8第八章政府采购合同及项目的(精)

（九）解决争议的方法
• 解决争议的方法是指合同争议的解决途径，如政 府采购合同条款发生争议的解释及法律适用等。 解决争议的途径主要有： • 1.当事人可以约定解决争议的方法。 • 2.涉外政府采购合同的当事人约定采用仲裁方式 解决争议的，可以选择中国的仲裁机构进行仲裁， 也可以选择在外国进行仲裁。 • 3.要把选择解决争议的方法规定得具体、清楚， 不能笼统规定采用某种方法解决。否则，将无法 确定协议条款的效力。
第八章 政府采购合同及 项目的验收与结算
本章重点
• • • • 政府采购合同一般包括哪些条款 政府采购合同订立的规范要求是什么 政府采购合同履行的要求及程序 政府采购合同权利义务中止和终止的情形 有哪些 • 政府采购项目验收的要求和程序 • 政府采购项目结算的要求和程序
第一节 政府采购合同的订立
（三）数量
• 数量条款是采购合同中的主要条款之一，按约定 的数量交付货物是供应商的基本义务。在大多数 的政府采购合同中，数量是必备条款，没有数量， 合同是不能成立的。 • 合同中数量条款制订时要遵循的原则是： • 1.数量条款应当具体明确 • 2.合理规定数量机动幅度 • 3.机动数量的计价方法要公平合理
二、政府采购合同条款的确定
• 政府采购合同的条款是政府采购合同中经双方当 事人协商一致、规定双方当事人权利义务的具体 条文。 • 政府采购合同的条款是否齐备、准确，决定了政 府采购合同能否成立、生效以及能否顺利地履行， 从而实现订立政府采购合同的目的。 • 工程和服务类政府采购在合同的内容上则有一些 特殊要求 。
三、政府采购合同的订立
（五）价格或者报酬
• 价款或者报酬是指一方当事人向对方当事人所付 代价的货币支付。价款一般是指对提供财产的当 事人支付的货币。报酬一般是指对提供劳务或者 工作成果的当事人支付的货币。 • 价格应当在政府采购合同中规定清楚或者规定计 算价款或报酬的方法。 • 制定价格的方法很多，归纳起来可以分为两大类： 固定价格法和滑动定价法。
（七）履行地点和方式
• 1.履行地点 • 履行地点是指当事人履行政府采购合同义务和对 方当事人接受履行的地点。不同的政府采购合同， 履行地点有不同的特点 。履行地点在政府采购合 同中应当规定得明确而且具体。 • 2.履行方式 • 履行方式是指当事人履行政府采购合同的具体做 法。不同的政府采购合同，决定了履行方式的差 异。履行方式与当事人的利益密切相关，应当从 方便、快捷和防止欺诈等方面考虑采取最为适当 的履行方式，并且在政府采购合同中明确规定。
（十）特殊条款 • 政府采购合同特殊条款是指当事人在政府 采购合同中特别约定的条款。它是政府采 购合同一般条款的补充和修改。如果两者 之间有抵触，应以特殊条款为准。
（十一）其他条款
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1.包装条款。一般包括包装材料、包装方式、包 装规格、包装标志和包装费用的负担等内容。 2.运输条款。采购机构在同供应商协商时，必须 就货物的运输方式、交货时间、装运地和目的 地，能否分批装运和转船、转运等问题达成协 议，并在合同中具体订明。 3.检验条款。为了保证采购的物资和项目的品质 数量以及能按时交货，在合同中必须制定检验 条款。 4.保险条款。采购的物资在运输途中可能会遭受 到各种损失，因此在合同中应制定保险条款， 对所需要物资进行保险。 5.索赔条款。索赔一般是在货物遭受损害时提出。
• • • • • • 一、政府采购合同的概念 二、政府采购合同条款的确定 三、政府采购合同的订立 四、政府采购合同的履行 五、政府采购合同ຫໍສະໝຸດ Baidu更 六、政府采购合同的中止与终止
一、政府采购合同的概念
• 政府采购合同是采购人与供应商之间依照一定的 法定程序，遵循平等自愿、协商一致的原则，就 各自的权利与义务所达成的协议的法律文本。 • 政府采购合同可以分成以下几类：供货合同、工 程承包合同、服务合同。 • 政府采购合同的内容由当事人约定 ，一般包括以 下条款：采购人与中标的供应商（以下统称当事 人）双方的名称或者姓名和住所，标的，数量， 质量，价款或报酬，履行期限、地点和方式，违 约责任，解决争议的方法，特殊条款。
（八）违约责任
• 违约责任是指当事人一方或者双方不履行政府采 购合同或者不适当履行政府采购合同，依据法律 的规定或者按照当事人的约定应当承担的法律责 任。 • 违约责任是促使当事人履行合同义务，使对方免 受损失的法律措施，也是保证政府采购合同履行 的主要条款。 • 也可以在政府采购合同中约定责任，如约定定金， 违约金、赔偿金额以及赔偿金额的计算方法等。
（四）质量
• 采购的基本原则是：质量第一、服务第二，价格 排最后。 • 质量是指标准和技术要求。它包括性能、效用、 工艺等，一般以品种、型号、规格、等级等体现 出来。 • 政府采购合同中应当对质量问题尽可能地做出细 致、准确和清楚的规定。国家有强制性标准规定 的，必须按照规定的标准执行。 • 如有其他质量标准的，应尽可能约定其适用的标 准。
（一）当事人的名称或者姓名和住所
• 当事人的名称或者姓名和住所条款，对政府采购、 企业采购、团体采购和私人采购等合同订立来说， 都是必须具备的条款，当事人是政府采购合同的 主体。 • 合同中如果不写明当事人，就无法确定权利的享 受和义务的承担，发生纠纷也难以解决。
（二）标的
• 标的是政府采购合同当事人的权利义务指向的对 象。标的是合同成立的必要条件，是一切合同的 必备条款。 • 政府采购合同各种各样，千差万别，其标的也是 多种多样 ： • 1.有形资产。 • 2.无形资产。 • 3.劳务。 • 4.工作成果。
（六）履行期限
• 履行期限是指政府采购合同中规定的当事人履行 自己的义务，如交付标的物、支付价款或者报酬、 履行劳务、完成工作的时间界限。 • 履行期限直接关系到政府采购合同义务完成的时 间，涉及当事人的期限利益，也是确定政府采购 合同是否按时履行或者延迟履行的客观依据。 • 不同的政府采购合同，其履行期限的具体含义是 不同的。