某县政协提案工作经验交流材料

某县政协提案工作经验交

流材料

完善运行机制创新督办形式

不断提高政协提案工作科学化水平

近年来，县政协把提案工作作为一项全局性工作来抓，牢牢坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，积极引导全体政协委员和政协各参加单位运用提案形式履行职责，提案工作取得了一定成效。现将主要工作开展情况交流如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、提案情况

八届县政协以来，各参加单位和全体县政协委员，紧紧围绕县域经济、民主法治、思想文化、社会民生和生态文明建设中的重大问题和人民群众普遍关心、亟待解决的热点问题，共提出提案329件，经审查立案178件、建议109件（其中八届县政协85名委员五年间共提出提案252件，经审查立案137件、建议85件；九届一次会议期间，103名委员提出提案77件，经审查立案41件、建议24件）。提案在各承办单位高度重视和认真办理下，按规定时限全部办复，办复率100%，从反馈结果来看，委员满意和基本满意率为100%。这些提案的办理落实，在推动科学发展、富民强县、构建和谐等方面发挥了重要作用。提案工作力量不足，提案委仅有

主任一名，无专职工作人员；对新形势下政协提案工作重要性的认识还有待深化；少数委员撰写提案的积极性不高，个别提案存在调研不够，问题把握不准，建议和措施操作性不强等问题；个别承办单位认识不到位，仍然存在重答复、轻落实现象。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。

二、提案工作的主要做法

（一）坚持会前培训制度，提高政协委员对人民政协性质、地位、作用的认识。〖从2003年3月我市政协换届以来，根据新委员多的特点，为了让委员对人民政协性质、地位、作用有充分的认识，我们先后举办了三次委员培训活动，邀请自治区政协领导、市政协领导给委员讲课，提高委员对人民政协性质、地位、作用和职能的认识，调动委员参政议政的积极性。

(二)积极创造条件，帮助委员“知情”。政协委员是政协工作的主体，最大限度地调动政协委员的积极性，支持和鼓励委员多提提案，多提高质量的提案，是我们工作的落脚点，知情参政重要。为此，一是建立定期通报制度。在年中和年底，邀请市长向委员通报___市经济和社会发展情况；二是充分利用我们自办的《政协信息》简报，选编党和国家出台的大政方针和本市出台的一些重要工作部署、重大决策以及和人民群众息息相关的有关政策，让委员了解“上情”[找文章到☆()一站在手，写作无忧!]和“市情”；三是在每年全会

前，发出通知要求政协委员进行个人视察、调研，充分了解社情民意和关注人民群众关心的“热点”、“难点”问题。把党委、政府关心，人民群众迫切需要解决的问题，了解清楚，撰写出论据充实，建议切实可行的提案。

(三)认真做好提案的征集工作。为了全面提高提案数量和质量，我们采取多种形式和途径，对提案工作进行宣传、组织和引导。一是抓好委员提案的征集。每年在政协全会召开前一个月，给委员印发《致委员的一封信》、《怎样撰写提案》等材料，要求委员通过调研，提出高质量的提案；二是抓好党派团体提案的征集。在每年政协全会召开前，召开各民主党派、工商联、有关人民团体和政协各专委会负责同志参加的座谈会，安排部署党派团体提案征集工作；三是抓好由大会发言转化为提案的工作。每年政协全会都安排十几份大会发言，这些大会发言是各民主党派、工商联、有关人民团体、政协各专委会和政协委员经过深入、细致和艰苦的调研所形成的真知灼见。为了使大会发言所提意见、建议得到市委、市政府及有关部门的重视与采纳，并进入相关的决策程序，在政协全会之后，我们就征求发言人的意见，能作为提案的直接作为提案，并按办理程序及时转交有关部门办理；四是抓好平时提案的征集。在政协全会闭会期间，我们紧扣市委、市政府的中心工作，及时向政协各参加单位和全体政协委员印发专题调研提纲，征询提案调研课题，使提案

征集工作经常化。

二、加大跟踪督办力度，提高提案办理质量

实践证明，一件好的提案，如果没有承办单位的认真办理，就不会起作用，相反，还会挫伤委员参政议政的积极性。为促进提案的落实，我们每年都组织相关委员深入到各承办单位检查督办提案工作，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法，对一些难度较大难以解决的问题，政协通过了解情况，还可以政协专报的形式向市政府反映。这样，既了解了提案的办理的情况，又可以促进所提提案问题的解决。

三、做好重点提案的办理

选择一些影响大、可操作性强的提案作为重点提案，并进行督办，对于调动委员的积极性有着重要的意义。2005年，我们制定了关于重点提案确定和督办的暂行办法，每年确定3-5件重点提案，由主席、副主席、秘书长领衔督办，提高了提案的督办层次和效果。如去年，关于加强物业管理的提案，由一名副主席督办，通过组织委员视察、召开座谈会、听取汇报等形式进行督促办理，房产局采纳了委员的建议，相继出台了物业管理暂行办法、物业管理规范化标准等文件，提案办理取得了较好的效果，在社会上产生了较大影响。

四、委员视察与督办提案相结合，探索办理提案的新方法

在各专委会制定工作计划时，与重点提案结合起来，把委员视察与督办提案有机的结合，取得了较好的效果。今年，我们组织委员对市重点项目建设、煤矿安全生产、职业技术教育、宗教管理、屯垦戍边新型团场建设进行了视察。这些视察，都是委员提案所涉及的内容，通过视察，既帮助委员了解了情况，又有效地督办了提案。

五、建立定期汇报提案办理情况机制，促进提案办理工作从去年开始，我们组织委员在10月份听取政府办公室关于提案办理情况汇报，12月，听取6个职能部门办理提案情况的汇报，通过这种形式，提高了各承办部门对提案工作的认识，委员也面对面地了解了情况。

六、强化服务意识，把满意率作为衡量政协提案工作的

标准努力提高服务水平，做到领导满意、委员满意、承办单位满意是我们的工作目标。我们主要采取了以下措施：一是坚持走访制度。提案交办后，我们组织提案委员会成员走访承办提案大户，沟通情况，帮助承办单位解决办理中的有关问题；二是严把复文关。提案办复后，逐件对提案的办理答复内容进行审阅，复文格式不符合要求的，及时商请承办单位限时重新办理；三是广泛征求意见。召开提案人座谈会，征求提案人对办理答复提案的意见，对不满意的答复，商请承办单位重新办理；四是个别征求意见。对部分因各种原因不能参加征求意见座谈会的委员，通过个别走访或电话