提升“三力”强化基层党支部的战斗堡垒作用

提升“三力”强化基层党支部的战斗堡垒作用
作者：于静
来源：《新长征·党建版》 2019年第8期
党的十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、
领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

这是党中央从战略和全局高度
对党的基层组织建设提出的新定位新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。

一、大力提升基层党组织的组织力
强化政治担当，增强政治保障功能。

针对部分基层党组织出现的威信不高问题，要强化政
治引领，大力开展宣传教育活动，增强宣传教育的针对性和实效性；广泛开展奉献精神实践活动，让党员队伍更具先进性。

充分发挥党组织组织协调功能，围绕中心工作开展“我为发展献
一计”等活动，在服务中体现政治优势，使支部成为充分发挥政治优势的引领者、团结凝聚群
众的感召者。

强化制度执行，增强组织保障能力。

针对部分基层党组织存在的制度执行不到位问题，强
化组织制度建设。

要严肃党建职责清单，落实到日常党建工作每个环节，促进党建工作发挥保
障作用。

把“三会一课”作为基本制度安排。

采取全面检查与重点督查的方式，将制度执行情
况纳入党建责任考评重要内容，与评班子、用干部、推先优相结合，确保党建制度落到实处、
发挥作用。

强化工作覆盖，增强工作实际成效。

针对党建工作虚化、弱化、边缘化问题，以“实”检
验工作成效，坚持把现场作为开展工作主阵地，以干部带班为载体，制定工作计划，激发干部
组织开展工作的热情，检验支部堡垒作用。

以“力”评判责任落实，实施党建责任目标管理，
具体化目标、任务和标准，以执行力情况评判党建任务是否在基层落地生根。

以“恒”考量绩
效水平。

持之以恒抓党建绩效，构建纵向到底、横向到边的党建工作责任体系，形成层层抓落
实的工作局面。

二、大力增强基层党组织的创造力
着力培养提升党支部书记素质和能力。

针对支部书记年龄偏大、党务知识匮乏等问题，以“学”强化主角意识，将新《党章》、“三会一课”制度等内容，编辑成文档，定期发放，增
进支部书记开创性推动发展的能力。

以“帮”提升业务水平，开展党支部优势建设活动，定期
组织支部书记到特色支部学习、交流，增进支部创造性落实任务的能力。

以“督”改进工作作风，开展党群工作创标活动，对支部书记年度目标完成情况进行督查考核，营造支部良性竞争
的上进氛围。

着力创新丰富党组织活动内容和形式。

针对一些基层党组织不能很好地适应发展新形势问题，要求支部将党组织活动与生产实践充分结合，促进支部在日常管理中发挥战斗堡垒作用。

与基层群众紧密联系，使组织活动的形式更开放，促进支部在凝聚群众中发挥战斗堡垒作用。

与时代特点相容共通，利用微信平台等形式打造“指尖上的党建”，使组织活动的方法更灵活，促进支部在发挥战斗堡垒作用中呈现时代特色。

着力谋划增强党建工作计划性和目标性。

针对工作上计划性不强，操作性不强的问题，抓
住“两条线”，以近期党建工作规划为长线，以阶段性任务为短线，将党建工作渗透到各项工
作中，使支部切实发挥统领作用。

迈开“两条腿”。

即：夯实基础性工作，将党建工作层层压实、环环扎紧；突出特色性工作，将支部党建工作亮点放大，提升工作业绩。

做好“两手硬”。

治理短板与发挥优势相结合，促进短板问题解决，扩大优势工作影响和引导作用，达到事半功
倍的效果。

三、汇聚基层党组织向心力
突出党员教育的特色性，激发党员创先争优热情。

针对党员作用群众化倾向，把党员教育
管理精细化、个性化，依据党员业务素质、能力专长，建立党员服务站，几个支部联合成立党
员服务站协作区，搭建起党员岗位创优平台。

根据党员不同特点，考虑岗位、能力和技术专长
等因素，实施党员目标管理，制订个人年度个性和共性目标，调动不同层面党员的积极性。

突出群众工作的广泛性，凝聚员工队伍发展力量。

针对群众工作不深入、效果不显著问题，坚持把党的先进性传播到员工群众中。

从“阵地”入手，充分利用宣传栏、简报、微信平台等
宣传媒介，发挥先进文化阵地的“教化”作用，增强群众工作的时代性和感染力。

从“心”出发，紧扣群众工作目标和任务，建立群众工作微信平台，探索职工代表巡视制度，通过广泛组
织动员，把群众的行动聚拢到创新发展的实践中。

突出监督执纪的针对性，营造风清气正管理环境。

针对基层干部违纪违规行为，进行早期
处理和惩戒，防止小错变大错。

以党委主体责任为统领，以严厉的规矩和纪律规范党员、基层
支部日常工作，及时发现和提醒违纪苗头；坚持责任倒查，把党风廉政建设的措施渗透到生产
过程中，延伸到管理岗位上。

以“一岗双责”为抓手，形成抓本职必须抓廉政共识，突出落实
领导干部的双向分管责任。

以群众监督为纽带，深化、细化党务和厂务公开，建立群众监督微
平台，营造队伍风清气正的管理环境。

责任编辑/王若拙。