20北海市文化产业发展规划

北海市文化产业发展规划

目录

一、产业现状分析

（一）产业规模

（二）产业结构

（三）存在问题

二、优势与条件

（一）自然资源优势

（二）人文资源优势

（三）社会经济优势

（四）区位发展优势

三、发展目标与发展战略

（一）总体目标

（二）具体目标

1.经济指标

2.社会指标

3.工作计划

（三）发展战略

四、产业布局与产业门类

（一）产业布局

（二）产业重点

（三）产业门类

1.文化旅游业

2.文化科技业

3.影视动漫业

4.演出娱乐业

5.工艺美术业

6.文化服务业

7.文化制造业

五、保障措施

（一）政策保障

（二）组织保障

（三）平台保障

（四）机制保障

附表：重点项目安排（建设）

为进一步贯彻落实中共中央“十三五”规划建议中提出的“文化产业成为国民经济的支柱性产业”的指示精神，以及我国正在实施的“一带一路”战略，依据广西壮族自治区关于加快文化产业发展的重要决定，谋划好北海市“十三五”文化产业的发展，带动区域经济结构的优化调整和产业升级，以适应我国当前经济新常态的变化需要，特编制本规划。

本规划编制范围包括北海市所辖县区及相关海域和海岛。

规划期为2015年到2020年，规划期的重点为“十三五”

时期。

一、产业现状分析

（一）产业规模。

文化产业总量不断扩大。2014年，北海市文化产业增加值达到23.84亿元，同比增长17.22%，占GDP的比重2.78%，规模以上文化企业达到28家，文化产业正在逐渐成为北海市国民经济新的经济增长点。

文化品牌建设效果初显。北海市近年来重点打造了合浦汉文化、南珠文化、贝雕文化、工艺美术、水彩画、老街文化、文化科技等一批具有一定影响力的文化品牌；依托北海银滩、涠洲岛、星岛湖等海洋生态资源，并整合当地的海洋文化资源，着力培育了滨海文化旅游品牌；依托北海历史文化资源打造和培育了《碧海丝路》、《珠还合浦》、《咕哩美》等精品演艺品牌；南珠、贝雕、角雕、编织等特色民间工艺品品牌的影响力和市场价值也得到进一步提升。

文化产业项目快速推进。截至目前，北海市拥有6个全国文化产业重点项目，1家国家级动漫企业，4家自治区级文化产业示范基地，2个自治区级特色文化产业示范县区（项目示范区），2家自治区级动漫骨干企业，1个自治区级动漫设计与制作实训基地，8家市级文化产业示范基地，以及1个市级文化产业园。

北海市高新技术产业园区文化产业园动漫基地项目、北海贝雕文化产业基地项目、合浦汉文化公园建设项目、北海海上丝绸之路文化园项目、德利·海北海国际文化综合体项

目、好来屋民族演艺文化广场等重大文化产业项目已启动建设。北海“中国水彩画产业基地”等项目也在积极筹建中。

（二）产业结构。

文化产业门类日趋完善。北海市已逐渐构建了以文物博览业、新闻出版业、工艺美术业、文化旅游业、演艺娱乐业、动漫产业、创意设计业、影视文化业、文化科技业、节庆会展业、文化制造业、文化服务业等产业门类为主的现代文化产业体系。

文化产业结构逐步优化。2014年，北海市文化产业实现增加值23.84亿元，同比增长17.22%，其中文化制造业实现增加值17.05亿元，比2010年增加12亿多，呈现快速增长态势，改变了长期以来依赖于文化旅游的局面，尤其是由文化科技带动的文化制造业发展势头迅猛，成为北海市文化产业的亮点。文化服务业加快发展，2014年文化服务业实现增加值5.30亿元，同比增长82.47%。

(三）存在问题。

一是对文化产业重要性的认识还有待提高；二是文化产业基础支撑较为薄弱；三是文化产业结构还需进一步调整和优化；四是文化产业的集约化程度不高；五是文化产业的国际化程度不够。

二、优势与条件

（一）自然资源优势。

北海市以滨海自然风光闻名，拥有海水、沙滩、海岛、海鲜、海珍（珍珠）、海底珊瑚、海洋生物、海上森林等丰

富的自然资源，集“海、滩、岛、湖、山、林”于一体，自然条件十分优越，曾入选“最具国际影响力旅游城市”和“中国十大休闲城市”等称号，自然资源优势十分明显。

（二）人文资源优势。

北海的南珠文化、海洋文化、移民文化等源远流长，人文底蕴十分丰厚。秦末汉初，北海港即作为中国与东南亚、西亚乃至欧洲进行海上贸易的商港，成为我国“海上丝绸之路”的最早始发港之一；宋朝时期成为与越南等国开展海上贸易的重要口岸；明朝时期为对外通商口岸，成为我国近代西南区域的重要商港，目前仍保留有作为开埠象征的百年老街和西洋建筑群。北海市文物古迹丰富，现有各级文物保护单位126处，其中全国重点文物保护单位7处、自治区级文物保护单位6处、县级文物保护单位93处。

（三）社会经济优势。

1.国民经济持续快速增长。2014年，北海市全市完成地区生产总值856亿元，按可比价格计算，增长1

2.5%，是广西唯一完成年初预期增长目标同时又保持两位数增长的地级市。

2.优势产业发展成效明显。2014年，北海市全年石油炼化业、黑色金属冶炼和压延加工业、电子制造业三大优势产业累计完成产值1281.29亿元，占全市工业产值的80.19%。

3.交通基础设施基本完备。北海市已构建了从高速公路、高铁、航运、航空完整的、立体的现代交通运输网络，形成

了“沟通南北、辐射西部、连接华东、通达海外”的交通设施布局。

4.旅游服务业逐步繁荣。2014年，北海市国家4A级景区增加到6个，共接待国内游客人数1720.69万人次，同比增长13.12%；实现国内旅游收入168.11亿元，同比增长22.46%；实现旅游外汇收入474

5.91万美元，同比增长10.17%。

5.城乡居民收入稳步增长。2014年，北海市居民人均可支配收入25818元，比上年增长10.3%，扣除价格因素实际增长7.3%。农村居民人均纯收入9079元，比上年增长10.2%，扣除价格因素实际增长7.2%。居民收入的增长为今后文化产业的发展提供了坚强的内在消费动力。

6.文化产业蓬勃发展。北海市共有文化企业1330多家，从业人员9300余人。现有国家级动漫企业1家，自治区级动漫骨干企业2家，自治区级文化产业示范基地4家，自治区特色文化产业示范县（项目示范区）2个，市级文化产业示范基地8家，市级文化产业园1个。

（四）区位发展优势。

北海市背靠大西南，面向东南亚，位于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，处于泛北部湾经济合作区域结合部的中心位置，是多个区域经济合作的交汇点，区位优势十分明显。北海是中国大陆距离东南亚、西亚、欧洲最近的港口之一，是中国西南及华南最便捷的出海口，是中国