书”，持证上岗。从7月份起，每月还对党支部书记实行了岗位目标考核，按20%的比例与党支部书记每月的工资挂钩。坚持每季度召开党支部书记例会，对党内工作进行总结和部署，同时对党支部书记进行工作培训，推动了连队党支部工作的正常开展。各基层党支部按照党委要求，深入开展了党员亮身份、党内流动红旗竞赛、党员身边无事故等活动，充分发挥

了党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。通过这些举措，加强了基层党支部建设，强化了基层党建工作，对基层连队的稳定起到了积极的作用。

三、存在的问题及对策建议

经过调研分析，鲁班山北矿人员流失的主要因素是：

1、职工对薪酬的期望值与实际得到的薪酬差距较大，生产一线职工期望不低于3000元（扣除三险一金和各种罚款后的实领薪酬），井下辅助职工期望不低于2000元（同前）。造成这一情况的根本在于生产任务完成较差，而生产任务完成较差的重要原因是灾害较重，发火频繁。严重影响了职工收入和队伍稳定。

2、社会同类用工供小于求，今年出现的农民工用工荒使大部分青壮年放弃选择煤矿工作，同时鲁班山南北矿周边基本建设矿井大量招收熟练工人，从面加速了鲁班山北矿员工的流失。

3、队级管理粗放，部分队级干部管理水平低，对员工管理方法简单，态度粗暴，缺乏应有的思想工作和政策宣传解释，造成部分员工思想浮动、情绪急躁、见异思迁。

4、鲁班山北矿党政尽管较为注重企业文化建设，也做了大量工作。但企业文化仍然较为缺失，没有形成企业大家庭的浓厚氛围。员工打工意识强烈，对企业的归属感、认同感较差。

对鲁班山北矿下一步稳定职工队伍工作的建议：

1、加强科技治灾工作，降低灾害对生产工作的影响，

并在公司薪酬框架下，以稳定采掘技术员工为重点，用好用活绩效工资政策。

2、加强政策宣传，加强队干培训，提高管理艺术，及时疏导职工情绪，稳定员工队伍。

3、进一步坚持矿务公开，加强队级工资分配指导和监督，坚持工资分配公平公正公开，减少负面影响。

4、切实解决员工实际困难。分步实施骨干住房、文体活动和生活福利等基础设施的补套建设，逐步改善生产生活条件，增加员工对企业的认同度，增强企业的凝聚力。

送：四川省国资委党委，煤气化公司党委，泸州市总工会，公司领导，人力资源部，办公室；

发：公司所属各子（分）公司党委、各矿党委，公司纪委、工会、党群工作部，存档（2）。

古叙煤田公司党群工作部2011年9月21日印

（共印24份）