领导班子思想政治建设工作情况汇报
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领导班子思想政治建设工作情况汇报
尊敬的各位领导:
根据省、市委组织部通知要求,下面我就***县领导班子思想政治建设工作情况作以简要汇报:
一、加强领导班子思想政治建设的做法及成效
近年来,我县按照领导班子思想政治建设的特点和规律,把领导班子思想政治建设与组织建设、作风建设、制度建设结合起来,与体制改革和作风转变结合起来,形成了相互联动、相互促进的格局。
同时,借鉴“三讲”教育和党员先进性教育的成功经验,利用工作实践和党校两个阵地,采取业余学习和集中学习两种形式,抓好理论武装;抓住自我述评和民主评议两个环节,结合思想和工作两个方面,找准存在问题;通过民主生活会和组织生活会两个制度,运用组织考核和群众评价两个结果,有针对性地解决问题,切实增强了领导班子思想政治建设的实效。
1、突出执政能力和执政水平建设这一主线,加强思想建设
一是坚持把深化理论武装作为思想政治建设的首要任务来抓。
近年来,特别是全省领导班子思想政治建设座谈会召开以来,我县高度重视各级领导班子思想政治建设,
制定下发了《***县加强领导班子思想政治建设的意见》和《进一步加强和改进党委中心组学习的意见》等规范性文件,建立健全了中心组学习制度、“三会一课”制度和领导干部培训制度,对领导班子成员理论学习进行了规范。
通过集中辅导、外出考察、专题讲座、交流讨论、知识竞赛等形式,努力提高各级领导干部的理论素养和道德修养。
先后组织开展了“三个代表”重要思想、科学的发展观、“两个务必”和保持共产党员先进性教育活动。
各级领导干部坚持和发扬理论联系实际的学风,带着问题学、联系实际学、深入思考学,把学习当成了自己的一种神圣职责,一种精神境界,一种终生追求,切实解决了真学、真信、真懂、真用的问题。
二是重视调查研究,促进各级领导干部解放思想、更新观念。
今年以来,根据我县干部队伍的现状和全民创业的需要,把大规模组织党员干部外出考察、学习、培训列为今年思想政治工作的一项重要工作,研究制定了《***县干部培养五年规划》,确定两年内全县科级以上领导干部赴发达地区考察学习一次,今年9月至10月,先后选派170名各级干部赴欧洲八国及浙江、上海、北京、山东、内蒙古等地考察学习,这是我县近几年由县上统一组织的,最大规模的外出考察学习活动。
考察结束后,形成考察报告130篇,并于10月底组织召开了
“外出考察学习成果交流汇报会”,同时,在县电视台开辟了为期2个月的领导干部外出考察学习访谈节目。
结合十六届五中全会的召开,下发了《关于开展全县经济社会发展问题调查研究月活动的安排意见》,全县23名县级领导、34个部门参加了为期1个月的调研,形成涉及改革、发展、稳定三方面调研报告23篇,其中21篇在“学习五中全会,促进地方经济发展研讨会”是进行了交流。
为进一步深化县情认识,准确把握经济社会发展走势,认真解决突出问题,理清发展思路,确定工作重点,大力推进全民创业工程,精心编制好自治县“十一五”发展规划,特别是确定好20XX年我县经济社会发展的主要工作和重点任务打下了坚实的理论基础。
2、突出民主集中制这一原则,加强制度建设
近年来,特别是先进性教育活动开展以来,我县在狠抓民主集中制教育的基础上,不断健全落实了党内生活、民主议事等方面的制度,保证了各级班子整体效能的发挥。
一是完善了党内生活制度。
县乡两级党委都分别制定了民主生活会制度、党内外互相监督和定期通报情况等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。
县乡党委及县直机关党组织坚持每半年一次的民主生活会制度,按照上级规定的内容对照检查,开展
批评和自我批评;各级班子成员之间大都能开展谈心活动,互相交流思想,沟通情况,增进理解;
二是完善了民主议事制度。
坚持每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作,虚心接受监督;县委先后讨论制定了思想政治工作联席会议、基层组织建设联系会议、县委委员会议、县委常委会议、书记办公会议、县委政府联席会议等制度和议事规则,结合先进性教育活动,制定了《关于监督落实民主集中制原则实行重大事项集体决策的暂行规定》《关于进一步做好经济社会发展几项重点工作的意见》和《关于规范机关工作的若干规定》等5个配套文件。
这些制度和规则的有效落实,进一步推动了决策民主化、科学化。
3、突出班子整体功能发挥这一重点,加强干部队伍建设一是规范干部选拔任用工作。
近年来,我县认真贯彻落实“5+1”法规性文件和《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把干部选拔任用民主推荐关、组织考察关、讨论票决关、公示关,积极推行干部人事制度改革,严格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的“三句话”要求,切实把政治上强、作风民主、清正廉洁、有较强驾驭市场经济能力的干部选配到了领导干部的位置。
同时,加强后备干部队伍建设,大力培养选
拔优秀年轻干部,注重培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部,使各级领导班子的年龄、知识和专业结构进一步优化,班子整体功能逐步增强。
目前,我县共有副科级以上领导干部273名,其中少数民族干部124名,占总数的45.4%,女干部33名,占总数的13.2%,40岁以下的年轻干部110名,占总数的40.3%;近几年,通过“一推双考”、竞争上岗、公推直选等形式选拔副科级干部18名;通过参加市委公开选拔副县级后备干部和组织公开选拔副科级后备干部,共储备副县级后备干部10名,副科级后备干部60名。
为领导班子思想政治建设提供了较为坚强的组织保证。
二是坚持集体领导和分工分责相结合。
一方面,坚持凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要由党委集体决定;另一方面,实行分工负责制,提倡领导干部敢于负责的精神对待工作。
今年,县委、县政府“一把手”与县委、县政府的各位副职领导签订了27个重点建设项目责任书,并成立了重点项目组织机构,制定严格的奖惩措施,实行项目全程建设责任制,明确项目引资、争资数额和主要建设内容,建立健全项目建设考核监督体系和管理办法,做到完不成任务换人。
由于项目建设领导到位、责任到位、组织到位、工作力量到位,保证项目建设顺利实施。
止目前,累计完成固定资产投资12004万元,
4、突出宗旨意识教育这一根本,加强作风建设
近年来,我县把坚持把落实“两个务必”,树立“三种形象”作为加强作风建设的重点来抓,“三种形象”即:坚持执政为民,树立为民形象;坚持求真务实,树立务实形象;坚持清正廉洁,树立清廉形象。
今年以来,结合先进性教育活动,组织开展了争创“五型”机关、争当“五好”党员活动;“访贫问苦送温暖、访贤问计促发展、访富(能)问才树标杆”为内容的“三访三问”活动,一大批群众关心关注的热点、难点问题得到了解决。
止11月底,各级党组织共为群众办实事、好事408件,为基层办实事出资出物148.6万元,慰问生活困难家庭和老党员393户,慰问财物折合9.46万元。
通过活动开展,不但使党员干部从中受到了教育,实践了党性、转变了作风,还赢得了广大群众的信任、理解和支持,重新树立了机关干部的形象,党群干群关系明显改善,群众对先进性教育的满意度也不断提高。
在先进性教育活动满意度测评中,我县第一批先进性教育活动群众满意度达到99%,第二批先进性教育活动群众满意度达到100%。
二、领导班子思想政治建设上存在的突出问题
一是部分干部思想不够解放,观念陈旧。
虽然我县在转变干部思想观念上做了大量的工作,但当前制约我县加
快发展的最大障碍仍然是来自于种种陈旧落后的思想观念。
安于现状、得过且过的思想;小进即满、不思进取的思想;片面求稳、怕担风险的思想;碌碌无为、不敢争先的思想在一定范围内还比较明显。
二是部分干部作风不实,精神不振。
有的干部没有把心思全部放在发展上、用在事业上,用在扎实推进各项工作上,琢磨人多,琢磨事少;考虑个人多,考虑工作少;有的干部作风飘浮,不重落实,甚至存在工作空转、只做面子活的现象;还有一些人思想萎靡、精神不振,干事低标准,工作无激情。
三是部分干部发展意识不强,能力不足。
一些领导干部抓项目、跑项目的力度不大,部门和乡镇抓项目的积极性不高,意识不强,项目进展情况不平衡;一些干部抓经济抓发展的能力不强,效果不明显。
四是有的领导干部不重视学习,素质不高。
一些领导干部不注重理论知识的学习和业务知识的更新,就学习而学习,学习的针对性不强,自觉学习的积极性不高,系统性不强,工作思路、思维方式、工作方法和处理问题的能力不适应形势变化,在处理复杂问题、突发性和群体性问题上,感到束手无策。
五是干部人事制度改革进展缓慢,力度不大。
根据自治县干部现状,虽然进行了大胆的改革,但受机构岗位、
民族比例、干部素质等因素的制约,在干部选拔任用上,仍程度不同地存在平衡照顾、求全责备的情况;在培养选拔民族干部和年轻干部上没有新的突破,民族干部断层的问题还比较突出。
三、按照科学发展观的要求,进一步加强和改进领导班子思想政治建设
十六届五中全会召开后,县委中心学习组组织全体成员,认真学习中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报、《人民是报》社论《在新的发展起点上阔步前进》等文章,学习了省委确定的“把握好三个坚持的指导思想,明确一个奋斗目标,突出六项重点任务”的总体部署。
通过广泛深入的学习和讨论,我县对今后如何按照科学发展观的要求,进一步加强和改进领导班子思想政治建设的任务更加明确了。
一是进一步强化理论学习,把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。
坚持把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓。
教育领导干部,增强学习的自觉性。
要引导干部正确处理工作和学习的关系,建立学习型社会,树立终身学习新理念。
加强领导干部学习情况的检查考核,把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作
为考察、评价干部的重要内容。
二是全力维护团结,把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。
深入开展民主集中制的教育,增强贯彻执行民主集中制的自觉性,使领导班子“一把手”成为执行民主集中制的表率,在班子成员中努力形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
借先进性教育活动取得的成效,继续保持勇于开展批评与自我批评的良好作风,沟通思想,求同存异,相互补台,相互支持,从而达到真正团结的目的。
三是加强和改善党的领导,把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。
坚持立党为公、执政为民的本质要求,以加强党的执政能力和先进性建设为重点,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,提高驾驭全局的能力,提高领导发展的能力,提高处理利益关系的能力,提高务实创新的能力,用发展是硬道理统一班子成员的思想,以敢于开拓的精神,勇于创新的魄力,力求使各级领导干部实现“四个突破”,即:在决策能力上求突破,在识别能力上求突破,在应变能力上求突破,在创新能力上求突破。
四是改进领导作风,把思想政治建设的落脚点放在
代表最广大人民群众的根本利益上。
按照“两个务必”的要求,切实加强领导干部作风建设。
大力改进工作作风,从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度,始终保持与人民群众的血肉联系,真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点,真正视人民群众如父母,心系群众,深入群众,关心群众的疾苦,倾心为人民群众排忧解愁,多办实事,做人民忠实的公仆。
保持艰苦奋斗的生活作风,提倡光明磊落,廉洁自律,保持共产党人的革命情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。
五是实施一把手工程,把思想政治建设的保证点放在强化领导狠抓落实上。
建立领导班子思想政治建设责任制,班子一把手担任第一责任人,对领导班子的思想政治建设负全责。
建立健全由基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度,定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题,有针对性提出改进措施。
重点完善领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制,把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合,作为衡量和使用干部的依据。
四、对省委组织部指导各级领导班子思想政治建设的意
见建议
1、按照干部管理权限,分别建立省管、市管、县管干部学习档案,并对各级领导干部理论学习进行定期考核。
2、由省、市委组织部协调,通过交流任职、到发达地区挂职锻炼等形式,对我县各级领导干部特别是民族干部进行培养使用,不断提高我县各级领导干部的领导水平和领导能力。