人防监理要点说明

高诚信建设监理

《质量、职业健康安全管理体系》

其他应用文件及说明（09-02－总06）

《省人民防空条例》从2009年3月1日起实施，公司于2008年和2009年派出两批监理人员去培训考证，现已获得9本《人民防空工程监理工程师书》，随着《防空条例》的实施和新开工项目的承接，本公司人民防空工程监理工作也拉开了幕序。为了各项目监理部尽快了解、熟悉和适应人民防空工程监理工作，现编写《人民防空工程施工阶段监理要点》，供项目监理部在实际监理工作中参考。本监理要点如发现有误之处，恳请监理工程师们向技术部提出，以便即时改正，避免误

人民防空工程施工阶段监理要点

人民防空工程（简称人防工程，下同）是为保障人民防空指挥、通信、掩蔽等需要而建造的防护建筑。人防工程是国防工程的组成部份，一般都兼有平时和战时使用功能，尤其应满足战时功能的要求，其建筑有本身的特殊性。人防工程分为单建掘开式工程、坑道工程、地道工程和防空地下室。目前，我们遇到较多的建筑方式是防空地下室，故本监理要点以防空地下室建筑方式为重点，如有与房屋建筑标准要求相同的容则从略。1引用标准

1.2《民防空工程施工及验收规》 GB 50134－2004

1.3《人民防空工程质量检验评定标准》 RFJ 01－2002

1.4 《省人民防空条例》2009年3月1日起实施

1.5 国家现行有关标准规

2 术语

2.1 防护门：能阻档冲击波但不能阻档毒剂通过的门。

2.2密闭门：能阻档毒剂通过但不能阻档冲击波通过的门。

2.3防护密闭门：既能阻档冲击波又能阻档毒剂通过的门。

2.4 防爆波活门：简称活门。装于通风口或排烟口处，在冲击波到来时能迅速自动关

闭的防冲击波设备。

2.5 自动排气活门：靠阀门两侧空气压差作用自动启闭的具有抗冲击波余压功能的排

气活门。能直接抗击冲击波的称防爆超压排气活门。

2.6 门框墙：在门孔四周保障门扇就位并承受门扇传来的荷载的墙。

3 相关规定

3.1 县级以上地方人民政府按照国家有关规定，设置人民防空主管部门，负责结合民

用建筑修建防空地下室的防护设计审核，对防空地下室工程质量实施监督管理。

3.2 参加人防工程建设的设计、施工、监理和防护设备的生产单位，必须具备相应等

级的资质，并依照有关法律、法规规定严格履行职责。

3.3 结合民用建筑修建防空地下室应当与其主体工程一同招标，不得肢解。

3.4 新建十层以上（含十层）的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建防空地下室。

3.5 新建十层以下的民用建筑，按照地面首层建筑面积的百分之二至百分之五修建防

空地下室。应建防空地下室建筑面积小于一百四十平方米的，经管理部门批准可以不修建防空地下室，但要缴纳防空地下室易地建设费。

4 分部、分项工程的划分

人防工程分部、分项工程名称

序号分部工程

名称

分项工程名称

1 结构

工程

土石方，爆破掘进，盾构，沉井，地下连续墙，打（压）桩，灌注桩，模板，钢筋，混凝土，喷射混凝土，构件安装，钢结构，砌砖，砌石等

2 防水

工程

防水混凝土，水泥砂浆防水层，涂料防水层，卷材防水层，金属防水层，油膏嵌缝防水，止水带防水等

3 孔口防护

工程

防护门、防护密封门、密闭门门框墙制作，防护门、防护密封门、密闭门安装，防爆破活门、防爆超压排气活门安装，进出工程管线的防护密闭门等

4 建筑装修

工程

一般抹灰，装饰抹灰，油漆，刷浆（喷浆），裱糊，饰面，罩面板及钢、铝合金骨架安装，整体地面、板块地面、木质地面、门窗安装等

5 给排水工程

给排水管道安装，给水管道附件及卫生器具给水配件安装，给水附属设备安装，排水管道安装，卫生器具安装，洗消器具安装，立式水泵安装等

6 建筑电气

安装工程

电缆线路，配管及管穿线，护套线配线，槽板（桥架）配线，变压器安装，成套配线柜（盘）及动力开关柜安装，低压电器安装，电器照明器具及配电箱（盘）安装，接地

装置安装，柴油发电机组安装等

7 通风空调

工程

风管制作，通风部件制作，风管及部件安装，过滤器、除尘器、过滤器吸收器安装，密封门安装，消声设备制作与安装，通风机和防潮机、柜式空调机安装，防腐与油漆等

8 防火设备

安装工程

防火门和防火卷帘安装，灭火器具安装，防烟排烟部件制作与安装，火灾自动报警装置安装，火灾事故广播，消防通讯设备安装等

5 施工准备阶段的监理工作要点：

5.1 审查人防工程报批手续是否齐全，施工图设计文件是否经过人防管理部门审批。

5.2现场踏勘，了解施工场地周围情况。人防工程一般设在地下两层或三层，属深基坑

畴，施工时会对周围建筑物产生不利影响。因此要对施工场地周围的道路、地下管线、建筑物进行详细地了解，必要时到相关档案部门复印详图。另外，对周围的建筑物进行拍照或摄像，对原有裂缝或已倾斜的建筑物应有详细测量记录。必要时请业主作房屋鉴定或请公证单位鉴定和公证，以尽量避免今后发生索赔。同时，应有可行的、有效的预防和处理措施。

5.3了解施工队伍的情况。施工单位的技术力量、机械设备配置、人防工程施工经验、

社会信誉等情况。如果施工单位在这些方面优秀，施工任务就有可能顺利完成；反之，应该与业主沟通，如实讲明情况。

5.4 落实监测单位、材料试验单位。

5.5 施工图会审时注意事项：

5.5.1据图纸分清临空墙、密闭墙、人防单元之间隔墙、人防顶板等。对于不同性质