南海问题论文

南海问题论文

［摘要］：南海是全世界唯一存在岛礁、海域、大陆架主权和主权权益的多边交叉争议、并且争议面积最大的海域。南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但近年来东南亚几国对南沙各岛屿问题的争议成为南海问题的焦点，中国主权问题受到严重的损害。本文主要介绍南海问题的由来及原因、南海问题的目前趋势、我国对南海诸岛的主权分析以及对南海问题的解决。

关键词：南海问题、由来、目前趋势、对策

一、南海概述

南中国海（South China sea,以下简称“南海”）是位于中国大陆南部与菲律宾群岛、加里曼丹岛、苏门答腊岛、马来半岛和中南半岛之间的太平洋边缘海，它通过峡长的海峡或水道，东与太平洋相连，西与印度洋相通。南海南北纵跨约2000公里，东西横越约1000公里，总面积约为350万平方公里。

南海除了广阔的海域外，还星罗棋布地分布着四组群岛，分别是东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。四大群岛位于中国海南岛东面和南面海域，包括数百个由珊瑚礁构成的岛、洲、礁、沙、滩。经过中国政府命名的岛、洲、礁、沙、滩共计287个，其中南沙群岛岛礁最多，散布范围最广，该群岛的曾母暗沙是中国领土最南端。南海四大群岛都是中国领土不可分割的组成部分，

在这些群岛中只有南沙群岛部分岛礁被周边国家侵占，从而存在争议。

二、南海问题的由来及原因

1．南海问题的由来

二战后美国把苏联、中国等对日战胜国排除在外，片面地和日本媾和，签订《旧金山和约》，并在第二条

规定。“日本放弃对南沙群岛及西沙群岛的一切权利、权利根据和要求”。该条约的最大漏洞就是没有明确规定

将南沙群岛。归还中国”。这一祸根成为后来一些国家提出无理主权要求，侵占南沙岛礁的借口。

2．南海问题现状

(1)我国岛礁被侵占，海域被分割、资源被掠夺的情况十分严重

(2)周边国家企图以军事手段维护其在南沙的既得利益

(3)美国等西方国家也对南沙润题横插一手

3．南海问题的原因

(1)空间缩小，竞争加剧的必然结果

空间是个广阔的概念，空间是一切物质东西的载体。只有有了空间，才能有领土。有资源，有权益，一个

国家才能发展。现代科学技术可以帮助人们在狭窄的空间中制造更多的产品，但没有任何一种技术可以取代空

间。随着世界人口总量的不断增加和人类生活需求的不断提高，人们对空间的需求已变得越来越强烈。南极探

险，月球登陆、火星探测等都是人类拓展空间的表现。尽最大限度地占用海洋，获得资源，只是国家间竞争的

结果，是各国不断向海洋伸手且索取的手越伸越长造成的。南海问题只是东南亚周边国家为了在世界竞争中获

得一席之地而采取的一种侵犯我国主权的特殊方式而已。

(2)经济原因

(3)战略原囡

(4)主观原因

一是我国对国际海洋法方面研究力量薄弱；二是我国在南海诸岛的防卫较为薄弱。

(5)《联合国海洋法公约》存在缺陷：如大陆架划界问题、“公约》第121条岛屿问题等。

三、南海问题的目前态势

由于南海的重要地位，无论是周边五国（越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱）还是美国、日本、俄罗斯、印度等大国，都通过种种手段染指南海主权及资源，严重侵犯我国南海权益。

南海问题的目前态势为：

1．海域被瓜分。属于我国传统海疆线以内的南海海域面积约200余万平方公里。近年来，南海周边五国纷纷单方面宣布领海、专属经济区或大陆架，与我国传统海疆线内大部分海域重叠。其中越南与我国重叠面积达100余万平方公里，菲律宾42万平方公里，马来西亚27万平方公里，印尼5万平方公里，文莱3万平方公里。我国所剩海域面积已寥寥无几。当然，上述各国主张的海域面积之间同样交叉重叠，在南海形成了你中有我、我中有你的犬牙交错的局面。

2.岛礁被侵占。目前南沙群岛中我国驻守岛礁8个（包括台湾驻守的太平岛）。越南侵占30个，且其是唯一对全部南沙群岛提出主权要求的国家，也是唯一就拥有南沙群岛主权提出所谓“历史依据”的国家，是南沙争端最大的既得利益者，对我国构成的威胁也最大。菲律宾先后通过5次军事行动占领我国南沙群岛9个岛礁，并在所占岛礁上修建了多处军事基地，派驻军队。马亚西亚共占南沙群岛5个岛礁，文莱宣布南通礁为其所有。目前，越南侵占的景洪岛和马来西亚侵占的弹丸礁都已被建设成设施完备的国际旅游岛，除对外接待游客外，时常还会有其国内政要前往视察，以图在国际上使其侵占行为合法化。

3.资源被掠夺。20世纪80年代以来，南海周边五国陆续与美、日、英、法、荷、比、澳等30多个国家和200多家公司签订南海资源勘

探开发合同，在我国传统海疆线内打油井1000多口，每年开采油气5000万吨以上。

4.渔民被抓扣。抓扣我国在南海作业渔民已成为周边各国争夺南海渔业资源、宣示其所谓“主权”存在的重要手段。2006年至今，在我国南沙传统海域内发生的中国渔民、渔船被外国抓扣事件100余起，涉及渔船170余艘次，渔民约4000人。

四、中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权分析

中国是最早发现、命名、开发经营、实施管辖并往来于包括南沙群岛在内的南海诸岛的国家，九条断续线明确界定了中国对南海诸岛的主权和线内海域的历史性权利，而且中国对包括南沙群岛在内的南海诸岛的主权得到周边争端国家和国际社会的广泛承认。对于南海问题，中国政府的一贯立场是：中国对包括南沙群岛在内的南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马来西亚只是到了1978年12月，才在其公布的大陆架