浅谈管理创新如何推进企业高效快速发展

管理创新推进皖北煤电集团公司高效快速发展

姚忠彩

【摘要】皖北煤电集团公司是安徽省属国有大型煤炭企业，安徽省重点企业集团。本文介绍了皖北煤电在管理创新采取的新措施，以及通过管理创新确立企业发展目标并取得的巨大成就。

关键词：皖北煤电，管理创新，成就

一、管理创新的相关概念

（一）管理创新的定义

管理创新是指组织形成一创造性思想并将其转换为有用的产品、服务或作业方法的过程。富有创造力的组织能够不断地将创造性思想转变为某种有用的结果。当管理者说到要将组织变革成更富有创造性的时候，他们通常指的就是要激发创新。管理创新是指企业把新的管理要素（如新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等）或要素组合引入企业管理系统以更有效地实现组织目标的创新活动。

（二）管理创新的分类

管理创新包括管理思想、管理理论、管理知识、管理方法、管理工具等的创新。何道谊按功能将管理创新分解为目标、计划、实行、检馈、控制、调整、领导、组织、人力九项管理职能的创新。按业务组织的系统，将创新分为战略创新、模式创新、流程创新、标准创新、观念创新、风气创新、结构创新、制度创新。以企业职能部门的管理而言，企业管理创新包括研发管理创新、生产管理创新、市场营销和销售管理创新、采购和供应链管理创新、人力资源管理创新、财务管理创新、信息管理创新等类创新。

（三）管理创新应结合本企业的特点

现代企业之所以要进行管理上的创新，是为了更有效地整合本企业的资源以完成本企业的目标和任务。因此，这样的创新就不可能脱离本企业和本国的特点。在当前的国际市场中，短期内中国大部分企业的实力比西方企业弱，如果以刚对刚则会失败，若以太极拳的方式以柔克刚，则可能是中国企业走向世界的最佳方略。中国企业应充分发挥以“情，理，法”为一体的中国式管理制度的优势和特长。

（四）管理创新应有创新目标

管理创新目标比一般目标更难确定，因为创新活动及创新目标具有更大的不确定性。尽管确定创新目标是一件困难的事情，但是如果没有一个恰当的目标则会浪费企业的资源，这本身又与管理的宗旨不符。

二、皖北煤电的现状分析

（一）皖北煤电的基本情况

皖北煤电集团公司成立于1984年，前身是皖北矿务局，是一个以煤炭开采、————————————————————————————————作者简介：姚忠彩、32岁、大专、经济师、安徽五沟煤矿有限责任公司经营管理部。

加工、销售为主，兼营电力、建材、化工、机械制造、房地产、非金属材料加工等业务的国有独资公司，集团现有员工近40000人，销售收入206亿元，资产总值323亿元。目前，集团公司拥有13家子公司，其中控股子公司恒源煤电是我省首家煤炭题材的上市公司；煤业拥有11对矿井，其中生产矿井9对，在建矿井2对，年生产能力1300万吨以上；非煤产业拥有1个煤化工企业（淮化集团）、4座电厂、2个非金属材料加工企业、以及房地产开发及酒店经营等。皖北煤电集团曾先后跨入安徽工业50强、中国煤炭工业50强和中国企业500强行列，企业成立20多年来，累计生产原煤1.2亿多吨，为安徽经济社会发展做出了积极贡献。“十一五”期间，皖北煤电集团认真落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，按照“整合上下游资源、做大主业，延伸煤炭产业链、做强企业”的发展思路，加快结构优化和产业升级，着力构建以采掘业为基础，以煤电化、煤炭物流、

非金属材料开发、金融资本运作为支撑的发展战略框架，建成华东地区极具竞争力的基础能源企业。

（二）皖北煤电集团发展停滞的具体表现

随着市场化进程的加快和国有企业改革的不断深入,我国煤炭工业企业特别是国有重点煤炭企业在内外部环境正在发生重大而深刻的变化。煤炭行业发展态势使企业生存发展面临很大压力。行业发展态势就是，整合重组掀起浪潮，大基地、大集团建设步伐加快，产业集中度不断提高。从企业自身看，皖北煤电集团规模相对较小，经济实力不强，产业结构单一，后备资源匮乏，竞争力较弱，企业面临生存危机和巨大的发展压力。如何通过企业的创新管理，战略管理加快企业发展成为企业面临的重大问题？

皖北煤电集团是安徽省属国有地方煤矿，一直不能享受国家对统配煤矿相同的待遇。通过近20年的奋斗，企业虽然实现了长足发展，但规模较小，产业结构单一，而且煤炭后备资源匮乏，企业面临生存的危机。和省内的淮北矿业集团公司、淮南矿业集团公司以及国投新集集团相比，皖北煤电不仅在产量、经济规模、效益、利润等要低于他们，生产效率也要比他们低。经过30多年的开采，皖北煤电集团下属煤矿中的4对矿井先后面临资源开采完毕，不得不关井闭坑的情况，导致企业的生产能力大幅下降。皖北煤电集团职工人数较多，企业负担重、矿工生活困难。在皖北煤电兴办了许多为内部职工服务的非经营性项目，如食堂、医院、学校、托儿所、招待所等，特别是一些远离城镇的煤矿，职工生活必需的服务设施和服务项目由企业承建和管理，企业职工往往以免费或大大低于经营成本的价格享受着广泛的社会福利。这些对企业的正常生产经营活动造成了严重的负担。

三、皖北煤电在管理创新方面的举措

随着皖北煤电集团公司发展战略的制定与实施，对企业经营能力和管理水平提出了新挑战，加强企业管理，推进管理创新，培育企业核心竞争力成为当务之急。为此，皖北煤电自2004年下半年开始，从煤矿现状和自

身实际出发，引入精益管理思想，积极探索煤矿管理创新，培植企业核心竞争力，从而为战略实施提供可靠支撑和保障。

“三位一体”管理创新

皖北煤电发展战略的特性是快速、扩张，这就要求管理要做到灵活、高效。实现灵活高效的管理，必须打破煤矿传统的粗放管理模式。同时，要建立灵活、高效的内部运营机制，还需要两个保证条件：一是员工队伍思想的统一；二是员工队伍素质的提升。基于这些认识，皖北煤电确立了精细化管理、企业文化建塑、员工培训三项管理创新重点。精细化管理为的是建立灵活高效的运营机制。在精细化管理上，要继续从点滴做起、从现在做起、从现状做起、从自我做起，长期坚持，坚持长期，通过不断推进五个优化，切实加强班队自主管理，把精细化落到实处，使煤矿管理新模式根植下去，真正提升管理水平。企业文化建塑是解决员工队伍思想统一问题，通过培育统一的企业核心价值观，持续加大企业核心理念的宣传，使各板块的广大员工在心灵上、行动上要真正“一体化”，防止貌合神离，真正成为皖北大家庭中的一员。各子（分）公司必须做到“四个一”即：“一个理念、一个标识、一面旗帜、一首歌曲”，切实提高集团公司的凝聚力、向心力。员工培训是提升员工队伍素质、增强团队战斗力的保证，通过实施全员培训，锻造一支适应企业跨越式发展的高素质员工队伍。这三个方面互为基础、互为条件，相互依存、协调互动，必须协调整体推进，才能产生强大的合力，形成企业的核心竞争力。通过几年来坚持不懈地整体推进，“三位一体”已经为各级管理人员、广大员工接受和认同，形成了较为完善的管理体系，提升了整体管理水平，保证了战略落地。

（一）精细化管理

精细化管理是一种先进的企业管理模式，其宗旨是永远追求效率。根据煤炭行业实际，皖北煤电集团提出了一整套精细化管理规则：精确定位、精益求精，细化目标、细化考核。近几年，精细化管理模式的实践中，我们坚持在观念上养成，在实践中运用，在机制上培育，使改进创新成为企业管理之魂。一是加强思想灌输和意识培植，通过自上而下的倡导，多种形式的推介，深入持久的宣传，引导全体员工，转变思想观念，破除惯性思维，培植持续改进，不断创新的意识。主要理念有：精细化管理的宗旨是彻底杜绝浪费，永远追求效率。二是注重实践运用，通过自下而上行动，引导员工，从现在做起，从现状做起，从自我做起，自动自发，立足岗位，持续改进，不断创新。三是建立长效机制，以管理人员日改进、矿长安全述职会、“持续改进行动”（CIA）、员工提合理化建议等为主要载体，构建了持续改进长效机制，形成了覆盖全方位的持续改进体系。通过持续不断的努力，精益管理思想已深入人心，改进创新氛围在矿区日益浓厚，逐步成为广大员工的习惯，企业内部充满活力。

管理创新，皖北煤电实施煤矿煤矿管理新模式。煤矿管理新模式特点：流程顺畅、组织合理、人员精干、管理高效（以五沟矿为例）