金融扶贫工作计划
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金融扶贫工作计划
扶贫离不开金融支持,以下是关于范文,供大家参考!(范文一)
为贯彻落实党中央“四个全面”战略布局中关于扶贫开发的政策方针,确保贫困地区的金融资源投入,为XX市脱贫攻坚工作顺利完成提供金融支持,XX中支结合民生金融项目评估要求,以问题、政策、需求为导向,提前谋划XXXX 年。
一、强化结果导向,量化工作目标,突出扶贫金融服务的关键点
根据全国扶贫开发金融服务工作要求,结合XX经济发展实际,制定全年金融扶贫“三个不低于”工作目标。一是省贫困县(区)信贷总量保持合理增长,增速不低于上年,确保增加贫困地区信贷投放。二是扶贫小额信贷增速不低于上年,降低贫困地区的社会融资成本。三是省贫困县(区)货币政策工具投入不低于上年,增强贫困地区金融机构资金动员能力,引导金融资源向贫困地区聚集。
二、深化扶贫认识,精准定向施策,找准扶贫金融服务的着力点
组织市发改委、财政局、扶贫办、银监局、金融办分管负责人和全市银行、保险类金融机构负责人收看人总行等七
部委共同召开的全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议,为协力做好金融扶贫工作提供了方向。一是要建立健全金融服务机制,督促各金融机构成立领导小组,明确工作责任。二是要求县域法人金融机构制定XXXX年,做到措施精准。三是明确扶贫的目标,将资金和措施以及其他主要精力落到建档立卡的贫困人口上。
三、注重部门配合,发挥互补优势,把握扶贫金融服务的切入点
一是建立扶贫政策信息资源合作共享机制。树立金融定点扶贫“一盘棋”的思想,通过建立金融扶贫工作机制,加强部门联动,共享政策信息,交流经验做法。将各自的政策优势、信息优势和资源优势相互叠加、融为一体,最大程度地发挥协同效应。二是共同做好贫困地区农村信用体系建设工作,维护司法公正,严厉打击逃废债行为,保护债权人合法权益,提升贫困地区金融生态水平。三是积极整合各类财政资金与扶贫资金,更好地撬动金融资源。建立各类产权流转交易和抵押登记服务平台,完善融资担保和风险补偿机制,有效分散金融机构经营风险。
四、推动金融创新,拓宽融资渠道,聚力扶贫金融服务的突破点
进一步做细做实农户小额信用贷款,支持金融机构为贫困户提供免抵押、免担保、财政贴息的扶贫小额信贷。加大
创业担保贷款、助学贷款、民贸民品贷款、康复扶贫贷款实施力度,使贫困地区更多的群众享受金融服务。稳妥开展“两权”抵押贷款试点,有效盘活存量资产。鼓励和支持贫困地区符合条件的企业通过发行债券、股票等融资,拓宽直接融资渠道。支持贫困地区政策性金融机构参与扶贫搬迁、新农村建设等项目。大力发展贫困地区政策性农业保险、扶贫小额保险、特色农业保险等保险产品,提升贫困地区保险密度和保险深度。(范文二)
根据XX文件精神,为进一步做好我市“金融扶贫富民工程”项目工作,特制订本规划。
一、发展现状
截止XXXX年底全市拥有总人口X万人,其中农牧业人口X万人,农牧业常住人口X人,全市现有在册贫困户X户,X人,其中少数民族贫困户X人、X户,贫困人口占全市农牧业总人口的X%。贫困人口的基数还是相当的大,相对贫困还将长期存在,分析其致贫原因主要为:贫困户聚集区大部分水资源匮乏,耕地全为旱地或水地较少,基础设施建设薄弱,生态环境恶劣,产业结构单一、田间管理成本高,虽有收成,但入不敷出,再加上地理位置偏远,交通不便,信息闭塞,人流、物流量少、老龄化严重等因素制约,扶贫开发难度大,成本高。另外因病返贫现象也比较严重。
二、指导思想、基本原则、建设期限
1.指导思想
以科学发展观为指导,以“XX”发展思路为统领,以扶贫富民为出发点和落脚点,以信贷资金市场化运作为基础,以风险补偿资金为杠杆,以扶贫体制机制创新为保障,促成扶贫资金和信贷资金的有机结合,做大支持扶贫开发的资金总量,解决农牧民担保难、贷款难的问题,发展扶贫优势产业,加快贫困地区、贫困农牧民脱贫致富步伐。
2.基本原则
项目主要用于支持全市贫困XX村有生产经营能力的贫困农牧户、农牧民专业合作组织、农牧民自主创业、吸纳农牧民就业实体。重点用于农村牧区棚圈、围栏、水浇地等基础设施建设,发展肉牛、肉羊、生猪、家禽、瓜果蔬菜和林沙等扶贫产业,扶持农家乐、牧家乐、渔家乐、农畜产品精深加工和手工艺品加工制作等自主创业发展项目。
3.建设期限
XXXX-XXXX年
三、规划目标
按照我市确定的扶贫标准(即家庭年人均纯收入低于X 元的户子),XXXX-XXXX年计划扶持贫困XX村X个,解决贫困人口X户X人;其中XXXX年扶持贫困XX村X个,解决X 户X人,XXXX年扶持贫困XX村X个,解决X户X人,XXXX 年扶持贫困XX村X个,解决X户X人。贫困人口普遍增收
X%以上。
四、规划建设主要内容及任务
与金融机构合作,实施“金融扶贫富民工程”发放专门信贷产品,主要包括“富农贷”(农牧户贷)和“强农贷”(产业贷)两个产品,分别用于支持个人类和法人类客户。其中用于支持贫困农牧民的“富农贷”贷款不低于当年“金融扶贫富民工程”贷款总额的70%;用于支持农牧民专业合作组织(包括扶贫互助组织)和农牧民自主创业、吸纳农牧民就业实体的“强农贷”贷款不高于当年“金融扶贫富民工程”贷款总额的30%。
(一)“富农贷”贷款
1.贷款对象及用途:用于贫困农牧户生产和具有吸纳带动贫困农牧户并愿意为贫困农牧户提供贷款担保的专业大户、家庭农牧场主规模化生产经营的融资需求,主要包括:
(1)从事农牧林渔等农牧业生产经营活动。
(2)在农牧业产业链上从事生产经营活动,包括购买、加工、销售生产经营物资,承包、租赁土地,修建、购买、租赁生产经营场所及设施等。
2.贷款额度:单户贷款起点X元,最高额度为X万元(含),从事规模化生产经营的最高为X万元(含)。
3.贷款期限:根据贷款项目生产周期、销售周期和贷款对象综合还款能力等因素合理确定,一般不超过3年。从事