对外开放层次与战略汇总

气候变了


1978年11月27日，中国科学院计算所34岁的工程技术 员柳传志按时上班，走进办公室前他先到传达室拎了 一把热水瓶，跟老保安开了几句玩笑，然后从写着自 己名字的信格里取出了当日的《人民日报》，一般来 说他整个上午都将在读报中度过。20多年后，他回忆 说： “记得1978年，我第一次在《人民日报》上看到一篇 关于如何养牛的文章，让我激动不已。自打‘文化大 革命’以来，报纸一登就全是革命，全是斗争，全是 社论。在当时养鸡、种菜全被看成是资本主义尾巴， 是要被割掉的，而《人民日报》竟然登载养牛的文章， 气候真是要变了！”
—— 宏观管理手段
课程结构
PART 4 对外贸易利益分析 —— Chapter8 对外贸易经济效益 PART 5 对外贸易的关联效应 —— Chapter9 对外贸易与国际直接投资 PART 6 非货物贸易 ——Chapter 10 技术贸易 ——Chapter 11 服务贸易 PART 7 国别经贸关系 ——Chapter 12 中国对外经贸关系
考核方式
平时作业及课堂讨论（20％） 期末闭卷考试（70％） 出勤率（10％）
第一章 中国对外开放与对外贸易发展
本章重点
对外开放的内涵； “十五”百度文库间我国对外贸易发展回顾； 对外贸易发展战略简析

开放的序幕

在1978年5月，国务院派出了新中国第一个由当时国务院副总理谷牧带 队的赴西欧考察的经济代表团，他们在法国、德国、比利时、丹麦和瑞 士进行了一个多月的考察。6月下旬，中央政治局专门开会听取考察团 的汇报。7月，国务院召开关于经济建设的会议，充分讨论了对外经济 合作的问题，并在几个重要问题上达成了共识：一是，二战后，资本主 义经济发达国家的社会经济都发生了重大的变化，科学技术和经济发展 日新月异，资本主义有很多我们可以借鉴的地方；二是，我国的社会主 义建设虽然取得了很大的成绩，但与资本主义比较还比较落后，与发达 国家的发展差距不是缩小了，而是拉大了；三是，发达资本主义国家出 于他们政治和经济的考虑也想和我们进行经济合作，他们需要投资的市 场和产品销售的市场；四是，在发展对外经济关系中，许多国际上流行 的做法，包括补偿贸易、合作生产、吸收国外投资等，我们都可以研究 采用。9月，邓小平同志在一次会议上指出，经过几年的努力，有了今 天这样的、比过去好得多的条件，使我们能够吸收国际上先进的技术和 管理经验，吸收他们的资金。12月，在中央工作会议上经过认真讨论后， 党的十一届三中全会作出了在自力更生的基础上积极发展同世界各国的 经济合作，努力采用世界先进技术和先进装备的重大决策。由此确定了 我国对外开放的基本国策，揭开了我国经济发展的新的序幕。

常用网站
◇国家商务部 ◇国家统计局 ◇中国海关 http://www.mofcom.gov.cn/ http://www.stats.gov.cn http://www.customs.gov.cn
◇中国宏观经济信息网http://www.macrochina.com.cn ◇中国出口贸易网 http://www.cnexpnet.com/


3.对外开放加速向纵深发展和全方位对外开放地域格局 基本形成阶段（1992～2000）。1992年，邓小平到 南方视察并发表了重要讲话。在这些重要讲话精神的 指引下，中央决定采取有力措施，加速将对外开放推 向纵深。我国对外开放出现新的转折点。 ——1992年，以上海浦东为龙头，开放芜湖、九江、黄 石、武汉、岳阳、重庆6个沿江城市和三峡库区，实行 沿海开放城市和地区的经济政策。同时，开放哈尔滨、 长春、呼和浩特、石家庄4个边境和沿海地区省会城市。 ——开放珲春、绥芬河、黑河、满洲里、二连浩特、伊 宁、塔城、博乐、瑞丽、畹町、河口、凭祥、兴东13 个沿边城市。鼓励沿边城市发展边境贸易和与周边国 ——1992年，开放太原、合肥、南昌、郑州、长沙、成 都、贵阳、西安、兰州、西宁、银川等11个内陆省会 城市。随后几年，又陆续开放了一大批符合条件的内 ——2000年，伴随着西部大开发战略的实施，对外开放 进一步扩大到广大到西部地区。至此，全方位对外开
中国对外贸易概论
课程结构
PART
1 对外贸易概述 ——Chapter1 中国对外开放与对外贸易 发展 2 对外贸易的理论与实践意义 ——Chapter2 发展对外贸易的理论根据 ——Chapter3 对外贸易与经济发展
PART
课程结构
PART
3 对外贸易宏观管理 —— Chapter4 宏观管理体制改革 Chapter 5 立法管理 Chapter 6 经济调控 Chapter 7 行政管理
§1 对外开放政策与对外开放格局
一、对外开放的内涵
（一）对外开放政策的确立
1980年6月，第一次 公布对外经济政策 1981年11月政府工作 报告明确实施
1982年12月，确立对外开放 政策为基本国策
（二）对外开放政策的基本涵义
大力发展和不断加强对外 经济技术交流，积极参加国际 交换和国际竞争，由封闭型经 济转变为开放型经济，以加速 实现四个现代化建设事业。


1984年5月，开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、 连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛 江、北海14个沿海港口城市；1985年2月，逐步开放 长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦漳泉三角地区和辽 东半岛、胶东半岛。 1988年4月，党中央和国务院做出重大决定，设立海 南省，同时兴建我国最大的经济特区——海南经济特 1990年4月，决定开发和开放上海浦东，实行经济技 术开发区和某些经济特区政策。 1991年，开放满洲里、丹东、绥芬河、浑春4个北部 口岸。同年，国务院还相继批准上海外高桥、深圳福 田、沙头角、天津港等沿海重要港口设立保税区，借 鉴国际通行规则，发展保税仓储、保税加工和转口贸
（三）对外开放政策的主要内容
最根 本
1.大力发展对外贸易
2.引进先进技术设备 3.利用外资
4.开展国际劳务合作 5.设立经济特区
最主要
二、对外开放的历史进程

从对外开放的总体步骤和格局来看，自1979年以来， 我国实行的是从沿海到内地、从东向西、由局部到全
1.对外开放扬帆起程阶段（1979～1983）。1979年7月， 党中央、国务院决定对广东、福建两省的对外经济活 动实行特殊政策和优惠措施。1980年5月，决定在深 圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区。这4个经济特区 的设立，是我国对外开放航船开始扬帆起程的重要标 2.对外开放从沿海逐步向内地推进阶段（1984～1991）。 80年代中期至90年代初，对外开放的范围由特区逐步 扩大到了沿海、沿江、沿边地区，初步形成从沿海向