宪法基本权利 PPT

• “当时，我们定女性55 周岁退休是为了保障 妇女权益，现在时代 发展了，妇女观念也 和以前不一样了，因 此提出60岁退休的这 个要求是合理的，我 一直支持，但是这需 要一个过程。”
原国家人事部部长，公务员法起草小组组长
全国首例地域歧视案
• 2005年3月，在 无任何证据证明 其辖区存在“河 南籍敲诈勒索团 伙”的前提下， 深圳市公安局龙 岗分局龙新派出 所在其辖区内悬 挂了“坚决打击 河南籍敲诈勒索 团伙”字样的横 幅。
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• 实质上的平等
•
——对形式平等可能造成的实际
上的不平等的矫正
• 宪法第48条 第1款 中华 人民共和国 妇女在政治 的、经济的、 文化的、社 会的和家庭 的生活等各 方面享有同 男子平等的 权利。
• 宪法第48条第2款 国家保护妇 女的权利和利益……
• 劳动法第60条 ：“不得安排 女职工在经期从事高处 、低 温 、冷水作业和国家规定的 第三级体力劳动强度的劳 动 。”
结论
• 我们强调平等并不否认差别的存在，相反 是承认差别，正视差别，否则就是要求结 果平等的平均主义
• 但差别应当是合理的，是具有合理依据、 在合理限度内的的差别对待，否则就是歧 视。
一、平等权的内涵
• 平等权——指公民平等的享有权利，不受 任何不合理的差别对待，要求国家平等保 护的权利和原则。
平等权在法律上的含义
• 在现代宪政国家中，平 等权首先表现为法律面前人 人平等原则。
平等权在法律上的含义
• 1．公民平等的享有权利和承担 义务
• 2．受到法律的平等保护，同等 地受到法律的追究
• （1）差别要有合理的依据 • ——“理智的公益的考量” • （2）差别要有合理的限度 • ——“质与量”
• 《婚姻法》第34条 女方在怀孕期间、分娩 后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不 得提出离婚。女方提出离婚的，……不在 此限。
• 《妇女权益保障法》第42条 女方按照计划 生育的要求中止妊娠的，在手术后六个月 内，男方不得提出离婚；女方提出离 婚，……不在此限。
案例二 身高歧视案
• 中国人民银行成都分行2001年12月23日在 《成都商报》上刊登《中国人民银行成都 分行招收行员启事》，其中第一条规定： “……男性身高168cm，女性身高在 155cm以上。”一名准备报考的男性蒋涛 的身高为165cm，于是起诉成都分行侵犯 了其《宪法》所赋予的担任国家公职的平 等权。
男女同龄退休案
• 2005年1月中国建设银行平顶山市分行原出 纳科副科长、55周岁的周女士接到单位通 知，让她办理退休手续。周女士不服单位 让她退休的决定，提出劳动仲裁，要求与 单位男职工一样享有60周岁退休的权利。
全国人大代表、吉林省妇联主席 关德伟
关德伟表示：“现在我
们国家普遍执行的是男 满60周岁，女满55周岁 退休。这对女性来说是 一个非常大的人才浪费， 女高级知识分子参加工 作比较晚，并且需要读 书、生育等，真正为社 会做贡献和事业的时间 稍微延后，到了50岁以 后，正是女性负担最轻、 知识最充沛、社会经验 更丰富的阶段，而让女 性在55岁退休，无疑是 人才的浪费。”
• 3．反对特权，反对歧视
平等权的思源
差别
•
绝n对o平等
平等权
• 1、差别的客观性 • 2、法律对客观事实的尊重
二、平等的核心问题 差别对待
正当的差别对待 合理差别
不正当的差别对待 特权和歧视
什么才是合理差别？
• 1、前提：形式上的平等和实质上的平等
• 形式上的平等
•
——“起跑线”上的个人机会均
案例三 艾滋病教师就业歧视案
• 因为在体检过程中被查出艾滋病毒感染， 安徽青年小吴虽然在2010年度安徽省安庆 市市直学校招聘考试中连过笔试、面试两 关，但最终仍被拒之门外。2010年10月13 日，小吴诉安庆市教育局案开庭但终以败 诉告终。
• 年龄歧视案 • 性别歧视案 • 地域歧视案 • 身高歧视案 • 乙肝歧视案
• “不得安排女职工在怀孕期间 从事国家规定的第三级体力劳 动强度的劳动和孕期禁忌从事 的劳动。”
• 《婚姻法》第34条 女方在怀 孕期间、分娩后一年内或中止 妊娠后六个月内，男方不得提 出离婚。
2、合理差别的构成要素 合理差别
合理的依据 理智的公益的考量 合理的限度 量变与质变
2、合理差别的要素
全国首例地域歧视案
• 2005年4月15日，河南籍二位公民以深圳市 公安局龙岗分局的行为侵害了二人的名誉 权为由，要求被告在国家级媒体上公开赔 礼道歉。此案被称为全国首例地域歧视案。
第二节 我国公民的基本权利
平等权
案例一 性别歧视案
• 1999年11月，某市国家税务局到各高等院校发布 招聘通知，其中该局法制处需要法学毕业生两名， 招聘要求是：1、只要男生，不要女生；2、在校 期间成绩优秀，英语通过六级。某大学法律系女 生刘盈看到招聘通知后，认为自己符合除招聘通 知中第一条以外的所有要求，于是前去报考，但 是税务局工作人员告诉她法制处不要女生，刘盈 认为税务局的行为违反了我国宪法和法律规定的 男女平等原则，要求税务局纠正自己的错误行为。