航运国际公约和国内法规
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System)
2. 公约的构成与主要内容
《SOLAS》公约附则
第Ⅸ章 船舶安全营运管理(ISM) • 1993-11 IMO A.741(18)号决议通过的ISM
成为强制性。该修正案于1998-7-1通过默 认接受程序生效。 • 1998-7-1起适用于客船和油船； • 2002-7-1起适用于500GT及以上的货船和 移动钻井装置
《The International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974; SOLAS 74》 1980.05.25 生效
• 旨在对船舶及设备、船员操作、公司管理和船旗国 管理等实施有效控制，从而保障海上人命安全 SOLAS 74，8章
• 主要目的是制定与船舶安全相适应的船舶构造、设 备和操作方面的最低标准
《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约 》
MARPOL
Protocol 1
Protocol 2
20 Articles
Annexes
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
Ⅵ
二、国际防止船舶造成污染公约
• 公约正文：20条 • 议定书I ：关于涉及有害物质事故报告的规定 • 议定书II ：关于争端仲裁 • 六个附则： • 附则I --防止油污染规则 • 附则II- -防止散装有毒液体污染规则 • 附则III--防止海运包装有害物质污染规则 • 附则Ⅳ --防止船舶生活污水污染规则 • 附则V --防止船舶垃圾污染规则 • 附则Ⅵ --防止船舶造成大气污染规则
Consolidated Edition, 2004 Consolidated text of the International Convention for the Safety of Life at Sea,1974, and its Protocol of 1988: articles, annexes and certificates 1974年国际海上人命安全公约及其1988年议定书（综合文本 ）：条款、附则和证书
1967年3月，“ 托雷·卡尼翁” 号在英吉利海峡 触礁，10天内
溢油10万吨
使用了1万多吨 清洁剂，对陆 地和海上野生 动物造成长期 不利影响
《MARPOL 73/78防污染公
约》
二、国际防止船舶造成污染公约
事故性溢油
1.“托雷·卡尼翁”号溢油污染事故
2.“埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故
3.“威望号”溢油污染事故
2. 公约的构成与主要内容
《SOLAS》公约附则
第Ⅺ-1章 加强海上安全的特别措施 • 对被认可组织的授权 • 加强检验程序 Enhanced Survey
Programme
油船、船龄5年以上的散货船，强调防腐蚀检查
• 船舶识别号 IMO 9378137 • 港口国监督 PSC
2. 公约的构成与主要内容 《SOLAS》公约附则
France
1.公约产生的背景与修正
L: 269.06 m W: 28.19 m GT:46328 Steam engine:2 Steam turbine:1 Max. speed:23kn
Titanic
1.公约产生的背景与修正
1.公约产生的背景与修正
1.公约产生的背景与修正
1.公约产生的背景与修正
三、STCW公约
• 1978年海员培训、发证和值班标准国际公约 • International Convention on Standards of Training,
• 船旗国的管理 Flag State • 缔约国的监督 Contracting Government
2. 公约的构成与主要内容
现行的公约： • SOLAS74公约正文+附则（8章→12章） • 1978议定书（已被1988议定书替代） • 1988议定书
The Protocol of 1988 relating to SOLAS 1974
1.公约产生的背景与修正
（1）1912.4.10，“泰坦尼克” 号沉没于大西洋；
（2）1914.1.20，英国伦敦， 第一次国际海上人命 安全会议，第一个 SOLAS公约；
（3）第二次(1929年，英国)、第三次(1948年，美 国)、第四次(1960年、IMCO）；
IMCO: International Maritime Consultive Organization，国 际海事协商组织，成立于1959年; 1982年更名为IMO
第Ⅺ-2章 加强海上安全的特别措施 • 2002，《国际船舶和港口设施保安规则》
The International Ship and Port Facility Security Code, ISPS Code
3.公约的性质
最低标准；缔约国政府义务；有效证书；监督检查。
(1)SOLAS公约 ：“纯技术”→ “技术管理” 《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM） (2)SOLAS范围：船舶扩大到岸基 《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPS）
第五章 航运国际公约和国内法规概述
一、国际海上人命安全公约（SOLAS） 二、国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78 ） 三、海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW ） 四、国际海事劳工公约 五、我国航运有关法规 六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则
海洋污染源
畜牧廢水 工業廢水 大氣傳輸33%
事故性溢油
1.“托雷·卡尼翁”号溢油污染事故 2.“埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故
3.“威望号”溢油污染事故
二、国际防止船舶造成污染公约
2002年11月13日，装有7.7万吨燃油的老龄单壳 油轮“威望号”搁浅，随后发生断裂，17000 吨燃油 泄漏。
二、国际防止船舶造成污染公约
鉴于以“威望号”为代表 的单壳油轮污染事故频发 ，IMO修订了《国际海上 防污染公约》相关条款， 大幅度缩短单壳油轮的使 用年限。
第五章 航运国际公约和国内法规
一、国际海上人命安全公约（SOLAS） 二、国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78 ） 三、海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW ） 四、国际海事劳工公约 五、我国航运有关法规 六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则
国际海上人命安全公约 ——SOLAS公约 1. 公约产生的背景与修正 2. 公约的构成与主要内容
二、国际防止船舶造成污染公约
1989年3月24日，载 有约17万吨原油的美 国油轮“埃克森·瓦尔 迪兹”在阿拉斯加搁浅 ，6个小时内，3万多 吨货油流入威廉王子峡 湾，导致阿拉斯加 1100公里的海岸线上 布满石油，生态系统的 恢复时间要长达20多 年。
“埃克森·瓦尔迪兹”号
二、国际防止船舶造成污染公约
事故性溢油污染带来的危害是灾难性的，是很难 逆转的。
二、国际防止船舶造成污染公约 《MARPOL 73/78》
International Convention for The Prevention of Marine Pollution from Ships
SEC. 4
MARPOL 73/78: The International Convention for the Prevention of Pollution From Ships, 1973, as modified by the Protocol of 1978
ISPS 规则
2. 公约的构成与主要内容
国际船舶和港口设施保安规则
背景
“9.11” 事件， 2001年9月11日，美国纽约 2002.12.12, ISPS 规则制定 2004.07.01, 生效, 作为SOLAS公约的第Ⅺ-2 章
Part A: mandatory（强制性规定） Part B: recommendatory（建议性条文）
(2) 如果在上述期限内，1/3以上的缔约国政府或商船 合计吨位不少于世界商船总吨位50%的缔约国政府 通知IMO秘书长反对该修正案，则该修正案不被接 受；
(3) 修正案被接受之日起，经6个月就自动生效。
MSC, Marine Safety Committee, 海上安全委员会
1.公约产生的背景与修正
1.公约产生的背景与修正
• 为加速公约修正案的生效，SOLAS74公约引入了“ 默认程序”：
(1) 公约附则除第一章外的修正案，下列情况应认为已 被接受：
• 从通知缔约国政府供其接受之日起的2年期限届满时； • 在MSC扩大会议上，由到会并投票的2/3及以上的缔约国
政府通过时所确定的不少于1年的不同期限届满时；
， International Maritime Organization
（4）第五次（1974年、IMCO） 《1974年国际海上人命安全公约》，1980.5.25生效 。
1.公约产生的背景与修正
Nov. 11th,1988, 1988 SOLAS 议定书通过
Feb. 3rd, 2000, 1988 SOLAS 议定书生效
2. 公约的构成与主要内容
9）第Ⅷ章 核动力船舶 10）第Ⅸ章 船舶安全营运管理（ISM） 11）第Ⅹ章 高速船的安全措施 12）第Ⅺ章 加强海上安全的特别措施 13）第Ⅻ章 散货船的附加安全措施
2. 公约的构成与主要内容
《SOLAS》公约附则
第Ⅴ章 航行安全 • 缔约国政府有义务确保所有航棄置10% 陸上污染源44%
非點源污 染
船舶污染12%
海域工程 1%
•農地逕流 •社區逕流 •工業活動 •施工活動 •遊憩活動
二、国际防止船舶造成污染公约
事故性溢油
1.“托雷·卡尼翁”号溢油污染事故
2.“埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故 3.“威望号”溢油污染事故
二、国际防止船舶造成污染公约
2. 公约的构成与主要内容
2. 公约的构成与主要内容
2. 公约的构成与主要内容
1）第Ⅰ章 总则 2）第Ⅱ-1章 构造——分舱与稳性、机电设备 3）第Ⅱ-2章 构造——防火、探火和灭火 4）第Ⅲ章 救生设备与装置 5）第Ⅳ章 无线电通信 6）第Ⅴ章 航行安全 7）第Ⅵ章 货物装运 8）第Ⅶ章 危险货物装运
二、国际防止船舶造成污染公约
生活污水污染的危害：
二、国际防止船舶造成污染公约
船舶垃圾污染
船舶垃圾：指产生于船舶正常营运期间并需要持续或定 期处理的各种食品、日常用品和工作用品的废弃物。
二、国际防止船舶造成污染公约
船舶垃圾污染的危害：
二、国际防止船舶造成污染公约
溢油污染的处理技术
二、国际防止船舶造成污染公约
航行，区别于其它章节 • 缔约国提供气象服务、冰区巡逻服务、船舶定线
及搜寻与救助 • 船长有义务进行危险通报、向遇险船舶提供援助 • 2000修正案还规定了VDR、AIS的配备
• VDR: Voyage Data Record • 船舶自动识别系统AIS (Automatic identification
1912-4-15, 02:20, Foundered, 1522 persons were killed
America
1.公约产生的背景与修正
1912-4-10, Southampton to New York, with 2207 P
Ireland
England
Atlantic
1912-4-14, 23:40, Collided with an iceberg
• 45个修正案Amendments
2. 公约的构成与主要内容
公约正文有13个条款，包括：公约的一般定义、适 用范围；法律、规则；不可抗力情况；紧急情况下 载运人员；以前的条约和公约；经协议订立的特殊 规则；修正、签字、接受、核准；加入、生效、退 出、保存、登记和文字等。
2. 公约的构成与主要内容
二、国际防止船舶造成污染公约
二、国际防止船舶造成污染公约
船舶防污染设备 （1）油水分离器
用于处理机舱含油污水（舱底水） （2）生活污水处理装置
用于处理船舶生活污水（厕所、医务室污水） （3）焚烧炉
用于处理污油泥、固体垃圾
生活污水处理装置
焚烧炉
第五章 航运国际公约和国内法规概述
一、国际海上人命安全公约（SOLAS） 二、国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78 ） 三、海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW ） 四、国际海事劳工公约 五、我国航运有关法规 六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则
2. 公约的构成与主要内容
《SOLAS》公约附则
第Ⅸ章 船舶安全营运管理(ISM) • 1993-11 IMO A.741(18)号决议通过的ISM
成为强制性。该修正案于1998-7-1通过默 认接受程序生效。 • 1998-7-1起适用于客船和油船； • 2002-7-1起适用于500GT及以上的货船和 移动钻井装置
《The International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974; SOLAS 74》 1980.05.25 生效
• 旨在对船舶及设备、船员操作、公司管理和船旗国 管理等实施有效控制，从而保障海上人命安全 SOLAS 74，8章
• 主要目的是制定与船舶安全相适应的船舶构造、设 备和操作方面的最低标准
《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约 》
MARPOL
Protocol 1
Protocol 2
20 Articles
Annexes
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
Ⅵ
二、国际防止船舶造成污染公约
• 公约正文：20条 • 议定书I ：关于涉及有害物质事故报告的规定 • 议定书II ：关于争端仲裁 • 六个附则： • 附则I --防止油污染规则 • 附则II- -防止散装有毒液体污染规则 • 附则III--防止海运包装有害物质污染规则 • 附则Ⅳ --防止船舶生活污水污染规则 • 附则V --防止船舶垃圾污染规则 • 附则Ⅵ --防止船舶造成大气污染规则
Consolidated Edition, 2004 Consolidated text of the International Convention for the Safety of Life at Sea,1974, and its Protocol of 1988: articles, annexes and certificates 1974年国际海上人命安全公约及其1988年议定书（综合文本 ）：条款、附则和证书
1967年3月，“ 托雷·卡尼翁” 号在英吉利海峡 触礁，10天内
溢油10万吨
使用了1万多吨 清洁剂，对陆 地和海上野生 动物造成长期 不利影响
《MARPOL 73/78防污染公
约》
二、国际防止船舶造成污染公约
事故性溢油
1.“托雷·卡尼翁”号溢油污染事故
2.“埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故
3.“威望号”溢油污染事故
2. 公约的构成与主要内容
《SOLAS》公约附则
第Ⅺ-1章 加强海上安全的特别措施 • 对被认可组织的授权 • 加强检验程序 Enhanced Survey
Programme
油船、船龄5年以上的散货船，强调防腐蚀检查
• 船舶识别号 IMO 9378137 • 港口国监督 PSC
2. 公约的构成与主要内容 《SOLAS》公约附则
France
1.公约产生的背景与修正
L: 269.06 m W: 28.19 m GT:46328 Steam engine:2 Steam turbine:1 Max. speed:23kn
Titanic
1.公约产生的背景与修正
1.公约产生的背景与修正
1.公约产生的背景与修正
1.公约产生的背景与修正
三、STCW公约
• 1978年海员培训、发证和值班标准国际公约 • International Convention on Standards of Training,
• 船旗国的管理 Flag State • 缔约国的监督 Contracting Government
2. 公约的构成与主要内容
现行的公约： • SOLAS74公约正文+附则（8章→12章） • 1978议定书（已被1988议定书替代） • 1988议定书
The Protocol of 1988 relating to SOLAS 1974
1.公约产生的背景与修正
（1）1912.4.10，“泰坦尼克” 号沉没于大西洋；
（2）1914.1.20，英国伦敦， 第一次国际海上人命 安全会议，第一个 SOLAS公约；
（3）第二次(1929年，英国)、第三次(1948年，美 国)、第四次(1960年、IMCO）；
IMCO: International Maritime Consultive Organization，国 际海事协商组织，成立于1959年; 1982年更名为IMO
第Ⅺ-2章 加强海上安全的特别措施 • 2002，《国际船舶和港口设施保安规则》
The International Ship and Port Facility Security Code, ISPS Code
3.公约的性质
最低标准；缔约国政府义务；有效证书；监督检查。
(1)SOLAS公约 ：“纯技术”→ “技术管理” 《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM） (2)SOLAS范围：船舶扩大到岸基 《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPS）
第五章 航运国际公约和国内法规概述
一、国际海上人命安全公约（SOLAS） 二、国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78 ） 三、海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW ） 四、国际海事劳工公约 五、我国航运有关法规 六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则
海洋污染源
畜牧廢水 工業廢水 大氣傳輸33%
事故性溢油
1.“托雷·卡尼翁”号溢油污染事故 2.“埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故
3.“威望号”溢油污染事故
二、国际防止船舶造成污染公约
2002年11月13日，装有7.7万吨燃油的老龄单壳 油轮“威望号”搁浅，随后发生断裂，17000 吨燃油 泄漏。
二、国际防止船舶造成污染公约
鉴于以“威望号”为代表 的单壳油轮污染事故频发 ，IMO修订了《国际海上 防污染公约》相关条款， 大幅度缩短单壳油轮的使 用年限。
第五章 航运国际公约和国内法规
一、国际海上人命安全公约（SOLAS） 二、国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78 ） 三、海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW ） 四、国际海事劳工公约 五、我国航运有关法规 六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则
国际海上人命安全公约 ——SOLAS公约 1. 公约产生的背景与修正 2. 公约的构成与主要内容
二、国际防止船舶造成污染公约
1989年3月24日，载 有约17万吨原油的美 国油轮“埃克森·瓦尔 迪兹”在阿拉斯加搁浅 ，6个小时内，3万多 吨货油流入威廉王子峡 湾，导致阿拉斯加 1100公里的海岸线上 布满石油，生态系统的 恢复时间要长达20多 年。
“埃克森·瓦尔迪兹”号
二、国际防止船舶造成污染公约
事故性溢油污染带来的危害是灾难性的，是很难 逆转的。
二、国际防止船舶造成污染公约 《MARPOL 73/78》
International Convention for The Prevention of Marine Pollution from Ships
SEC. 4
MARPOL 73/78: The International Convention for the Prevention of Pollution From Ships, 1973, as modified by the Protocol of 1978
ISPS 规则
2. 公约的构成与主要内容
国际船舶和港口设施保安规则
背景
“9.11” 事件， 2001年9月11日，美国纽约 2002.12.12, ISPS 规则制定 2004.07.01, 生效, 作为SOLAS公约的第Ⅺ-2 章
Part A: mandatory（强制性规定） Part B: recommendatory（建议性条文）
(2) 如果在上述期限内，1/3以上的缔约国政府或商船 合计吨位不少于世界商船总吨位50%的缔约国政府 通知IMO秘书长反对该修正案，则该修正案不被接 受；
(3) 修正案被接受之日起，经6个月就自动生效。
MSC, Marine Safety Committee, 海上安全委员会
1.公约产生的背景与修正
1.公约产生的背景与修正
• 为加速公约修正案的生效，SOLAS74公约引入了“ 默认程序”：
(1) 公约附则除第一章外的修正案，下列情况应认为已 被接受：
• 从通知缔约国政府供其接受之日起的2年期限届满时； • 在MSC扩大会议上，由到会并投票的2/3及以上的缔约国
政府通过时所确定的不少于1年的不同期限届满时；
， International Maritime Organization
（4）第五次（1974年、IMCO） 《1974年国际海上人命安全公约》，1980.5.25生效 。
1.公约产生的背景与修正
Nov. 11th,1988, 1988 SOLAS 议定书通过
Feb. 3rd, 2000, 1988 SOLAS 议定书生效
2. 公约的构成与主要内容
9）第Ⅷ章 核动力船舶 10）第Ⅸ章 船舶安全营运管理（ISM） 11）第Ⅹ章 高速船的安全措施 12）第Ⅺ章 加强海上安全的特别措施 13）第Ⅻ章 散货船的附加安全措施
2. 公约的构成与主要内容
《SOLAS》公约附则
第Ⅴ章 航行安全 • 缔约国政府有义务确保所有航棄置10% 陸上污染源44%
非點源污 染
船舶污染12%
海域工程 1%
•農地逕流 •社區逕流 •工業活動 •施工活動 •遊憩活動
二、国际防止船舶造成污染公约
事故性溢油
1.“托雷·卡尼翁”号溢油污染事故
2.“埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故 3.“威望号”溢油污染事故
二、国际防止船舶造成污染公约
2. 公约的构成与主要内容
2. 公约的构成与主要内容
2. 公约的构成与主要内容
1）第Ⅰ章 总则 2）第Ⅱ-1章 构造——分舱与稳性、机电设备 3）第Ⅱ-2章 构造——防火、探火和灭火 4）第Ⅲ章 救生设备与装置 5）第Ⅳ章 无线电通信 6）第Ⅴ章 航行安全 7）第Ⅵ章 货物装运 8）第Ⅶ章 危险货物装运
二、国际防止船舶造成污染公约
生活污水污染的危害：
二、国际防止船舶造成污染公约
船舶垃圾污染
船舶垃圾：指产生于船舶正常营运期间并需要持续或定 期处理的各种食品、日常用品和工作用品的废弃物。
二、国际防止船舶造成污染公约
船舶垃圾污染的危害：
二、国际防止船舶造成污染公约
溢油污染的处理技术
二、国际防止船舶造成污染公约
航行，区别于其它章节 • 缔约国提供气象服务、冰区巡逻服务、船舶定线
及搜寻与救助 • 船长有义务进行危险通报、向遇险船舶提供援助 • 2000修正案还规定了VDR、AIS的配备
• VDR: Voyage Data Record • 船舶自动识别系统AIS (Automatic identification
1912-4-15, 02:20, Foundered, 1522 persons were killed
America
1.公约产生的背景与修正
1912-4-10, Southampton to New York, with 2207 P
Ireland
England
Atlantic
1912-4-14, 23:40, Collided with an iceberg
• 45个修正案Amendments
2. 公约的构成与主要内容
公约正文有13个条款，包括：公约的一般定义、适 用范围；法律、规则；不可抗力情况；紧急情况下 载运人员；以前的条约和公约；经协议订立的特殊 规则；修正、签字、接受、核准；加入、生效、退 出、保存、登记和文字等。
2. 公约的构成与主要内容
二、国际防止船舶造成污染公约
二、国际防止船舶造成污染公约
船舶防污染设备 （1）油水分离器
用于处理机舱含油污水（舱底水） （2）生活污水处理装置
用于处理船舶生活污水（厕所、医务室污水） （3）焚烧炉
用于处理污油泥、固体垃圾
生活污水处理装置
焚烧炉
第五章 航运国际公约和国内法规概述
一、国际海上人命安全公约（SOLAS） 二、国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78 ） 三、海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW ） 四、国际海事劳工公约 五、我国航运有关法规 六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则