浙江省海洋经济发展状况研究

浙江省海洋经济发展状况研究

发布时间：2011-10-12信息来源：商务部网站

改革开放以来，我国海洋经济发展进入了一个新的阶段，各沿海省市都提出发展海洋经济的战略构想。浙江位于我国沿海中部，处于经济发达的长江三角洲南翼，濒临东海。发展海洋经济具有得天独厚的资源组合优势与经济区位优势。

我省是较早从统计与核算角度研究海洋经济的省份之一，前几年省统计局与省海洋渔业局合作《浙江省海洋经济统计与核算研究》课题。通过对海洋经济概念的定义、行业范围的界定来测算我省海洋经济总产出和增加值，以满足省委省政府研究海洋经济的需要。最近，国家海洋局在吸收各省海洋经济研究的基础上出台了《海洋及相关产业分类》（GB/T 20794-2006）。把海洋经济划分为两类三个层次，即海洋产业和海洋相关产业作为二大类，把海洋产业又分为主要海洋产业和海洋科研教育管理服务业。主要海洋产业是海洋经济的核心层，海洋科研教育管理服务业是海洋经济的支持层，海洋相关产业是海洋经济的外围层。我们根据国家海洋局对海洋经济行业范围的重新界定，对我省2004年以来的海洋经济总产出和增加值进行了重新测算，下面就是对重新测算结果的初步分析。

一、浙江海洋经济发展现状分析

1.海洋经济总量规模不断扩大，且效益高于全省平均水平。

经测算，2007年浙江省海洋及相关产业总产出为7373亿元，占全社会总产出的11.2%；海洋及相关产业增加值为2344亿元，占GDP的12.5%。按现价计算（下同），海洋及相关产业增加值比上年增长18.1%，比2004年增长59.2%，年均增长16.8%。其中作为海洋经济核心层和支持层的海洋产业增加值为1224亿元，占GDP的比重为6.5%，作为海洋经济核心层的海洋主要产业增加值1030亿元，占GDP的5.5%，作为海洋经济外围层的海洋相关产业占GDP的6.0%（见表1）。海洋经济在我省国民经济中已经占据重要地位，发挥着重要作用。而且，海洋经济附加值高于经济发展平均水平，2007年我省海洋经济增加值率为31.8%，比全省GDP增加值率高出3.2个百分点。初步预计2008年海洋及相关产业增加值为2677亿元，占GDP的12.5%。

2.作为海洋经济核心层，在我省海洋主要产业中，海水利用业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业所占比重较高。

2007年，全省海洋主要产业总产出3169亿元，比上年增长18.9%，增加值为1030亿元，比上年增长16.2%，占GDP的比重为5.5%，比2004年下降0.1个百分点。海洋主要产业这几年发展比较稳定，增加值占GDP比重基本稳定在5.5%-5.6%之间。但海洋主要产业在整个海洋经济中处于核心地位，2007年海洋主要产业增加值占全省海洋经济的比重为43.9%。在我省海洋主要产业中，海水利用业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业所占比重较高，2007年，这四个

行业增加值占全省海洋主要产业增加值71.8%。在我省海洋主要产业中，海洋船舶工业、海洋化工业、海洋工程建筑业和海洋水产品加工业所占比重也相对较高，这四个行业增加值占全省海洋主要产业增加值的24.8%。海洋矿业、海洋盐业、海洋电力业所占比重均较低。而作为海洋主要产业的海洋油气业我省目前还处于空白。

3.在我省海洋主要产业中，海洋电力业、海洋船舶工业、海洋生物医药业、海洋交通运输业发展较快；而海洋渔业在结构调整中向纵深发展，所占比重有所下降。

尽管从总体来看，这几年我省海洋主要产业发展比较稳定，增加值占GDP比重基本稳定在5.5%-5.6%之间，但各行业之间发展还是不平衡的。2005-2007年，我省海洋电力业发展最快，现价增加值年均增长82.4%；海洋船舶工业其次，增加值年均增长61.8%；海洋生物医药业和海洋交通运输业发展也较快，增加值年均分别增长25.9%和25.2%。这四个行业增加值年均增速分别比海洋主要产业年均增速高65.7、45.1、9.2和8.5个百分点，导致这四个行业增加值占海洋经济的比重2007年比2004年上升4个百分点。

2007年，全省海洋渔业总产出268.7亿元，增加值154亿元，分别比上年增长5.2%和5.4%。2007年海洋渔业增加值占海洋主要产业增加值的比重为15.0%，比上年下降个1.5百分点，比2004年下降6.4个百分点。这是我省根据渔业资源及环境变化，及时调整政策，加大渔业结构调整和渔民转产转业力度，海洋渔业呈现出由捕捞向养殖转变、由近海向深海远洋转变、数量型向效益型转变的良性发展趋势。我省海洋渔业产值中捕捞和养殖的比例，1993年为80.7：19.3，1998年为74.5：25.5，2008年进一步调整为65：35。与此同时，我省努力拓展渔业发展空间，转变渔业增长方式，延长渔业产业链，依托渔港、渔乡渔村、养殖园区、人工鱼礁，大力发展休闲观赏渔业，把鱼类可吃、可玩、可赏的诸多功能挖掘出来、延伸出去，使海洋渔业在结构调整中向纵深发展。

4.作为海洋经济支持层的海洋科研教育管理服务业发展相对较快。

随着经济的较快发展，我省各类海洋服务意识增强，投入加大。如海洋信息服务业、海洋环境监测预报服务、海洋保险与社会保障业、海洋科学研究与技术服务业、海洋环境保护业、海洋教育以及政府部门对海洋经济开发的支持力度不断加大等等，都使我省的海洋科研教育管理服务业得到了进一步的发展。2007年我省海洋科研教育管理服务业总产出和增加值分别为413亿元和195亿元，分别比上年增长20.5%和20.4%。其中海洋科研教育管理服务业增加值占海洋经济的比重为8.3%，比2004年上升0.5个百分点。

5.海洋相关产业发展稳定，在整个海洋经济中占居重要地位。

根据国家海洋局《海洋及相关产业分类》标准，海洋相关产业主要包括：海洋农林业、海洋设备制造业、涉海产品及材料制造业、涉海建筑与安装业、海洋批发与零售业、涉海服务业等。

经测算，我省2007年海洋相关产业总产出为3791亿元，增加值为1119亿元，分别比上年增长18.2%和19.4%，海洋相关产业占GDP的比重为6.0%，占海洋经济的比重为47.8%。2005年以来，海洋相关产业发展比较稳定，2005-2007年海洋相关产业增加值年均增长16.4%，占GDP的比重基本稳定在6.0-6.1%之间。在海洋相关产业中，涉海服务业、海洋设备制造业、海洋批发与零售业发展相对较快。

6.海洋经济二、三产业地位比较突出，尤其是第三产业增加值比重上升较快。

2007年，我省海洋经济第一、第二、第三产业增加值分别为209亿元、985亿元和1150亿元，三次产业结构为8.9：42.0：49.1。预计2008年海洋经济三次产业增加值分别为232亿元、1123亿元和1322亿元，三次产业结构为8.6：42.0：49.4。与2004年海洋经济三次产业结构对比，海洋第一产业增加值所占比重下降3.5个百分点；海洋第二产业增加值所占比重下降0.3

个百分点；第三产业增加值所占比重上升3.8个百分点。海洋经济二、三产业增加值所占比重2008年达91.4%，地位日趋突出，尤其是第三产业比重上升较快（见表2）。2005-2008年，海洋经济第一、二、三产业增加值年均分别增长6.1%、15.9%和18.7%，海洋经济第三产业增加值年均增速比全部海洋经济年均增速高2.6个百分点。

二、浙江海洋经济发展与全国及沿海省市比较分析

通过相关资料对全国及沿海省市比较分析，浙江海洋经济发展具有如下特点：

1.海洋经济已初具规模，但所占比重在沿海省市中排位靠后。

根据国家海洋局对沿海省市2008年海洋经济增加值的初步测算数据来看，浙江海洋经济增加值绝对量排在全国第5位，即排在广东、山东、上海、福建之后；但海洋生产总值占GDP的比重排在全国第8位，即排在上海、天津、海南、福建、山东、广东、辽宁之后，高于河北、江苏、广西。

2.海洋渔业资源丰富，海洋渔业产量居全国前列，特别是海洋捕捞产量居全国前茅，但海洋养殖业发展相对滞后。

浙江海域位于亚热带季风气候带，气候温暖湿润。海域热量丰富，雨量充沛，生物生产量大。同时在本海域由于大量的陆地径流带来丰富的饵料资源，再加上本海域海水温度和盐度变化大，岛屿众多，海区风浪较小，滩涂稳定，使该区域成为我国海洋生物资源非常集中的地带，具有“中国鱼仓”的美誉。

丰富的渔业资源，保证了我省海洋渔业产量在全国的优势地位。2007年我省的海洋渔业产