2019年海南省高技术产业发展报告(李任君)

2011年海南省高技术产业发展报告

进入21 世纪以来，伴随着新技术革命的兴起和国际产业结构的不断转型升级，作为国民经济和社会发展中具有战略性和先导性的高技术产业，逐步成为一个国家和地区实现高技术产业化、促进经济增长以及社会持续发展的有效方式和重要手段,日益成为提升国际竞争力和区域竞争力的制高点。“十二五”时期，是海南省贯彻落实科学发展观、加快海南国际旅游岛建设的关键时期，也是进一步优化产业结构、转变经济发展方式的重要战略机遇期，大力发展高技术产业对我省发展和培育战略性新兴产业，实现经济社会可持续发展具有重要意义。本文在对海南省高技术产业发展现状、存在的问题和运用回归分析法、因子分析法进行科学、深入分析的基础上，提出促进我省高技术产业发展的对策建议，以期为政府实施高技术产业政策提供理论基础和决策依据。

一、海南省高技术产业发展现状

2010年，海南省在深入贯彻落实科学发展观的基础上，紧紧围绕国际旅游岛建设，以项目建设为抓手，以深化产学研结合为主线，加快推进新型工业化，培育和壮大战略性新兴产业，全力推进高技术产业发展，高技术产业总体呈上升态势。

（一）产业总体规模不断扩大

近年来，海南省高技术产业规模迅速扩大，对国民经济的拉动作用进一步增强。截止2010年，海南在生物医药工程、信息技术、新能源等领域共有高技术企业123家，其中，通过国家新标准认定的高技术企业47家。全年实现总产值85.7 亿元，总收入76.7亿元，工业增加值354.8亿元，利税19.5亿元，出口创汇2.3亿元。

表1 2008—2010年海南高技术企业主要指标情况

数据来源：《中国高技术产业统计年鉴2011》，中国统计出版社，2011年

（二）产业集群效应初显

目前，海南省已初步形成了以生物技术与新医药、现代农业、电子信息、新材料为主的高技术产业群，产业布局日趋完善，产业集群效应初显。2010年，海南省已认定的61家高技术企业主要集中在现代农业、生物技术与新医药、电子信息、新材料、现代交通与先进制造等五大领域。

表2 海南高技术企业技术领域分布情况

数据来源：《中国高技术产业统计年鉴2011》，中国统计出版社，2011年

（三）产业项目建设步伐加速

2010年，海南省加快高技术引进和重大项目建设步伐，7个省重大项目全部竣工投产，完成投资超过43.8 亿元，占计划增长121.0%；6个续建项目累计完成投资17.7亿元，占年度计划的96.0%；惠普科技、光伏玻璃、塑料光纤等18个高技术项目引进和开工，超计划完成固定资产投资7亿元。截至2010年，海南省共有高技术项目63项，高技术产品25项。

（四）产业发展后劲逐步增强

2010年，依托国际旅游岛建设的软环境优势，在国家和省政府重点发展新兴产业政策扶植下，海南省节能环保、生物医药、电子信息以及新能源与新材料在高技术产业结构中的份额不断加，产业发展后劲逐步增强。

节能环保产业地位日益显著。在“生态立省”战略的指导下，海南省始终把生态环境保护放在经济社会发展的优先地位，通过大力发展节能环保产业，淘汰落后生产能力，实现经济发展和环境保护的双赢。2010年，海南省在节能减排技术改造、节能新技术新产品推广应用、发展新能源产业以及循环经济等方面取得了新的进展。

电子信息产业发展迅猛。2010年，海南信息技术与信息化产业保持快速发展，在基础网络建设、产业发展、电子政务建设、农村信息化建设、电子农务、信息化应用等方面均取得了显著成

绩。2010年全省信息产业实现主营业务收入98.6亿元，同比增长10.24%。其中，电子信息产品制造业实现销售产值19亿元，同比增长53.84%；规模以上软件服务业实现收入7.6亿元，同比增长38.43%；通信业实现主营业务收入72亿元，同比增长18.81%。

新能源与新材料产业投资火热。随着能源结构调整和经济转型的加速，未来海南吸引业内巨头在新能源领域的投资规模和比例还将逐步提升，海南国际旅游岛正成为新能源投资热土，海南能源结构调整正在提速。2010年，海南在太阳能光伏、风电装备、地热能开发利用和生物质能发电及相关配套产业方面发展较快。新材料产业方面，海南在电子玻璃、天然橡胶深加工、锆钛钼有色金属及石英砂高附加值加工等领域发展迅速。

生物医药产业发展潜力巨大。2010年，海南省充分发挥资源和政策优势，加快国家中药现代化科技产业(海南)基地和海口药谷建设，引导和扶持南药、黎族等现代中药研究开发和生产制造技术创新，加大力度研究与开发基因工程药物及新型疫苗、诊断试剂、新型抗病毒、氨基酸合成药及海洋药用生物新制剂等具有海南优势资源的中药产业和海洋药物。

（五）产业科技研发活动持续活跃

近几年，海南省不断加强科技人才队伍和科研机构建设，科技服务体系日益完善，科技成果逐年增多，科技进步对经济增长的贡献率不断提高。2008 年—2010 年，海南省研发费用占GDP

比例由0.04%提高到0.21%，年均仅提高0.057个百分点。从2008年—2010 年，全省发明专利由122件增加到320 件，增长率达到162％，全省共有独立科研机构由3所增加至16所，工作人员63人增加到657人。

（六）产业发展引导机制初步建成

为进一步增加高技术产业发展创造市场需求，海南省政府积极开展市场引导活动，不断健全市场引导、科技风险资金支持、科技服务等高技术产业发展引导机制。2010年，为促进海南高技术产业和优势产业发展，加强对产业发展引导资金的管理，海南省出台《海南省产业发展引导资金管理暂行办法》，每年从一般预算中安排专项资金，重点投向高技术产业等9大方向。

二、海南省高技术产业经济效应分析

高技术产业已成为海南省发展迅速的产业部门, 其在国民经济中的地位也越来越突出, 对本省的经济增长，特别是国际旅游岛建设也起着举足轻重的作用（见表1－3）。

表3 2000-2010年海南省高技术产业增对GDP的贡献

数据来源：《海南统计年鉴2011》、《中国高技术产业统计年鉴2011》