Chapter5电子政务业务应用政务内网
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管理、财政财务管理的主要功能；工作流 技术的基本概念、优势，以及工作流技术 在电子协同办公中的应用。
电子政务内网的主要功能
• 一、电子政务内部管理
– 1、行政办公管理
• 实现政府内部的行政沟通、协调和监控。 • 公文、会议、日常工作、监督检查
– 2、、人力资源管理
• 岗位、招聘与录用、绩效、人才培训
– １、公文管理（ P87图5-3, P88图5-4 ）
• 电子政务环境下的公文管理，就是通过一系列的活 动最大限度地实现公文的价值，这个过程包括发文 管理、收文管理两个主要部分。
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
• ２、会议管理
– 会议活动管理系统以实现会议活动管理工作的信息化和规范化， 提高会议活动承办工作效率，为会议的组织者、参与者提供更加 全面、周到的服务为目标。
– 1）会议活动管理系统的主要功能：
• （1）会议承办 • （2）会议室管理 • （3）通知报名 • （4）系统管理 • （5）日程安排
– 2）电子会议的方式
• （1）主题式会议。 • （2）随意式会议。 • （3）视频会议。
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
– ３、日常工作管理
• 政府机关日常工作十分庞杂，除文书工作、会务工 作之外还包括调查研究工作、信息加工工作、信访 接待工作、机要保密工作、财产管理工作等多个方 面。
– 1）信访管理 – 2）日程管理 – 3）公共信息管理 – 4）通信管理
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
• 二、人力资源管理
– 人事部门和领导者对下属部门的各岗位的责任时刻有 一个清楚的了解，同时具有对各岗位人员需求的分析 能力，提供对各岗位量化的考核标准和评价指标。
– 主要内容：
• １、岗位管理 • ２、招聘与录用管理 • ３、绩效管理 • ４、薪酬管理 • ５、人才培训管理
– １、现代政府部门的决策要求：
• 决策质量要高－以公众为中心的行政策略 • 决策时要考虑的因素复杂
– 国内国外、近期长远、现实等因素
• 决策速度要快 • 决策失败的代价会很高。
§5.2决策支持系统与电子政务决策
– 2、决策支持系统(decision support system ， 简称DSS)是辅助决策者通过数据、模型和知识 ，以人机交互方式进行半结构化或非结构化决 策的计算机应用系统。
Chapter5电子政务业务应 用政务内网
学习目标
• 了解移动政务的特点、主要模式及应用领 域；
• 理解政府办公决百度文库的过程； • 掌握电子政务环境下行政办公管理、人力
资源管理、财政财务管理的主要功能； • 重点掌握应对突发事件的办法。
本章重点
• 应急管理 • 电子政务环境下行政办公管理、人力资源
– 电子政务行政管理决策基本上可以分为两种：结构化 决策和非结构化决策。
• （1）结构化决策是针对结构化数据而言
– 指对某一决策过程的环境及规则，能用确定的模型或语言描述， 以适当的方法产生决策方案，并能从多种方案中选择最优的决策
– 这些决策规则可以用文字表述的决策步骤来表示，也可以用数学 公式或决策树、决策表来表示。这类决策也可以由计算机自动做 出，所以又称为"程序化决策"。
• （2）非结构化决策是面向非结构化数据进行定性分析
– 指那些决策过程复杂，其决策过程和决策方法没有固定的规律可 以遵循，没有固定的决策规则和通用模型可依，决策者的主观行 为（学识、经验、直觉、判断力、洞察力、个人偏好和决策风格 等）对各阶段的决策效果有相当影响。决策者往往凭自己的经验 、学识和创造力做出直觉判断，或用探索法、经验规则和反复试 验的办法做出决策。
示。效用值是有关决策人员根据个人才能、经验、风格以及所 处环境条件等因素，对各种结局的价值所作的定量估计； • (4)综合分析各方面信息，以最后决定方案的取舍，有时还要对 方案作灵敏度分析，研究原始数据发生变化时对最优解的影响 ，决定对方案有较大影响的参量范围。
§5.2决策支持系统与电子政务决策
• 一、决策支持系统含义与功能
• （2）数据仓库、联机分析处理；
§5.2决策支持系统与电子政务决策
• 问题：
–电子政务决策支持系统的系统结构(图5-9)与 体系结构(图5-10)有无区别?有何区别?
§5.2决策支持系统与电子政务决策
• 4、电子政务决策支持系统体系结构
– 电子政务的决策支持系统体系结构包括三个主 体。
• （1）政府模型库系统、方法库、数据库系统、知识 库的结合；
– ２、电子政务下的财务管理 – ３、电子政务下的财政一体化管理
• 电子政务环境下财政财务解决方案分为三 个层次：数据采集层、信息分析层、查询 层。
决策的4个步骤
• (1)发现问题并形成决策目标，包括建立决策模型、拟定方案和 确定效决策支持系统决策支持系统果度量，这是决策活动的起 点；
• (2)用概率定量地描述每个方案所产生的各种结局的可能性； • (3)决策人员对各种结局进行定量评价，一般用效用值来定量表
– 3、、账务财政管理
• 财务核算、管理、财政一体化管理
• 二、决策支持系统与电子政务决策 • 三、城市应急管理 • 四、移动政务
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
• 一、行政办公管理（P87图5-2）
– １、公文管理 – ２、会议管理 – ３、日常工作管理 – ４、监督检查管理
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
• 三、财政账务管理
– 电子政务环境下的财务管理是针对政府内财务 活动的一体化管理，它包括往来账目管理、各 类项目所涉及的财务账目的管理、银行对账、 工资管理、固定资产管理、各类报表的制作和 财务分析等。
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
– １、财务核算
• 1）政府会计核算 • 2）行政单位会计核算 • 3）事业单位会计核算
– 该系统能够为决策者提供所需的数据、信息和 背景资料，帮助明确决策目标和进行问题的识 别，建立或修改决策模型，提供各种备选方案 ，并且对各种方案进行评价和俦优选，通过人 机交互功能进行分析、比较和判断，为正确的 决策提供必要的支持。
§5.2决策支持系统与电子政务决策
• 3、电子政务决策支持系统的内容
电子政务内网的主要功能
• 一、电子政务内部管理
– 1、行政办公管理
• 实现政府内部的行政沟通、协调和监控。 • 公文、会议、日常工作、监督检查
– 2、、人力资源管理
• 岗位、招聘与录用、绩效、人才培训
– １、公文管理（ P87图5-3, P88图5-4 ）
• 电子政务环境下的公文管理，就是通过一系列的活 动最大限度地实现公文的价值，这个过程包括发文 管理、收文管理两个主要部分。
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
• ２、会议管理
– 会议活动管理系统以实现会议活动管理工作的信息化和规范化， 提高会议活动承办工作效率，为会议的组织者、参与者提供更加 全面、周到的服务为目标。
– 1）会议活动管理系统的主要功能：
• （1）会议承办 • （2）会议室管理 • （3）通知报名 • （4）系统管理 • （5）日程安排
– 2）电子会议的方式
• （1）主题式会议。 • （2）随意式会议。 • （3）视频会议。
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
– ３、日常工作管理
• 政府机关日常工作十分庞杂，除文书工作、会务工 作之外还包括调查研究工作、信息加工工作、信访 接待工作、机要保密工作、财产管理工作等多个方 面。
– 1）信访管理 – 2）日程管理 – 3）公共信息管理 – 4）通信管理
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
• 二、人力资源管理
– 人事部门和领导者对下属部门的各岗位的责任时刻有 一个清楚的了解，同时具有对各岗位人员需求的分析 能力，提供对各岗位量化的考核标准和评价指标。
– 主要内容：
• １、岗位管理 • ２、招聘与录用管理 • ３、绩效管理 • ４、薪酬管理 • ５、人才培训管理
– １、现代政府部门的决策要求：
• 决策质量要高－以公众为中心的行政策略 • 决策时要考虑的因素复杂
– 国内国外、近期长远、现实等因素
• 决策速度要快 • 决策失败的代价会很高。
§5.2决策支持系统与电子政务决策
– 2、决策支持系统(decision support system ， 简称DSS)是辅助决策者通过数据、模型和知识 ，以人机交互方式进行半结构化或非结构化决 策的计算机应用系统。
Chapter5电子政务业务应 用政务内网
学习目标
• 了解移动政务的特点、主要模式及应用领 域；
• 理解政府办公决百度文库的过程； • 掌握电子政务环境下行政办公管理、人力
资源管理、财政财务管理的主要功能； • 重点掌握应对突发事件的办法。
本章重点
• 应急管理 • 电子政务环境下行政办公管理、人力资源
– 电子政务行政管理决策基本上可以分为两种：结构化 决策和非结构化决策。
• （1）结构化决策是针对结构化数据而言
– 指对某一决策过程的环境及规则，能用确定的模型或语言描述， 以适当的方法产生决策方案，并能从多种方案中选择最优的决策
– 这些决策规则可以用文字表述的决策步骤来表示，也可以用数学 公式或决策树、决策表来表示。这类决策也可以由计算机自动做 出，所以又称为"程序化决策"。
• （2）非结构化决策是面向非结构化数据进行定性分析
– 指那些决策过程复杂，其决策过程和决策方法没有固定的规律可 以遵循，没有固定的决策规则和通用模型可依，决策者的主观行 为（学识、经验、直觉、判断力、洞察力、个人偏好和决策风格 等）对各阶段的决策效果有相当影响。决策者往往凭自己的经验 、学识和创造力做出直觉判断，或用探索法、经验规则和反复试 验的办法做出决策。
示。效用值是有关决策人员根据个人才能、经验、风格以及所 处环境条件等因素，对各种结局的价值所作的定量估计； • (4)综合分析各方面信息，以最后决定方案的取舍，有时还要对 方案作灵敏度分析，研究原始数据发生变化时对最优解的影响 ，决定对方案有较大影响的参量范围。
§5.2决策支持系统与电子政务决策
• 一、决策支持系统含义与功能
• （2）数据仓库、联机分析处理；
§5.2决策支持系统与电子政务决策
• 问题：
–电子政务决策支持系统的系统结构(图5-9)与 体系结构(图5-10)有无区别?有何区别?
§5.2决策支持系统与电子政务决策
• 4、电子政务决策支持系统体系结构
– 电子政务的决策支持系统体系结构包括三个主 体。
• （1）政府模型库系统、方法库、数据库系统、知识 库的结合；
– ２、电子政务下的财务管理 – ３、电子政务下的财政一体化管理
• 电子政务环境下财政财务解决方案分为三 个层次：数据采集层、信息分析层、查询 层。
决策的4个步骤
• (1)发现问题并形成决策目标，包括建立决策模型、拟定方案和 确定效决策支持系统决策支持系统果度量，这是决策活动的起 点；
• (2)用概率定量地描述每个方案所产生的各种结局的可能性； • (3)决策人员对各种结局进行定量评价，一般用效用值来定量表
– 3、、账务财政管理
• 财务核算、管理、财政一体化管理
• 二、决策支持系统与电子政务决策 • 三、城市应急管理 • 四、移动政务
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
• 一、行政办公管理（P87图5-2）
– １、公文管理 – ２、会议管理 – ３、日常工作管理 – ４、监督检查管理
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
• 三、财政账务管理
– 电子政务环境下的财务管理是针对政府内财务 活动的一体化管理，它包括往来账目管理、各 类项目所涉及的财务账目的管理、银行对账、 工资管理、固定资产管理、各类报表的制作和 财务分析等。
§5.1电子政务环境下的政府内部管理
– １、财务核算
• 1）政府会计核算 • 2）行政单位会计核算 • 3）事业单位会计核算
– 该系统能够为决策者提供所需的数据、信息和 背景资料，帮助明确决策目标和进行问题的识 别，建立或修改决策模型，提供各种备选方案 ，并且对各种方案进行评价和俦优选，通过人 机交互功能进行分析、比较和判断，为正确的 决策提供必要的支持。
§5.2决策支持系统与电子政务决策
• 3、电子政务决策支持系统的内容