关于建设北京市房山区良乡高教园区的可行性研究

编号：1206010720

编写时间：2014年12月1日

关于建设北京市房山区良乡高教园区的可

行性研究报告

北京良乡高教园区管委会

姓名：刘旭

班级：管理科学12

目录第一章总论 (1)

1.1项目概要 (1)

1.2可行性研究报告编制依据 (1)

1.3区位简介 (1)

1.4项目可行性和必要性 (2)

1.5综合评价 (3)

第二章建设背景及必要性 (4)

2.1建设背景 (4)

第三章建设条件 (4)

3.1项目区概况 (4)

3.2项目建设条件优劣势分析 (4)

第四章建设方案 (5)

4.1重点工作推进情况 (5)

4.2面临的形势与任务 (5)

4.3项目管理组织结构 (7)

4.4工程进度 (7)

4.5建设规划和布局 (8)

4.6建设标准 (9)

4.7工程承包 (9)

4.8工程保障措施 (10)

第五章财务分析 (12)

第六章社会效益分析 (12)

附录 (12)

二、附图： (14)

1、项目区位置示意图...

第一章总论

1.1项目概要

由于市区地价普遍居高不下，各大高校连年扩招，市内校区不能满足日益增长的学生数量，并且积极响应国家科教兴国战略，大力支持教育投资，房山区内地势平坦，人均土地面积高于北京市人均土地占有水平，以及其他原因，我公司预备建设北京市房山区“良乡高教园区”FUN HILL智汇城项目。经过严密的调查取证和实地测量，我公司完全支持在北京市房山区良乡镇建设“良乡高教园区”的项目。

我公司预备于北京市房山区良乡镇建设”良乡高教园区”FUN HILL智汇城位于房山区良乡新城东区，京广铁路以东，总占地面积10060亩，是良乡城区向东拓展的核心地带。园区按照功能定位分为教学生活区、中央设施区、西部配套区、中央绿化景观区四大区域，预计入驻师生规模可达10万人。

责任单位：北京市重大项目办、房山区政府

项目法人（业主单位）：

北京良乡高教园区建设管理委员会办公室、北京理工大学、北京工商大学、首都师范大学、中国社会科学研究生院

建设地点描述：房山区房山新城良乡组团东区

建设规模及内容：

占地面积670.7公顷，规划总建筑面积473万平方米。主要建设北京理工大学、北京工商大学、首都师范大学、中国社会科学研究生院的新校区及园区征地拆迁、市政基础设施及公共配套服务设施

1.2可行性研究报告编制依据

1.2.1《国家教育综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》；

1.2.2《北京市“十一五”发展规划》；

1.2.3项目区基本情况统计资料；

1.2.4项目实施单位提供的有关资料；

1.3区位简介

1.3.1 地理位置

良乡镇位于北京西南20公里，是首都的西南门户。面积69．2平方公里，常住人口11．2万人，下辖40个行政村，28个社区，有驻镇中央市区属单位110多家，有企业3930个，商业网点839个。良乡是房山区区府所在地，是全区政治、文化、商贸中心。

1.3.2 社会经济环境

良乡镇在区委、区政府的正确领导下，在“新世纪、新房山、新良乡、新形象、大房山、大良乡、大战略、大发展”奋斗纲领和以创建总揽全局，以经济结构调整和富民增收为主线，以改革和招商引资为动力，以稳定为基础，提升一产，强化二产、立足三产，建设龙头强镇的工作思路指引下，各项事业取得可喜成果。2004年，全镇实现乡镇增加值20．6亿元，财政税收1．86亿元，人均纯收入9579元，乡镇增加值和财政税收均名列全区21个乡镇第一位。

1.3.3 区位

本项目规划的良乡高教园区位于良乡卫星城东南端，南邻六环路，距市区广安门23公里。园区规划占地6.49平方公里，合9745亩。规划总建筑面积为299.17万平方米，总投资约70亿人民币。园区内包括教学科研区、中央景观及公共设施区、学生生活区。教工住宅区、高科技园区独立于园区外建设。预计将于2003-2006年间，5所院校陆续入驻，最终学生规模达9-10万人。以国际化、社会化、科学化、人性化、知识化的建园理念构建世界一流大学城。

1.4项目可行性和必要性

1.项目必要性

长期以来，高等教育业一直存在着许多问题。比如资源利用率低，资源集约化程度低，科学技术设备老化，加之私立大学、专科学校如雨后春笋般出现，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国高等教育大区之一的北京省，因普遍存在大学效率低，人才供给渠道不畅，学生研究积极性不高，究其原因，城市与高校结合紧密是主要因素，致使对学生不良诱导增多、培养了学生骄奢淫逸的不良习惯。因此，调整大学分布结构由城市转向城乡结合部，尽快提高学生学习积极性，大力带动区域经济效益高的高教园建设项目势在必行。

2.项目可行性

良乡高教园区作为市重点工程、城南计划重点功能区、中关村国家自主创新示范区扩区范围，其建设发展取得的重大成果对我区经济社会发展的推动作用将会明显显现，会大幅度增加房山区的美誉度，并会成为一张靓丽的城市名片；高素质人才的汇集提升了区域整体文化素质。我们的最终目标是把园区发展定位升级为“智汇城”，旨在汇集高校集聚的智力、人才、科技优势，发展成为区域经济社会文化发展的领航者。

1.5综合评价

“良乡高教园区”FUNHILL智汇城是聚集国家重点知名院校、策略研究机构、保税区、研究所研究院、会议会展与国际交流于一体的智慧型产业孵化基地和智库型创业平台，是智库型企业聚集的智慧之城，立足于打造中国知本家的创业舞台和中国智库大本营。其中的中央设施区和西部配套区为智库型企业走出事业单位体制，面向市场企业化经营的专属实验基地。未来，FUNHILL智汇城还将为房山CSD建设聚集消费力量，并对园区内规划、建筑、交通、园林、经济的整体提高起到重要作用。

“良乡高教园区”FUNHILL智汇城核心产业的特色之处在于建立合伙人制试点区，以保税策略支持创业公司发展。国产智库型企业发展不良的关键问题在于体制，由于智慧型企业的主要资源是人，所以必须要具备合理的企业内部利益分配机制。通过有限合伙人制能够有效实现资本、技术和管理能力的最佳组合，推动企业效益达到最大化。同时，合伙制企业以所纳税的总额不超过营业额9.5%的税收优惠政策，有效地降低了企业的经营成本，得到了越来越多的智库型企业青睐。

知识创造财富，智慧引领未来。“良乡高教园区”FUNHILL智汇城将依托高等学府云集的资源优势与有限合伙制独特的经营模式，突显区域发展的差异化优势，进行市场分割和打造区域品牌，为智慧型产业参与者创造更大的收益空间。未来，“良乡高教园区”FUNHILL智汇城将借助房山CSD的发展攻势迸发出巨大的发展潜力，智汇城在依托各大高校智囊资源的同时，也将为创业学子提供更具竞争力的创业平台。