形式与政策 中国国家安全局势

形式与政策报告会听后感

同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界22000多公里，海岸线18000多公里，周边国家多达29个，其中直接接壤邻国就有14个。其次，我国是历史悠久的文明古国，周边不少国家与我交往很深，接触很广，历史上的一些恩怨现在仍有影响。第三，我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教聚集在我国周围。第四，我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少“热点”，有些至今尚未彻底解决。新世纪新阶段，我国周边一些地区仍然充满变数，如朝鲜核问题、伊朗问题等，对我国安全利益和发展利益有着直接而重大的影响。

中国周边安全环境在总体改善的情况下，仍存在着各种现实挑战和潜在危机。一方面，中国的和平崛起将受到外部因素，尤其是大国因素的制约；另一方面，由于历史原因和现实因素，我们和周边国家在领土、边界、岛屿、海域的划分及归属问题上存在纷争。中国是当今世界大国中安全环境最复杂的国家。

近年来，朝鲜半岛局势以及朝鲜核问题再次成为人们所关注的焦点。实际上，自从上个世纪50年代朝鲜战争结束后，美国就始终没有放弃搞垮朝鲜从而控制整个朝鲜半岛的战略企图。而美国在朝鲜核问题上一再对朝鲜施加压力，则是想借机搞垮朝鲜现政权和现体制。朝核问题最终如何解决，用什么方式解决，对我国的国家安全利益和发展利益会产生直接和重大的影响。如果朝鲜不顾国际社会的一再要求，坚持发展自己的核计划，将进一步引发新的核扩散，甚至可能面临新的朝鲜战争威胁。

近一段时间以来，有关伊朗核问题已成为国际社会关注的一个焦点问题，特别是美国已逐渐从幕后走向前台，频频对伊朗施压。美国在积极推动国际社会制裁伊朗的同时，也在积极准备发动对伊朗的军事打击。一时间，海湾上空再次被战争阴云所笼罩。这无疑会给中国的经济安全和能源安全以及我国西部地区的军事安全带来巨大的压力。

近年来，美国一再鼓吹所谓的“中国威胁”。与此同时，美国全球战略调整，战略重心东移的步伐明显加快，在亚太地区的军事部署进一步加强。2003年以来，美军不断在西太平洋增加兵力和军事配备，已经在太平洋地区部署了四个军种、三十多万大军，以及时应对在东亚地区特别是台湾问题上可能出现的任何突发性事件。一是逐步加强在太平洋的关岛和夏威夷军事基地的建设；二是继续保留其在东北亚的前沿军事存在，进一步强化日美军事联盟防卫合作；三是将其在东北亚的军事前沿存在进一步南移，强化在东南亚的军事存在，竭力推动南海问题国际化，并企图实现对马六甲海峡的直接控制；四是在原有双边结盟的基础上，组建一个新的亚太多边军事结盟体系。加大了对台军售的力度。全面提升与台湾的实质性外交关系。冷战结束后，美国出于遏制中国的需要，一再突破三个联合公报的约束，不断提升与台湾官方交往的水平和力度。

近年来，中日之间在历史问题、东海领土主权归属以及台湾问题上存在一系列争端。

一是日本当局歪曲历史，美化侵略战争，否认战争责任。在对待侵华历史、参拜靖国神社等问题上，日本当局不顾中国政府和人民的反对，多次做出伤害中国人民感情的事，致使中日关系出现严重困难。

二是中日之间在钓鱼岛、东海大陆架以及东海油气资源等方面存在严重争端。1972年中日建交谈判以及1978年中日和平友好条约签署时中日双方同意将此问题“搁置争议”，“先放一下，以后解决”，但日本当局实际上从未认真履行过自己的诺言，相反，却一直在有预谋，有步骤地实施对钓鱼岛的侵占和控制，企图造成既占事实。而最近几天日本对我国钓鱼岛进行的所谓的“国有化”更是将中日推到了战争的边缘。

我国有着辽阔的海洋国土和丰富的海洋资源。我国的大陆海岸线长18000多公里，领海自北而南有渤海、黄海、东海和南海，我国的领海面积22.8万平方公里，管辖的专属经济区和大陆架海域300万平方公里。辽阔的疆域，既为我们提供了广阔的生存空间，又使我们维护国家主权的任务异常艰巨和繁重，与周边邻

国在领海主权和海洋权益上的矛盾十分突出。尤其是近一个时期以来，围绕南海海域特别是南沙群岛的争端仍然十分复杂。

总之，我们一定要未雨绸缪，时刻准备应付我国周边安全环境中各种可能出现的情况，坚持与邻为善，以邻为伴，在中国和平崛起的同时，积极维护亚太地区的安全与稳定，促进亚太地区的共同发展。