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区委提案落实型实施方案

提案是人民政协一项具有全局意义的工作。为提高政协提案的办理质量，推进提案的落实，经县领导同意，2012年为政协提案“落实年”。根据《关于印发<关于开展政协提案“落实年”活动的实施方案>的通知》文件精神，结合我县提案工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

政协提案“落实年”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕打造“激情、和谐、富强”的总目标，按照“注重质量，把握重点，整体推进，增强实效”的总要求，加大办理力度，创新办理方式，提高办理水平，着力解决提案办理工作中的突出问题，切实提高提案的“落实率”和办理的“满意率”，促使提案在经济、政治、文化、社会的全面协调可持续发展中，发挥更加积极的作用。

二、目标要求

通过开展政协提案“落实年”活动，努力实现提案办理由“答复型”向“落实型”转变，从根本上改变“重答复、轻落实”，只应付差事“答”提案，不认真负责“办”提案的现象，切实推进提案办理工作的制度化、规范化、程序化。今年，提案办理落实率（办理结果为“A”）应达到25%以上，力争达到30%以上；提案者对提案办理落实的满意度（不含基本满意）应达到85%以上，力争达到90%以上。

（一）机构健全。承办单位把提案办理作为一项重要工作，列入本单位工作议程，建立健全单位“一把手”负总责，并亲自审阅、签批、领办提案，主管领导经常过问、检查指导、狠抓落实，办公室抓好协调，经办人（股室）认真办理的工作机构，确保办理工作的正常开展。

（二）制度完善。根据提案办理工作的有关规定，建立并不断完善提案的交办、转办、批办、承办、落实、答复、审核、登记、建档等制度。

（三）按时办复。提案办复的时限是：政协大会期间的提案，在收到之日起5个月内办复；闭会期间（平时）的提案，在收到之日起2个月内办复；对个别难度较大、不能如期办复的提案，应当在期限内向提案者作出明确的说明，同时函告县政协提案委员会，并争取当年内办复。

提案办理之所以确定“办复”时限，是为了防止个别承办单位无限期地拖延办理时间。“答复”并不是越快越好，要具体提案具体分析。条件成熟的应抓紧时间“快”办，但有一些提案确实需要经过一个办理“过程”才能完成的，应该待“过程”结束，再将办理“结果”答复提案者。