《工程概预算》第3章(1) 工程建设定额原理.ppt
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四、建设工程定额的作用
1、建设工程定额是提高劳动生产率的重要手段。
2、建设工程定额有利于市场行为的规范化，促使市场公平竞争。 对于投资者来说，可以根据定额权衡财务状况、方案优劣、支付能力等； 对于施工企业来说，为其在投标报价时提出了科学的、充分的数据和信 息，从而可以正确地进行价格决策，增加在市场竞争中的主动性。
因此，建设工程定额应从不同的角度出发进行分类。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（一）按生产要素分： 1、劳动消耗量定额 2、材料消耗量定额 3、机械台班消耗量定额。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（二）按定额的用途分： 1、企业定额（施工定额） 2、预算定额 3、概算定额 4、概算指标 5、投资估算指标
二、定额的产生和发展
(一)、定额的产生
1、定额是西方国家进行科学管理的产物，始于十九世纪末。 2、定额管理成为科学是从泰勒制开始的。定额和企业管理成
为科学应该说是从泰勒开始的，泰勒是美国工程师(1856～ 1915年)，在西方赢得“管理之父”的尊称。泰勒制的创始 人是19世纪末的泰勒，他开始了企业管理的研究，他的目标 就是提高劳动生产率，提高工人的劳动效率。 3、泰勒制定科学的工时消耗定额，采用先进的工具设备，实 行标准的并能节省时间的操作方法，在加上有差别的计件工 资制，这就构成了“泰勒制”的主要内容。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
一、定额的概念
在正常施 工条件下
质量合格
生产
消耗 人工工日数
一定计量单位 建筑产品
各种材料消耗量
机械台班数
劳机材 动械料 组运储 织转备 合正合 理常理
工程计价依据
10m3 100m2 10m t 个
||
人
材
机 消
称为
耗
定额水平
数
量
的
多
少
消耗量 大|定额 水平低
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
定额水平就是定额标准的高低，它与当时的生产因 素及生产力水平有着密切的关系，是一定时期社会生 产力的反映。定额水平高反映生产力水平较高，完成 单位合格产品所需要消耗的资源较少；反之，则说明 生产力水平较低，完成单位合格产品所需消耗的资源 较多。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
2、我国建设工程定额的发展 1951年制定了东北地区统一劳动定额； 1955年劳动部和建筑工程部联合编制了全国统一的劳动定额； 1956年在此基础上颁发了全国统一施工定额； 1981年国家建委颁发了《建筑工程预算定额》(修改稿)； 1986年国家计委颁发了《全国统一安装工程预算定额》； 1988年建设部颁发了《仿古建筑及园林工程预算定额》； 1992年建设部颁发了《建筑装饰工程预算定额》； 1995年建设部颁发了《全国统一建筑工程基础定额》(土建部分)； 以后又颁发了《全国统一市政工程预算定额》 《全国统一安装工程预算定额》 《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》(GDY—901—2002)。 2003年颁发了《建设工程工程量清单计价规范》(GB—50500—2003)。 2008年颁发了《建设工程工程量清单计价规范》(GB—50500—2008)。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
3、综上所述，我们知道，定额伴随管理科学的产 生而产生，伴随管理科学的发展而发展。它所提 供的基本数据，是实现科学管理的必备条件，所 以它在企业管理中占有重要的地位。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
三、建设工程定额的分类
在建筑安装的施工生产过程中，要根据不同的需要去选择和 使用不同的定额。如企业的内部管理中有劳动消耗定额、材 料消耗定额、机械台班定额和企业定额等。又如计算和确定 建筑工程造价、推行招投标责任制、建设资金拨付等要使用 预算定额、费用定额等。
定额计价法：是一种保留计划经济特色的工程造价计价依据。
清单计价法：是一种较为完全的市场经济下的产物，是一种与 国际接轨的工程造价计价依据。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
一、定额的概念
定额是一种数量标准，是一种规定的额度。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
一、定额的概念 工程定额是在合理的劳动组织和合理使用材料与机 械的条件下，完成一定计量单位合格建筑产品所消 耗资源的数量标准。工程定额是一个综合概念，是 建设工程造价计价和管理中各类定额的总称。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（三）按适用范围划分： 1、全国通用定额 2、行业通用定额 3、专业专用定额
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（四）按主编单位和管理权限分： 1、全国统一定额 2、行业统一定额 3、地方统一定额 4、企业定额 5、补充定额。
工程计价依据
1 建设工程定额概述
工程造价的计价依据
工程造价
工程造价的计价依据 本章主要介绍：
工程定额计价的基本方法和原理
工程计价依据
本章主要内容
1 建设工程定额概述
2
人工、材料、机械台班定额消耗量确定方法
3
人工、材料、机械台班单价的确定方法
43
计价定额的编制
53
工程造价指数及其资料的整理分析
工程计价依据
第3章(一) 建设工程定额计价方法 建筑工程产品的价格在不同的时期，有着不同的计价 方法。目前我国正处在工程造价改革及多种计价方式 并存时期。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（二）、我国定额的发展
1、我国的建设工程定额是在建国以后逐渐建立和日趋 完善并成熟发展起来的。在50年代吸取了前苏联定 额编制工作的经验，70年代后期又参考和借鉴了欧 美和日本等国家对定额进行科学管理的方法。在各 个时期，结合我国建设生产的实际情况，编制了符 合本国国情且切实可行的定额。
3、建设工程定额有利于完善市场的信息系统。定额中的数据来源于市 场，来源于大量的施工实践。也就是说定额中的数据是市场信息的反馈。 信息的可靠性、灵敏度对于定额的管理相当重要。当信息越可靠、完备 性越好、灵敏度越高时，定额中的数据就越准确，这对于通过建设工程 定额所反映的工程造价就较为真实；反之，就必须主动的完善市场的信 息。
消耗量 小|定额 水平高
3.1 建设工程定额概述
例如，《全国统一建筑工程基础定额》规定， 砌墙分项工程的工作内容包括：① 调、运、铺砂 浆，运砖；② 砌砖包括窗台虎头砖、腰线、门窗 套，安放木砖、铁件等；定额消耗量是：每砌10m3 一砖混水墙需16.08工日，标准砖5.40千块，混合 砂浆2.25m3，对砌体的质量要求是表面平整、横平、 竖直、灰浆饱满。
1、建设工程定额是提高劳动生产率的重要手段。
2、建设工程定额有利于市场行为的规范化，促使市场公平竞争。 对于投资者来说，可以根据定额权衡财务状况、方案优劣、支付能力等； 对于施工企业来说，为其在投标报价时提出了科学的、充分的数据和信 息，从而可以正确地进行价格决策，增加在市场竞争中的主动性。
因此，建设工程定额应从不同的角度出发进行分类。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（一）按生产要素分： 1、劳动消耗量定额 2、材料消耗量定额 3、机械台班消耗量定额。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（二）按定额的用途分： 1、企业定额（施工定额） 2、预算定额 3、概算定额 4、概算指标 5、投资估算指标
二、定额的产生和发展
(一)、定额的产生
1、定额是西方国家进行科学管理的产物，始于十九世纪末。 2、定额管理成为科学是从泰勒制开始的。定额和企业管理成
为科学应该说是从泰勒开始的，泰勒是美国工程师(1856～ 1915年)，在西方赢得“管理之父”的尊称。泰勒制的创始 人是19世纪末的泰勒，他开始了企业管理的研究，他的目标 就是提高劳动生产率，提高工人的劳动效率。 3、泰勒制定科学的工时消耗定额，采用先进的工具设备，实 行标准的并能节省时间的操作方法，在加上有差别的计件工 资制，这就构成了“泰勒制”的主要内容。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
一、定额的概念
在正常施 工条件下
质量合格
生产
消耗 人工工日数
一定计量单位 建筑产品
各种材料消耗量
机械台班数
劳机材 动械料 组运储 织转备 合正合 理常理
工程计价依据
10m3 100m2 10m t 个
||
人
材
机 消
称为
耗
定额水平
数
量
的
多
少
消耗量 大|定额 水平低
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
定额水平就是定额标准的高低，它与当时的生产因 素及生产力水平有着密切的关系，是一定时期社会生 产力的反映。定额水平高反映生产力水平较高，完成 单位合格产品所需要消耗的资源较少；反之，则说明 生产力水平较低，完成单位合格产品所需消耗的资源 较多。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
2、我国建设工程定额的发展 1951年制定了东北地区统一劳动定额； 1955年劳动部和建筑工程部联合编制了全国统一的劳动定额； 1956年在此基础上颁发了全国统一施工定额； 1981年国家建委颁发了《建筑工程预算定额》(修改稿)； 1986年国家计委颁发了《全国统一安装工程预算定额》； 1988年建设部颁发了《仿古建筑及园林工程预算定额》； 1992年建设部颁发了《建筑装饰工程预算定额》； 1995年建设部颁发了《全国统一建筑工程基础定额》(土建部分)； 以后又颁发了《全国统一市政工程预算定额》 《全国统一安装工程预算定额》 《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》(GDY—901—2002)。 2003年颁发了《建设工程工程量清单计价规范》(GB—50500—2003)。 2008年颁发了《建设工程工程量清单计价规范》(GB—50500—2008)。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
3、综上所述，我们知道，定额伴随管理科学的产 生而产生，伴随管理科学的发展而发展。它所提 供的基本数据，是实现科学管理的必备条件，所 以它在企业管理中占有重要的地位。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
三、建设工程定额的分类
在建筑安装的施工生产过程中，要根据不同的需要去选择和 使用不同的定额。如企业的内部管理中有劳动消耗定额、材 料消耗定额、机械台班定额和企业定额等。又如计算和确定 建筑工程造价、推行招投标责任制、建设资金拨付等要使用 预算定额、费用定额等。
定额计价法：是一种保留计划经济特色的工程造价计价依据。
清单计价法：是一种较为完全的市场经济下的产物，是一种与 国际接轨的工程造价计价依据。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
一、定额的概念
定额是一种数量标准，是一种规定的额度。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
一、定额的概念 工程定额是在合理的劳动组织和合理使用材料与机 械的条件下，完成一定计量单位合格建筑产品所消 耗资源的数量标准。工程定额是一个综合概念，是 建设工程造价计价和管理中各类定额的总称。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（三）按适用范围划分： 1、全国通用定额 2、行业通用定额 3、专业专用定额
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（四）按主编单位和管理权限分： 1、全国统一定额 2、行业统一定额 3、地方统一定额 4、企业定额 5、补充定额。
工程计价依据
1 建设工程定额概述
工程造价的计价依据
工程造价
工程造价的计价依据 本章主要介绍：
工程定额计价的基本方法和原理
工程计价依据
本章主要内容
1 建设工程定额概述
2
人工、材料、机械台班定额消耗量确定方法
3
人工、材料、机械台班单价的确定方法
43
计价定额的编制
53
工程造价指数及其资料的整理分析
工程计价依据
第3章(一) 建设工程定额计价方法 建筑工程产品的价格在不同的时期，有着不同的计价 方法。目前我国正处在工程造价改革及多种计价方式 并存时期。
工程计价依据
3.1 建设工程定额概述
（二）、我国定额的发展
1、我国的建设工程定额是在建国以后逐渐建立和日趋 完善并成熟发展起来的。在50年代吸取了前苏联定 额编制工作的经验，70年代后期又参考和借鉴了欧 美和日本等国家对定额进行科学管理的方法。在各 个时期，结合我国建设生产的实际情况，编制了符 合本国国情且切实可行的定额。
3、建设工程定额有利于完善市场的信息系统。定额中的数据来源于市 场，来源于大量的施工实践。也就是说定额中的数据是市场信息的反馈。 信息的可靠性、灵敏度对于定额的管理相当重要。当信息越可靠、完备 性越好、灵敏度越高时，定额中的数据就越准确，这对于通过建设工程 定额所反映的工程造价就较为真实；反之，就必须主动的完善市场的信 息。
消耗量 小|定额 水平高
3.1 建设工程定额概述
例如，《全国统一建筑工程基础定额》规定， 砌墙分项工程的工作内容包括：① 调、运、铺砂 浆，运砖；② 砌砖包括窗台虎头砖、腰线、门窗 套，安放木砖、铁件等；定额消耗量是：每砌10m3 一砖混水墙需16.08工日，标准砖5.40千块，混合 砂浆2.25m3，对砌体的质量要求是表面平整、横平、 竖直、灰浆饱满。