河北工业转型升级十三五规划
《河北省工业转型升级“十三五”规划》
解读材料
《河北省工业转型升级“十三五”规划》为省政府确定编制的我省“十三五”发展重点专项规划，经省政府第92次常务会议审议通过，省政府办公厅于今年9月30日印发至各市县政府和省政府各部门。为更好地学习和宣传贯彻《河北省工业转型升级“十三五”规划》，现就规划有关内容解读如下。
一、编制说明
规划编制中,注重方式方法,做好上下衔接,将国家、省的要求和产业发展规律融入到规划编制的全过程,突出战略性、科学性、前瞻性、指导性和可操作性。
一是注重贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。《规划》全片贯彻五大理念,将此作为我省“十三五”期间工业转型升级的着力点和发展方向。
二是注重贯彻落实国家重大战略。《规划》严格落实创新发展、“中国制造2025”、京津冀协同发展、供给侧结构性改革、互联网+等重大战略,充分吸纳国务院近期出台的关于制造业与互联网融合发展、通用航空产业发展、建材行业稳增长调结构、医药产业健康发展等意见内容。
三是注重贯彻落实省委、省政府的重大战略决策。《规划》
内容切实贯彻克志书记提出的改变传统发展思维模式、侧重发展战略性新兴产业、加快改造升级传统产业等方面的指示要求,突出抓好工业发展的高端化、智能化、绿色化和提质增效。
四是注重与省有关“十三五”规划衔接。落实《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,强化与“中国制造2025”实施意见、工业领域创新驱动实施方案、钢铁结构调整方案以及石化、装备、战略新兴产业、现代服务业和土地、环保、科技创新等省各类“十三五”规划的衔接。
二、规划框架
《规划》共分四部分
第一部分,指导思想和发展目标。指导思想可概括为:围绕“五大发展理念”,落实国家重点发展战略,突出“一个中心”、“一条主线”、通过培育壮大新兴产业、改造提升传统产业、加快发展生产性服务业,全力打造河北工业升级版,建设制造强省。同时,提出了规划坚持转型发展、创新发展、协同发展、融合发展、绿色发展、开放发展等六个基本原则。在指标体系设置上,提出六方面发展指标,突出工业转型升级,加大工业发展质量和效益相关指标。规模以上工业增加值达到 1.7万亿元以上,比2010年翻一番,技改投资占工业投资比重60%以上,以及创新能力、质量效益、两化融合、结构优化、绿色发展等方面指标。
第二部分,产业发展重点。该部分以产业转型发展角度,从“培育壮大战略性新兴产业、改造提升传统产业、加快发展生产性服务业”三个方面提出了具体的实施内容。根据国家产业政策,
结合我省优势,分别提出了重点行业发展思路、重点和方向,指明了我省重点扶持的基地(园区),分7个专栏提出各产业重大项目。
第三部分,主要任务和重大专项。该部分从制造业重点领域转型升级角度,明确八大重点任务,分别是推进京津冀产业协同发展、提升工业创新发展能力、推进两化深度融合发展、推进产业绿色转型发展、推进制造业与服务业融合发展、实施“百千万亿”助力工程、推进工业供给结构调整、推进产业开放发展。结合我省重点任务和“中国制造2025”推进实施,分专栏提出推进13个重大专项,谋求重点突破和深入落实。
第四部分,组织实施和保障措施。为了保障规划确定的各项目标的顺利完成,在强调充分发挥市场配置资源基础性作用的同时,从政府履职尽责的角度,从加强规划实施管理、深化体制机制改革、改善工业发展环境、争取国家政策支持、落实创新激励政策、强化财税金融支持、加强土地调控支撑、完善环保倒逼机制、优化国际合作服务等九个方面提出了保障措施。
三、发展导向（十二大重点领域）
1、培育壮大战略性新兴产业（7个）
战略性新兴产业成为新引擎，根据国家重点鼓励发展的产业类型，明确了“先进装备制造、新一代信息产业、生物医药、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车”等我省具有比较优势领域的发展重点。其中，先进装备制造重点发展“先进轨道交通装备、通用航空、海洋工程和重大成套装备、智能制造装备、汽车、
基础专用装备”；新一代信息产业突出“大数据和电子信息”，重点提升“集成电路及专用装备、通信及导航设备、新型显示产业、网络基础产品”等电子信息基础产业水平；生物医药主要发展生物药、化学新药、现代中药、大健康及医疗器械。
2、改造提升传统产业（4个）
传统产业竞争力大幅提升，重点是推进钢铁产业结构调整、优化发展石化产业、塑造消费品工业竞争新优势、提升建材行业发展水平。其中钢铁产业结构调整重点为优化布局、整合重组、改造提升，优化品种提高质量，促进节能减排与循环经济，发展非钢产业；石化产业重点发展基础化工和精细化工，推动现代煤化工升级，有序发展盐化工；消费品工业围绕食品、纺织、轻工三个具有发展基础优势的重点产业增品种、提品质、创品牌等。
3、加快发展生产性服务业（1个）
推进制造业服务化，积极培育一批新型服务业态，优先发展工业设计、融资租赁、节能服务、软件和信息技术服务、总集成总承包、电子商务、商贸物流等，推动销售模式、生产模式、产品全生命周期服务、产品设计服务、供应链服务等的转变和提升。
四、实施关键（十四个重大专项）
1、京津冀国家大数据综合实验区建设专项。立足京津冀大数据协同发展新格局，到2020年,打造成国家大数据产业创新中心、国家大数据应用先行区、国家大数据创新改革综合实验区。
2、产业转移承接示范专项。对接国家“京津冀协同发展产业转移升级规划”，到2020年,重点产业领域布局更加合理,与京
津区域配套和产业融合水平大幅提升。
3、推进产业链协同创新专项。对接国家《京津冀协同创新共同体建设试点》, 到2020年,培育示范企业,引导形成以企业为主体的“政、产、学、研、用”相结合的产业协同创新体系。
4、城市试点示范专项。对接“中国制造2025”城市试点示范, 到2020年, 形成1家以上国家“中国制造2025”地级市试点示范，在全省建成一批工业转型升级试点示范县（市）。
5、制造业创新体系建设专项。对接国家《制造业创新中心建设工程实施指南》，到2020年,大中型企业省级以上研发机构全覆盖,形成10家省级制造业创新中心,1家国家级创新中心。
6、工业强基专项。对接国家《工业强基工程实施指南》，2020年,100项核心基础零部件(元器件)和关键基础材料等实现替代进口,50项重点示范产品工艺填补国内空白。
7、智能制造专项。对接国家《智能制造工程实施指南》, 到2020年,智能工厂(数字化车间)达到1500家,工业机器人密度达到每万名员工使用机器人60台。
8、“互联网+”协同制造专项。鼓励发展基于“互联网+”的新型制造模式、服务模式及试点示范。到2020年,培育省级试点示范项目100个。
9、绿色转型发展专项。对接国家《绿色制造工程实施指南》,到2020年,创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂,建设100个能源管控中心,以企业为主体的绿色制造体系初步建立。
10、服务型制造专项。对接国家《发展服务型制造三年行动
计划》，到2020年，实施工业云服务提升、制造业服务化增值等工程，网络化协同制造在线服务能力明显提升。
11、压减过剩产能专项。继续推进钢铁、水泥、平板玻璃等结构调整方案, 2017年底前,完成国家下达的压减钢铁产能6000万吨、水泥产能6000万吨、平板玻璃产能3600万重量箱任务。
12、新一轮重大技改升级专项。积极争取国家重大技改升级工程支持，实施新一轮技术改造，到2020年,优势传统产业80%的核心装备达到国际先进水平。
13、质量品牌提升专项。对接国家《制造业质量品牌提升三年行动计划》，到2020年, 工业企业品牌培育试点示范企业达到300家以上，名牌产品企业主营业务收入占比规上工业40%以上。
14、优势产能国际合作专项。打造优势产能国际合作平台, 到2020年,我省成为全国优势产能国际合作新样板,培育形成一批有全球影响力的跨国公司。
五、发展基础（规划参考一）
“十二五”时期大力推进工业转型发展和结构调整，为“十三五”时期工业转型升级奠定坚实基础。
1、经济规模不断壮大。2015年，全部工业完成工业增加值1.26万亿元，是2010年的1.32倍。规模以上工业企业15295家，完成工业增加值1.12万亿元，是2010年的1.47倍。“十二五”期间，全省工业累计完成固定资产投资55563亿元，年均增长22.9%，其中技改累计完成投资34952亿元，年均增长29.1%。
2、工业结构进一步优化。2015年，装备制造业增加值占规
模以上工业的比重达到23.8%，比2010年提高6.5个百分点；高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到16%，比2010年提高6.2个百分点；六大高耗能行业占规模以上工业的比重为37.9%，比2010年下降11.3个百分点。
3、创新能力持续增强。2015年，规模以上工业企业研发经费投入占主营业务收入比重达到0.59%，研发机构覆盖率6.7%，其中大中型工业企业研发经费投入占主营业务收入比重达到0.78%，比2010年提高0.23个百分点。104家对标示范企业创造了962项行业第一、唯一。
4、产业协同发展取得较大进展。京津冀协同发展有序推进，工业和信息化部和京津冀三地政府联合举办产业对接活动，一批重大项目签约落地。曹妃甸区、渤海新区、北京新机场临空经济区等承接产业转移平台蓄势待发，京津冀大数据走廊建设顺利，正定中关村集成电路封装测试园等一批重点项目开工建设。
5、两化融合水平明显提升。坚持从企业、行业、区域、环境等层面整体推动两化融合，培育国家级示范企业10个，居全国第三，省级两化融合重点企业711家。全省两化融合总指数由2010年的48.43提高到2015年的67.05，实现了由低于全国平均指数4.3点到高于全国平均指数1个点的快速发展。
6、绿色发展水平显著提高。坚定不移化解过剩产能，深入推进“6643”工程，累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢4106万吨、水泥6231万吨、平板玻璃3717万重量箱。全省单位工业增加值能耗1.64吨标准煤/万元，比2010年下降33.6%；单位工
业增加值用水量17.5立方米/万元，比2010年降低30.5%。
虽然“十二五”期间我省工业有了长足进步和发展，但工业发展面临的问题仍很突出。一是质量效益不高。规模以上企业主营业务收入利润率4.9%，低于全国平均水平0.9百分点，工业增加值率24.2%，与沿海发达地区仍有较大差距。二是结构性矛盾突出。产业层次低，原材料工业占比大。产业链条短，高附加值终端产品比重低。消费品类产品知名品牌少，中低端产品占比大，高端产品供给不足。三是企业科技创新能力弱。规模以上工业企业研发经费投入占主营业务收入比重低于全国平均水平近0.3个百分点，拥有研发机构的比例仅为全国平均水平的1/2。四是资源环境约束日益凸显。单位工业增加值能耗高于全国平均水平。大气污染问题突出，大气污染治理和化解产能过剩任务依然艰巨。
六、规划背景（规划参考二）
“十三五”是工业转型升级关键时期，既面临严峻挑战，也面临重大机遇。
1、挑战方面
从国际看，世界经济仍处于金融危机后的艰难复苏期，经济增长速度放缓，各国围绕市场、资源、人才、技术标准等的竞争更加激烈。全球分工深化和全球价值链正在形成，部分高端制造环节回流发达国家，部分中低端制造加速向发展中国家转移，全球产业格局变化对中国和我省产业转型升级带来深刻影响。
从国内看，兄弟省市纷纷实施新一轮产业转型升级，推进制
造强省、强市战略，迫切要求我省加大工业转型升级步伐。上海市打造全球科创中心；浙江省提出“四换三名”工程，打造信息经济等七大超万亿产业；江苏省推进新一轮技术改造，进一步提升工业发展总体水平；广东省大力发展智能制造，智能制造强省地位进一步凸显；贵州利用后发优势大力发展大数据产业，打造国家大数据综合实验区等。
从省内看，供需结构失衡、企业资金偏紧、生产经营困难问题突出，打造美丽河北、建设经济强省对工业转型发展提出更高要求，工业结构面临深度调整和现实难题，统筹稳增长和调结构压力加大。
2、机遇方面
国家推进京津冀产业协同发展，建设全国产业转型升级试验区，为加快我省产业重组、功能提升和空间优化提供了难得的战略机遇期。
国务院批复实施《环渤海地区合作发展纲要》，为我省在更大区域参与生产力布局调整和产业链重构，加快沿海地区率先发展提供了重要机遇。
“一带一路”战略实施，为有效推动我省钢铁、水泥、平板玻璃和装备制造等优势产能“走出去”提供新契机。
北京携手张家口举办2022年冬奥会，将加快我省补齐基础设施短板、调优产业结构、改善生态环境。
供给侧结构性改革、创新驱动、“中国制造2025”、“互联网+”、大数据重大战略的推进，为我省工业转型升级提供了广阔平台。
结束语：通过“十三五”规划引导实施，在全省上下共同努力下，到2020年，工业转型升级取得重大进展，基本建成全国新型工业化重要基地和华北现代制造业基地, 基本形成以高端化、智能化、服务化、绿色化为主要特征的先进制造业体系，基本形成与京津优势互补、分工协作、创新驱动、协同发展的产业格局。
建议：1、制作规划解读背景课件，其中规划框架部分设计图示。委托专业人士制作（附件见后供参考）。
2、关于答记者问，从技术改造、两化融合、智能制造
等方面考虑设计问题，由专业处负责人解答。
附件1：
“十二五”时期工业发展主要情况
类别指标2010年2015年年均增速
经济运行规模以上工业增加值（亿元）8183 11245 固定资产投资（亿元）5535 14669 技术改造投资（亿元）2205 8982
质量效益规模以上工业企业主营业务收入利润率（%） 5.6 4.9 工业增加值率（%）26.7 24.2
技术创新大中型企业技术研发投入占主营业务收入比重（%）0.55 0.78（2014）拥有科技机构的大中型工业企业比重（%）19.4 20.5
国家级企业技术中心（家）27 40
省级企业技术中心（家）223 441
产业结构高新技术产业增加值占工业增加值比重（%）9.8 16 装备制造业增加值占工业增加值比重（%）17.2 23.7 超百亿元工业企业（家）39 45
信息化
水平
两化融合发展总指数48.43 67.05
可持续发展单位工业增加值能耗降低（%）- [33.6] 单位工业增加值用水量降低（%）（2014年）- [30.5]
注:[ ]内为5年累计数
附件2：
“十三五”时期工业发展主要目标
类别指标2015 2020年
创新能力规模以上工业企业R&D经费支出占主营业务收入比（%）0.63 1.2 规模以上工业企业建立研发机构的比例（%） 6.73 80 有效发明专利拥有量年均增长（%）35.4 13
质量效益制造业质量竞争力指数81.13（2014）82.5 制造业质量竞争力指数81.13（2014）82.5 制造业增加值率提高- [2]规模以上工业企业全员劳动生产率年均增速（%）- 6.5
两化融合规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率（%）49.7 65 规模以上工业企业关键工序制造装备数控化率（%）32.6 52 智能工厂（车间）数量（个）- 1500
结构优化战略性新兴产业工业增加值占规模以上工业比重（%）16 20以上装备制造业工业增加值占规模以上工业比重（%）23.8 25以上六大高耗能行业工业增加值占规模以上工业比重（%）37.9 35以下
绿色发展规模以上工业万元增加值能耗比2015年下降（%）- [18] 单位工业增加值二氧化碳排放量比2015年降低（%）- [22] 单位工业增加值用水量比2015年降低（%）- [23] 固体废弃物综合利用率（%）- [73] 绿色工厂数量（个）- 100
注:带[ ]内为5年累计数
附件3：各地产业发展重点
汽车及零部件、新能源及能源装备、纺织服装、新型建材、现代中药
可再生能源、先进装备制造、绿色食品、大数据 生物医药、高端装备、电子信息、纺织服装、节能环保 新能源及新能源汽车、现代煤化工、玻璃深加工、食品加工 绿色饮品、纺织服装、功能材料、节能环保 基础精细化工、管道装备及汽车、新材料、生物医
药 精品钢铁、现代石油化工、高端装备、新型建材、新材料 电子信息、高端装备、生物医药、大数据、家具制造、粮油加工 重型装备制造、汽车零部件、粮油加工、电子信息 节能环保、清洁能源、钒钛新材料、绿色食品、尾矿综合利用 现代装备制造、精品钢铁、新能源汽
车、新材料、新型建材
工信局2017年度工作计划
阳朔县工信局2017年工作计划 一、总体思路 围绕全县经济社会发展中心任务，进一步提升我县工业和中小企业发展水平，实施工业转型升级，打造阳朔工业经济升级版，全面完成全年工业规划目标任务。 二、主要目标 （一）规模以上工业增加值增速8%以上。 （二）规模以上工业实现利润增速8%以上。 三、重点任务 （一）抓转型升级 抓好工业转型升级行动计划。结合“十三五”工业转型升级规划的编制，加快产业结构战略性调整问题的研究，逐步明确我县产业发展的重点、目标、方向和配套措施，研究制定并推进节能环保、电子信息、生物医药、新材料、等新兴产业行动计划，深入推进传统优势产业市场竞争力持续提升。 组织召开工业转型升级现场推进会。通过召开工业转型升级现场推进会的形式，加快推动我市工业转型升级步伐。全年计划召开2-3次全市工业转型升级现场推进会，通过观摩项目、经验交流、行业前景分析等形式，重点挖掘和推广一批转型升级方面的典型企业，推进工业转型发展。 组织企业家外出考察。分批组织企业家到先进地区考察学习。通过外出考察，学习外地产业发展的先进理
念，进一步增强我县传统工业企业转型升级的紧迫感和危机感；学习外地企业的先进管理经验，进一步提升我县企业的管理水平。 加大落后产能淘汰力度。进一步提高落后产能行业淘汰门槛，严格把握项目准入关口，严禁以各种名义变相违规引进和建设产能过剩项目。全面完成淘汰落后产能任务。 （二）抓两化融合 实施两化深度融合专项行动计划。创建培育两化融合示范企业1家。推进两化融合管理体系的宣贯和实施，帮助企业对照标准找差距，明确两化融合的目标和方向。指导服务我县软件信息服务业规范发展，为两化融合提供技术支撑。 组织召开两化融合经验交流会。发挥信息化推广体验中心作用，举办企业信息化体验活动、示范企业经验交流会和现场观摩会，提高企业认识，拓展信息化应用。 （三）抓企业服务 继续实行市级领导分包重点工业企业制度，分包的重点工业企业及项目从规模企业及潜力企业中选取。 组织每月对全市工业重点企业和重点项目进行走访调研，收集问题和督导解决问题。联系相关位解决企业困难问题情况在全县范围内进行通报。对企业服务日常工作的典型事例及时通报。
公司五年发展规划
公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面
建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总体思路是：加快发展做强建材业；超常发展做精地产业；持续发展做大建筑业，统筹发展做好辅助产业。打造产业集群，形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。
2017年工业转型升级(中国制造2025)项目实施方案(编制大纲)
2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表
项目基本情况表
第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案
项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。
机械领域“三基”产业“十二五”发展规划印发
近日，工业和信息化部印发了《机械基础件基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》。 该规划贯彻了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011~2015年）》的精神，在总结分析机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业发展现状的基础上，明确了“十二五”的发展目标和思路，确定了产业发展重点及主要任务，并提出了相关保障措施。规划的实施，将进一步提升我国机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业整体发展水平和国际竞争力。 附件：机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划.doc 机械基础件、基础制造工艺和基础材料 产业“十二五”发展规划 目录 一、发展现状与面临形势 （一）发展现状 （二）面临形势 二、指导思想与发展目标 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）发展目标 三、发展重点 （一）机械基础件 （二）基础制造工艺 （三）基础材料 四、主要任务 （一）加强自主创新，推动产业技术进步 （二）优化产业结构，促进企业协同发展 （三）建设研发和服务平台，增强持续发展能力 （四）加大技术改造，转变产业发展方式 （五）加强行业管理，提升产业整体素质 （六）推进“两化融合”，提高信息化水平 （七）实施“机械基础件和基础制造工艺双提升工程” 五、保障措施 （一）加强宏观统筹协调 （二）加强产业政策引导 （三）加强资金引导和支持 （四）优化产业发展环境 （五）推进国际交流合作 （六）充分发挥行业协会的作用 六、规划组织实施 附表1：机械基础件重点发展方向 附表2：50项推广应用的先进绿色制造工艺 附表3：基础材料重点发展方向 机械基础件、基础制造工艺及基础材料（以下简称“三基”）是装备制造业赖以生存和发
公司发展规划方案
公司发展规划方案 一、基本原则和工作措施 （一）基本原则 全面深化国有企业改革，理顺政府与平台公司关系，实现公司市场化、实体经济化：按照“突出主业、规范重组、公私合作、市场运营”的原则，依据市场资源配置的要求，不断优化调整公司结构，创新优化公司运行机制和资本运作机制，大力发展实体经济，实现单一融资性平台公司向旅游综合性平台企业转型升级，实现企业实体化、多元化战略发展目标。 （二）工作措施 1.建立现代企业制度，完善法人治理结构 按实体公司运作要求，构建现代企业制度和人力资源管理体系，严格按照《公司法》建立法人治理结构，实现从单纯的“融资—建设”模式转向“融资、投资、建设、运营”模式，进一步建立健全“融资、投资、建设、运营、偿债”的良性循环。坚持既做平台，又做企业，一手抓平台建设，一手抓文旅产业发展，突出主业，采取模块化运作模式，以市场化为导向，明确项目运作的市场机制，逐步通过业务的整合和拓展，提升公司的盈利能力和可持续融资能力，在此基础上，建立完善现代企业制度，完善公司法人治理结构。
2.积极转变管理观念，适应企业化经营 : 落实模块化、功能化的运营分工模式，谋划好公司各业务板块的管控和整合，实现从政府注入到企业自主经营、良性运作的转变，规范企业经营、提高投资收益，确保国有资产保值增值；整合公司资源，通过整合和重组，形成独具特色和优势的产业模块板块，通过产业集聚、富集和产业延伸，提高产业的竞争力；强化市场运作，对经营性和准经营性资产，通过市场化运作的方式，引进战略投资者，不断提高企业的盈利能力和综合实力，满足经济发展需要，提升文旅服务功能；逐步建立有效的选人用人和人才激励机制，不断提升管理人员和专业技术人员的能力和素质;对公司管理人员进行分层、分类学习培训，加强对企业领导人员的教育培训和企业经济管理后备人才队伍建设，努力建设数量充足、结构合理、素质优良的企业人才队伍。 3.加强资源整合，增强区级旅游平台公司的控制力和影响力。 鉴于目前公司的控制力和影响力还很弱，公司发展战略、公司愿景、企业文化等还处于初级阶段，作为区内的旅文类平台公司，责无旁贷的需对辖区内各类文旅实体进行整合，通过政府授权，资产剥离和组合、资本运作等多种方式，不断壮大公司资产，重点突出综合性平台公司战略规划、项目策划、投资决策以及决策中心的职能定位，强化子公司功
从电力发展“十三五”规划看新能源发展
从电力发展“十三五”规划看新能源发展 发表时间：2017-09-06T14:26:21.630Z 来源：《电力设备管理》2017年第7期作者：张阔 [导读] 依托电力外送通道，优先存量，有序推进可再生能源跨省区消纳，是解决“三北”地区新能源消纳难题的重要补充。 国网沈阳供电公司辽宁沈阳 110811 摘要：2016年11月7日，国家发展和改革委员会、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划（2016—2020）》（以下简称《规划》）。这是时隔15年之后，国家主管部门再次对外公开发布电力发展五年规划。电力规划是指导电力工业发展的纲领性文件，是中国电力行业发展的行动纲领，是编制相关专项规划的指导文件，是布局重大电力项目的重要依据。根据《电力规划管理办法》，电力规划应在建设规模、投产时序、系统接入和市场消纳等方面统筹衔接水电、煤电、气电、核电、新能源发电等各类电源专项规划，形成协调统一的电力规划。 关键词：电力；新能源；规划 1新能源消纳多措并举，着力解决新能源消纳难题也是《规划》的一大亮点 1.1充分挖掘现有系统调峰能力，加大调峰电源规划建设力度，着力增强系统灵活性、适应性，是破解“三北”地区存量新能源消纳的主要途径 根据规划，将采取3种途径提高系统灵活性。 （1）加大调峰电源的建设规模。其中，“十三五”期间新增抽水蓄能电站装机1700万kW，在有条件的华北、华东、南方、西北等地区建设新增天然气调峰电站500万kW。 （2）加大燃煤电站灵活性改造力度。“十三五”期间，“三北”地区热电联产机组改造规模达1.33亿kW，常规煤电灵活性改造8600万kW。改造完成后，增加“三北”地区调峰能力4500万kW。 （3）推行节能低碳电力调度，加强对新能源发电的功率预测和考核，充分发挥电网联络线调剂作用。根据“三北”不同地区电源结构及不同因素对于弃风弃光的影响度测算，加大燃煤电站灵活性改造力度能够有效缓解东北地区弃风问题；充分发挥电网联络线调剂作用是解决华北（主要是冀北地区）弃风问题的有效途径；西北地区由于电源装机严重过剩，即使加大燃煤电站灵活性改造、发挥区域内省间电网联络线调剂作用，仍难以根本改变弃风弃光局面。 1.2“依托电力外送通道，优先存量，有序推进可再生能源跨省区消纳”，是解决“三北”地区新能源消纳难题的重要补充 由于风电、光伏发电出力具有波动性和随机性，年等效利用小时数低，目前采用建设专用电力外送通道、大规模送出“三北”地区的风电和光伏发电不具备技术经济可行性，主要采用与其他电源打捆方式实现新能源外送。采用与火电打捆外送模式，即使按照理想的送电方式，通道外送新能源电量的比例一般也很难超过1/3，这也是业界一些专家学者对“风火打捆”外送模式不认同的主要原因。因此，在目前条件下，跨省区外送消纳很难成为解决新能源消纳问题的主要途径。《规划》提出，依托电力外送通道，有序推进“三北”地区可再生能源跨省区消纳4000万kW。初步统计，截至2015年年底，已建、在建的跨省跨区输电通道已基本明确的风电、光伏外送规模已达到4000万kW，也就意味着在“十三五”电力规划中，除已建、在建的跨省跨区输电通道，没有考虑新开工“三北”地区可再生能源跨省区外送输电通道。 2含高比例新能源的电力系统规划问题的几点探讨 2.1高比例新能源电力系统的电力规划与传统电 力系统规划有哪些异同随着电力系统接入新能源比例的提高，传统的选取典型日进行电力电量平衡的方法已不再适用，在进行电力平衡时，风电、光伏等波动性电源按照90%保证率等效约10%~20%的装机比例参与平衡是不合适的。采用时序生产模拟的方法进行电力电量平衡才能准确刻画风电、光伏发电等波动性电源的消纳状况。随着分布式电源比重的提高，对网供负荷特性的影响较大，加州著名的“鸭形”曲线反映了高比例分布式光伏接入配网后对系统净负荷的影响。 随着配电网大量接入分布式电源，系统净负荷与传统意义的用电负荷差异很大，需要考虑采用净负荷进行系统规划。传统电力规划只必须考虑保证电力供应和经济性最优2个目标，高比例新能源电力系统不仅要保证电力供应和经济性最优，还需要考虑新能源等非化石能源利用目标。 2.2如何在规划中体现新能源优先发展 新能源优先、优化发展应该首先根据新能源利用目标，考虑95%的有效利用率，确定新能源最小开发规模，根据新能源资源和电网条件确定新能源开发布局，对于接入配电网的分散风电和分布式光伏是无法纳入系统电力电量平衡的，应该在净负荷中考虑。新能源优先在省内参与电力电量平衡，按照水电、风电、光伏、核电优先的原则，通过生产模拟的方法确定。按照经济性原则，根据场址、资源等条件确定煤电、气电、抽水蓄能等电源需要新增规模及在系统中的运行小时数，从而确定煤电和气电机组的选型，必要时结合消纳市场考虑外送。在“十一五”、“十二五”电力规划缺位的情况下，“十三五”电力规划更像一个确定电源的规划，在规划中已很难做到新能源优先，规划中提出“到2020年，全国煤电装机规模力争控制在11亿kW以上”也反映了这种无奈。最终导致新能源优先发展的原则无法落实。 2.3如何在电力规划中实现新能源与常规电源的协调发展 风电、光伏发电由于其出力特性的波动性和随机性，在系统运行中很难独善其身，需要其他电源提供支撑。特别是在以煤电为主要电源的中国电力系统中，新能源出力的波动性与随机性对煤电机组运行的影响很大。对于未来高比例新能源电力系统的规划，对于中国，未来煤电的定位一定是调节电源。那么，在当前强调对存量火电机组进行灵活性改造的同时，也需要对新增煤电机组提出灵活性的技术参数要求，对于新增煤电机组的技术要求就不再是大容量、高参数，而是调峰能力、爬坡率等。 2.4如何在电力规划中实现新能源与电网的协调发展 风电、光伏发电发展目标不设上限是本次规划的创新。但是，不设上限的新能源发展目标如何进行配套电网规划，也给电网规划带来新的挑战。传统的电网规划是根据确定电源的规模、布局以及消纳市场确定输电方案，最终形成电网规划方案。但对于新能源，特别是接入配网的6000万kW的分布式光伏和分散风电，在电源规模和布局不确定的情况下，如何做好配套电网规划的确是个难题。德国是世界上分布式光伏规模最大的国家，从德国的电网适应高比例分布式光伏的发展历程来看，主要经历了被动适应、局部改造和全面升级3个阶段。在分布式发展的初期，配电网规划不考虑分布式电源，主要利用已建成配电网的裕度发展分布式电源，经过电网校核确定并网点；随着分布
工业转型升级资金管理办法
工业转型升级（中国制造）资金管理办法 第一章总则 第一条为规范工业转型升级（中国制造）项目管理，提高资金使用效益，根据《预算法》等国家有关法律法规和《国务院关于印发〈中国制造〉的通知》（国发〔〕号）、《财政部关于印发<中央对地方专项转移支付管理办法>的通知》（财预〔〕号）等文件要求，制定本办法。 第二条本办法所称工业转型升级（中国制造）资金（以下简称转型升级资金）是指中央财政安排的，贯彻落实《中国制造》确定的制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程等五大工程，提高国家制造创新能力等九大任务，支持工业和信息化领域转变发展方式、促进结构优化提升的资金。 第三条转型升级资金安排的项目由工业和信息化部会同财政部按照部门职责分工组织实施，并予监督。 第二章资金支持范围及使用 第四条财政部将转型升级资金列入专项转移支付或纳入工业和信息化部部门预算，资金安排时原则上统一管理。 第五条为推进制造业整体水平提升，转型升级资金重点支持《中国制造》确定的智能制造、工业强基、绿色制造等战略任务和重点领域，以及首台（套）重大技术装备保险等工业和信息化领域急需开展的重点工作。其中，纳入工业和信息化部部门预
算资金兼顾支持工业和信息化部研究确定的其他重点工作。 第六条转型升级资金采用无偿资助（含后补助）、贷款贴息、保险补偿、信用担保、股权投资等支持方式。在转型升级资金安排的重点方向中，原则上采用统一的资金支持方式。资金支付按照国库集中支付制度的有关规定执行。涉及政府采购的，应按照政府采购有关法律制度规定执行。 第三章资金申报及管理 第七条根据转型升级资金支持方式和实际工作需要，工业和信息化部会同财政部建立项目库、定期评价和退出机制。 第八条两部门根据《中国制造》以及工业转型升级等相关规划，发布年度工作指南统一组织实施，工作指南原则上应于每年月日前完成，明确当年工业转型升级的重点领域、项目及资金申报、审核、分配、下达等相关工作要求。 第九条工业和信息化部会同财政部按照“公平公正、公开透明”原则，采用招标或委托第三方机构评审的方式遴选项目，并根据招标结果和评审意见，统筹形成资金安排方案，及时下达资金。 第十条财政部、工业和信息化部应当按照《预算法》、《政府信息公开条例》等有关规定，向社会公开工作指南、项目评审标准、程序和结果、资金安排方案，接受业内监督和社会监督。 第十一条项目实施过程中，因实施环境和条件发生重大变化，需要调整资金预算且财政补助资金超过的，应按规定程序报
甘肃省十三五规划设计纲要全文
甘肃省十三五规划纲要全文 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习主席受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。下面CN人才小编特整理出关于2016年甘肃省最新十三五规划纲要全文，甘肃省十三五规划基本思路的相关信息，仅供参考，如有异议，最终还是以国家相关政策为准。 “十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段。《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)近日由中共甘肃省十二届十四次全委会议通过。本报今日将为您详细解读《建议》确定的基本理念、目标要求、重点任务和重大举措。 五大理念 《建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推进经济社会持续健康发展，必须严格遵循坚持人民主体地位、科学发展、深化改革、依法治国、统筹国内国际两个大局和党的领导的原则，始终不渝地将五大发展理念贯穿于“十三五”乃至今后一个时期发展的各方面和全过程。 始终不渝地坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，不断催生新动力、新产业、新技术、新业态、新模式，让创新贯穿于一切工作的全过程，让创新在全社会蔚然成风。 始终不渝地坚持协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。重点促进城乡和区域协调发展，加大对贫困地区、民族地区、革命老区支持力度，以区域组团联动发展为方向，构建分工协同、布局合理、优势对接、多极支撑的区域发展新格局。促进经济社会协调发展，促进物质文明和精神文明协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 始终不渝地坚持绿色发展。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持节约资源和保护环境的基本国策，以建设生态文明省为目标，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进国家生态安全屏障综合试验区建设，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进美丽甘肃建设，推动人与自然和谐发展。 始终不渝地坚持开放发展。开放是我省繁荣发展的必由之路。坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，抢抓“一带一路”重大战略机遇，加快丝绸之路经济带黄金段建设，推进以向西开放为重点的全方位开放，着力打造经贸人文交流合作平台，统筹用好内外市场，提升开放型经济发展水平。 始终不渝地坚持共享发展。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扎实推进精准扶贫精准脱贫，消除绝对贫困，强化公共服务，着力保障和改善民生，让广大人民群众在共建共享中有更多的获得感和幸福感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕的方向稳步前进。 八大目标 《建议》明确，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。 经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增长和城乡居民人均收入增速高于全国平均水平，到2020年生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，全省生产总值跃上万亿元台阶。产业结构趋于合理，战略性新兴产业和服务
六安市十三五工业主导产业发展规划
六安市“十三五”工业主导产业发展规划 六安市经济和信息化委员会 2016 年 3 月
前
言
第一节 规划依据 按照市委、 市政府提出的坚持工业化和城镇化双轮驱动、 大力实施工业化核心战略、坚持绿色发展的总体要求，根据 国家、省、市关于“十三五”规划的相关精神，结合我市工业 发展实际，编制本规划。主要依据如下：b5E2RGbCAP 1.国家主体功能区规划（2010-2020） 2.国家《工业转型升级规划（2011-2015）》 3. 国 家 《 高 端 装 备 制 造 业 “ 十 二 五 ” 发 展 规 划 （2011-2015）》 4. 国 家 《 “ 十 二 五 ” 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 规 划 （2011-2015）》 5.《中国制造 2025》 6.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见 7.国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升
1 / 33
级创新发展的若干意见 8.国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的 指导意见 9.国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导 意见 10.大别山革命老区振兴发展规划（2015-2020） 11.国民经济行业分类 2011 12. 国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意 见 13. 国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干 意见 14.国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 15.节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020 年） 16.《安徽省主体功能区规划（2013-2020）》 17.安徽省《“十二五”工业发展规划（2011-2015）》 18.安徽省《战略性新兴产业“十二五”发展规划》 19.安徽省《装备制造业调整和振兴规划》 20. 安徽省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升 级的实施意见 2015 21. 安徽省人民政府关于贯彻国家依托黄金水道推动长 江经济带发展战略的实施意见 22. 安徽省人民政府关于加快建设战略性新兴产业集聚
2 / 33
公司规划
建筑公司发展计划 一、公司主要经营理念 公司以＂顾客所想的,是我们所做的＂为基本经营理念,以＂质量为本、争创一流、服务社会＂为企业经营方针,以一流的质量、一流的管理、一流的装备、安全文明的施工,建设一流的工程、创建一流的企业,在为服务客户的同时壮大自己,实现全体股东的利益最大化,全体员工的价值最优化。 二、公司的发展战略 （一）市场开拓战略 1、＂立足华东、西进北上＂华东地区作为我国最富经济活力的地区之一,其基本建设规模总量历年来居全国之首,市场总量和市场潜力巨大。公司将继续加大华东市场的开发力度,不断提高公司建筑工程的市场竞争力,巩固和扩大该地区市场占有率。国家西部大开发战略的实施成功,为西北、华北地区的发展提供了契机。作为公司的战略发展重点,公司将以北京、西安、重庆为华北、西北、西南市场的桥头堡,率先进入这三大城市的市政工程和公路工程市场,并建立良好的市场信誉,为公司更好的实施西进北上战略奠定础。 2、＂以点带面、向下延伸＂中心城市业务是公司主业的重心,能够在信息、技术、市场、施工等方面均可以做到与时俱进,在城镇设施由中心城市延伸至中小城市时取得经验优势和市场信誉优势。因此,公司确立了＂从大城市到中小＂的发展思路,以大城市为点,以中小城市为面,稳固中心城市业务,并利用在中心城市积聚的施工经验和信誉,积极拓展中小城市市场。中小城市市场的开拓既能充分
利用公司的资源,也可以为公司带来较大业务,保持公司业务的稳步 发展。 （二）产业发展战略 长期以来公司在市政工程、公路工程积累了丰富的施工经验,保持 的行业先进水平,在主要市场拥有较大的业务量和较强的市场竞争力。未来几年内,公司将根据公司规模的扩大和业务发展的需要,采取包 括积聚人力资源、拓宽融资渠道、加大技术投入、提高装备水平等 举措,提升公司竞争实力,进一步稳固和扩大市政工程、公路工程建 设主业,并适时发展房屋建筑、建筑装饰装修、轨道交通等工程,并 且以路桥-泽国一级公司项目为契机,以BOT、BOOT、BLT等多种方式 更加深入的进入城镇基础设施的投资、建设、经营和管理领域,将公 司建成以工程施工为主,其他建筑产业及其投资相得益彰的大型建设 企业。 （三）产品开发战略 公司自成立以来就注重选择产品市场,在市政工程和公路工程中积 累了丰富的经验、熟练掌握了主要施工技术并不断提高、完善和技 术创新,技术水平在行业内居先进水平,建立了公司独特的产品优 势。 未来产品开发中,公司仍根据市场的变化和需要,集中力量开发市政 工程产品、交通工程产品,力争再建成一批具有大规模、高难度、高 技术含量、高装备水平的代表性、标志性的市政、交通工程产 品,并形成独特的产品优势,提高公司的产品竞争力。同时,根据业
河北十三五电力发展规划
河北省“十三五”电力发展规划 电力是关系能源安全、经济发展、社会稳定的基础产业和公用 事业。“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜期、全面深 化改革的攻坚期，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发 展理念，紧抓京津冀协同发展、雄安新区和“一带一路”建设等重 大历史机遇，着力转变电力发展方式，保障电力安全可靠运行，是 全面建成小康社会，建设经济强省、美丽河北的重要支撑。 本规划依据《国家电力发展“十三五”规划》、《河北省国民 经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《河北省“十三五”能 源发展规划》编制，规划期为2016— 2020年。规划实施过程中，适时进行滚动调整。 一、发展基础及形势 （一）发展基础 1.保障能力逐步增强 2015年，全省全社会用电量3176亿千瓦时，发电装机容量583 6万千瓦，发电量2301亿千瓦时，比2010年分别增长485亿千瓦时、1621万千瓦、238亿千瓦时，年均增长分别为3.4%、6.7%、2.2 %。2015年，接受区外送电量875亿千瓦时，占全社会用电量的27. 6%，较2010年提高4.3个百分点。 2.电源结构持续优化 —1—
“十二五”期间，新能源发电快速发展，风电、光伏发电、生 物质发电装机容量分别达到1022万千瓦、280万千瓦、46万千瓦，比2010年分别增长650万千瓦、280万千瓦、32万千瓦，占全部装机比重由9.2%提高到23.1%。燃煤火电装机容量4115万千瓦，占全部装机比重70.5%，下降15个百分点，30万千瓦及以上机组容量占燃煤火电装机比重由71.7%提高到83.7%。 3.电网设施日益完善 2015年，全省拥有500千伏变电站38座，变电容量7536万千伏安，线路9918公里；220千伏变电站351座，变电容量10757万千伏安、线路21063公里。220千伏及以上变电容量、线路长度分别是2010年的1.53和1.35倍。冀北电网与北京、天津电网联络紧密，形成多通道、多方向接受区外电力的坚强受端电网，河北南网形 成“三横两纵”500千伏主网架。配电网供电能力逐年增强，电网 自动化、信息化和智能化水平不断提高，农村用电条件持续改善。 4.节能减排成效显著 “十二五”期间，加快实施燃煤机组节能减排升级与改造行动 计划，完成节能改造2761万千瓦，单位平均供电标煤耗由337克标煤下降至321克。制定了更加严格的燃煤电厂地方排放标准，完成2 52台燃煤机组污染防治设施治理或升级改造，20万千瓦等级及以上机组污染物排放浓度全部达到超低排放水平，20万千瓦以下机组全 部达到地方排放标准，减排二氧化硫、氮氧化物、烟尘约9.5万吨、14.3万吨和3.1万吨，提前两年完成国家下达的超低排放改造任务。 —2—
对标准化助推进产业转型升级的几点思考
对标准化助推进产业转型升级的几点思考 江苏省标准化研究院王晶 摘要：本文对我国产业转型升级中标准化的作用和现实意义作了简要的分析，并就如何以标准化手段促进产业转型升级提出了基本的思路和具体的措施，供读者参考。 关键词：标准化产业转型升级 目前，我国经济正在进入一个新的经济社会发展阶段，突出表现在对国民经济结构的宏观调控和产业转型升级上，即要求产业的发展由发挥比较优势向增强国际竞争优势转变，发展的方式也要由高投入、高消耗、高污染向节能减排、生态环保和可持续发展转变。要实现这样的转变，笔者认为，标准化手段应该是行之有效的途径之一。 一、标准化在产业转型升级中的作用 标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础，是构成国家核心竞争力的基本要素，也是国家和地区综合发展水平的集中体现。国务院“关于印发工业转型升级规划（2011—2015年）的通知（国发〔2011〕47号）”明确指出，要“调整和优化产业结构，把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，不断增强我国工业核心竞争力和可持续发展能力。”这一规划进一步强调，要完善工业技术标准体系，加快制定战略性新兴产业重大技术标准，健全电子电气、关键零部件等工业产品的安全、卫生、可靠性、环保和能效标准，完善食品、化妆品、玩具等日用消费品的安全标准。支持基于自有知识产权的标准研发、评估和试验验证，促进更多的技术标准成为国际标准，增强我国在国际标准领域的影响力和话语权。 经济全球化进程使得标准化在国际竞争中的地位更加凸现。世界贸易组织/技术性贸易壁垒协定（WTO/TBT协定）明确指出：“认识到国际标准和合格评定体系能为提高生产效率作出重大贡献”，并“期望鼓励制定此类国际标准和合格评定程序”。为此，WTO积极主动地加强与国际标准化组织的广泛合作，并把采用国际标准作为消除技术性贸易壁垒的重要手段。在当今国际贸易中，标准化已成为生产（服务）活动连接市场的桥梁，它能使产业体系中各个要素最大限度地发挥作用，加快产业的新陈代谢。可以说，没有标准化，现代产业体系就失去了坚实的技术基础。 因此，标准化对调整优化产业结构、促进经济发展方式转变、实现经济社会可持续发展、增强国际竞争力，均具有十分重要的作用。
集团十三五规划
东海翔集团 五年发展战略规划(2017—2021) 东海翔集团有限公司二O一七年四月
一、行业发展现状和趋势 1、纺织行业发展改变是必然趋势 我国是纺织大国，但并非纺织强国。特别是作为纺织品深加工、精加工和提高附加值关键链条的染整生产工艺、技术水平、设备及环保意识和设施，与发达国家差距仍然很大。这不仅已经成为整个纺织业做大做强的瓶颈，同时导致了我国环保型纺织品的开发薄弱，产品不能与国际绿色纺织品市场趋势相适应，纺织纤维原料及纺织品服装生产的综合竞争力不高的局面。因此，为适应国际市场发展趋势，保持我们已经取得的世界纺织贸易、生产大国的地位，“推行环保、节能、清洁生产印染加工技术，实现印染行业污染防治从末端治理向源头预防转变，已成为不可逆转的发展趋势。 近年来，国家为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院关于“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，确保轻工业稳定发展，加快结构调整，推进产业升级，特编制《轻工业调整和振兴规划》，明确指出轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务，是国民经济的重要产业，在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。 2、智能制造成为未来制造业强盛的核心路径 金融危机使美国、欧盟等发达国家和地区重新重视发展实体经济，提出了“再工业化”的发展战略，强调充分利用信息技术提升工业水平，发展新兴产业，通过发展高附加值的制造业来重建具有强大竞争力的新工业实体经济。2015年，国务院提出《中国制造》，全面部署推进强国制造战略，实施创新驱动，
智能转型，绿色发展，加快从制造大国向制造强国转变。主要从生产智能化、产品智能化、管理智能化、服务智能化、新业态新模式等五个方面。 3、产业化和信息化融合的推进 用信息技术支撑工业转型进级，借助信息化工具和手段，加快新产品开发和工业化，以信息化手段保障产品质量，有利于企业在产业产品研发设计、出产过程控制、企业治理、市场营销、人力资源开发、新型业态培育等环节全面推进，有利于企业节能降耗、减排治污、安全生产。 4、临海产业集群整体的水平提升的需要 杜桥未来城市规划格局主要是在临港新城规划这个大框架下，按照“拓南启东提西、改老建新”思路，进一步拉开城市框架，作为临港新城的重要组成部分，在内外交通、用地布局、公共基础设施等规划上都会做到与临港新城的规划衔接。建设以“临海副中心城市”为目标的新型城市，市区内的企业已严重影响杜桥城市整体形象。通过本次整合，进一步提升“临海·中国户外家具及庭院休闲用品出口基地”产业集群整体的水平。 二、公司发展现状 东海翔集团经过这几年的产业发展整合升级，生产规模及综合竞争能力均有了较大的提高，台州市东海包装制造有限公司和台州东海塑料品制造有限公司通过搬迁整合，促进了企业自身的进一步发展。通过本次整合升级，集团成立了台州东海翔织造有限公司和台州东海翔染整有限公司，延伸细化产业链，
湖南省新型工业化十二五发展规划教材
湖南省新型工业化“十二五” 发展规划 前言 “十一五”时期是我省经济社会进展极不平凡的五年，也是新型工业化取得新的重大成就的五年。这五年，全省工业经济进展迎难而上，大步跨越，在经受重大考验中进一步巩固了主导地位，在应对严峻挑战中进一步抢抓了进展机遇，在调整经济结构中进一步转变了进展方式，在加快富民强省中进一步发挥了第一推动力作用，进展速度与质量均为改革开放以来最快、最好的时期，在全省经济中的地位明显提高。 “十二五”时期是我省全面建设小康社会的关键时期，是加快经济进展方式转变、推进“四化两型”建设的攻坚时期。在这一时期，湖南工业进展面临的形势仍然十分复杂，既有机遇又有挑战，但总体来讲，机遇大于挑战，我省仍处于能够大有作为的重要战略机遇期。加快工业转型升级，着力构建富有竞争力的现代产业体系，增强工业经济整体实力和核心竞争力，既是充分发挥新型工业化的第一推动力作用的全然要求，也是推动湖南工业实现科学进展新跨越的必定选择。 本规划是指导以后五年加速我省推进新型工业化进程的行动纲领，是落实《湖南省国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》的具体部署，是全省工业经济领域编制其他规划的重要依据。 本规划由省经信委负责编制，编制的要紧依据有：
1、中共中央关于制定国民经济和社会进展第十二个五年规划的建议 2、国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要 3、中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会进展第十二个五年规划的建议 4、湖南省国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要 5、《关于加快培育进展战略性新兴产业的决定》（湘发〔2010〕14号） 6、《湖南省加快培育和进展战略性新兴产业总体规划纲要》（湘政发〔2010〕20号） 7、工信部《“十二五”工业转型升级规划》 8、工信部《关于做好工业通信业和信息化“十二五”规划工作的意见》（工信厅规〔2010〕6号） 9、《关于湖南省加速推进新型工业化“四千工程”实施方案》（湘办发〔2009〕22号） 10、国家和省十大产业调整振兴规划及实施规划
企业三年发展规划
企业三年发展规划 企业三年发展规划 原创-(..)为更好的适应市场变化，正确定位企业奋斗目标，实事求是地规划企业建设和发展前景，充分发挥企业现有资源优势和潜力，不断激励制度创新和管理创新，增强企业凝聚力，鼓舞职工士气，全面推进企业规模发展、快速发展。结合公司当前发展趋势，特制定三年发展规划。 一、基本情况我公司通过近几年的发展，目前已发展成为全国规模最大的专业生产陶瓷酒瓶的基地，现有员工近千人，与武汉理工大学、景德镇陶瓷学院建设立了长期的信息、技术及人才等方面的合作与交流，被酒文化专业委员会、中外酒器协会命名为“中国陶瓷酒瓶生产基地”，产量、产值、销售收入与同期相比，各项指标平均增长了30％。 二、指导思想以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，继续深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持以企业发展为主线，以科学管理为重点，以深化改革为动力，以加强党建和思想政治工作为保证，以“做实基础、做精项目、做强企业”为目标，全面提高企业综合实力，努力把公司建设成为行业内一流先进企业。 三、总体目标根据我县“坚持大上工业，上大工业不动摇”及利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业的总体思路及县委县府的指示精神，我公司今后三年的总体目标是：
1、20xx年，我们计划在东开发区征地120亩，投资8000万元，建设“年产7500万件陶瓷酒瓶项目”，项目达产后可实现销售收入2.1亿元。为提高我县的文化品味，同时我们将在新厂址建设中国第一家陶瓷酒瓶博物馆，建设设计为防古建筑，与新建龙门水库相对应，将成为我县开发区的一道新的风景线，为我县开发旅游事业打下良好的基础。 2、加强与武汉理工大学、景德镇陶瓷学院开展信息与技术研发合作，完善国家陶瓷包装行业标准。 3、招贤纳士，提高企业的核心竞争力。 4、以陶瓷包装为龙头，对客户提供瓶盖、木盒等全方位的服务，实现立体包装。 5、工艺革新。改造传统的人工注浆成型，建成自动化注浆成型生产线项目，开创陶瓷注浆成型的先河，提高产品的质量与档次。 6、学习先进的管理理念和方法，全面提升全员素质，建设好具有好“”特色的企业文化。总之，我们计划在三年内，总产量力争达到1亿件，销售收入3亿元，利税3000万元。从而做大做强陶瓷酒瓶及文化产业。四、工作措施 1、改进生产技术，提高生产效率。我们公司为传统的劳动密集型企业，企业要想加快发展，出路在哪里，只有依靠科技创新，提升科技含量，改进的生产技术，才能提升产品的市场竞争力，将传统工业发扬广大。今后我们要加强与武汉理工大学、景德镇陶瓷学院信息、技术及人才等方面的合作与交流，引进国内最先进陶瓷酒瓶注浆设备，改变传统的人工注浆为自动化注浆，同时实施黄河冲击泥沙资源土利用技术、窑炉余热利用技术，快速制膜技术等几项综合节能项
电力发展规划和计划
电力发展规划和计划 篇一：关于电力十三五发展规划：6个挑战、8个目标关于电力十三五发展规划：6个挑战、8个目标 昨天（11月7日）上午，国家能源局召开新闻发布会，正式对外公布电力发展“十三五”规划。作为未来五年电力发展的行动纲领，这份指导文件可谓意义重大。作为一名光伏人，规划中有哪些内容是我们不得不知道的呢？ 未来五年电力发展的基本原则 统筹兼顾、协调发展；清洁低碳、绿色发展；优化布局、安全发展；智能高效、创新发展；深化改革、开放发展；保障民生、共享发展。 六个新挑战 “十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期，深化改革的攻坚期，也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。进入“十三五”，电力工业不仅面临着新的发展机遇，同样也面临着供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展国际化、体制机制市场化等一系列新挑战。 六个“着力” 着力调整电力结构 着力优化电源布局 着力升级配电网 着力增强系统调节能力
着力提高电力系统效率 着力推进体制改革和机制创新 总体来说，电力的发展要按照《能源发展“十三五”规划》相关部署，加快调整优化，转型升级，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系，惠及广大电力用户，为全面建成小(转自：小草范文网:电力发展规划和计划)康社会提供坚实支撑和保障。 八个目标任务 《规划》从供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障、科技装备发展、电力体制改革8个方面绘制了电力发展的“十三五”蓝图： 1、供应能力方面。预期2020年，我国人均装机将突破1.4千瓦，人均用电量5000 千瓦时左右，接近中等发达国家水平。城乡电气化水平明显提高，电能占终端能源消费比重达到27%。 2、电源结构方面。按照非化石能源消费比重达到15%左右的要求，到2020年，非化 石能源发电装机达到7.7亿千瓦左右，发电量占比提高到31%；气电装机增加5000万千瓦，达到1.1亿千瓦以上，占比超过5%；煤电装机力争控制在11亿千瓦以内，占比降至约55%。 光电方面，按照分散开发、就近消纳为主的原则布局光