核电厂质量保证安全规定介绍
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中国现行核质量保证法规、导则
? HAF003 ：核电厂质量保证安全规定
? HAD003/01：核电厂质量保证大纲的制订 ? HAD003/02：核电厂质量保证组织 ? HAD003/03：核电厂物项和服务采购中的质量保证 ? HAD003/04：核电厂质量保证记录制度 ? HAD003/05：核电厂质量保证监查 ? HAD003/06：核电厂设计中的质量保证 ? HAD003/07：核电厂建造期间的质量保证 ? HAD003/08：核电厂物项制造中的质量保证 ? HAD003/09：核电厂调试和运行期间的质量保证 ? HAD003/10：核燃料组件采购、设计和制造中的质量保证
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（三）组织
? 组织结构的建立原则：必须建立一个有明文规定的组织结构
? 实施质保大纲的人员包括管理者、工作执行者和质量验证者
? 质量验证人员和部门必须拥有足够的权力和组织独立性 ? 质保部门必须有权向级别足够高的管理部门报告，包括不受经费
和进度约束的权力 ? 正确理解和实施接口控制：单位之间和单位内部部门之间 ? 接口信息交流：规定渠道、书面文件、接口控制 ? 人力资源的配备和培训：从事影响质量的活动人员进行资格考核
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（五）设计控制
? 对设计过程的控制：从设计输入到形成设计输出的每一个环节 ? 设计控制范围：辐射防护、材料、应力、热工、水力、抗震、人
因、防火、在役检查、维修可达性、故障安全模式等 ? 设计接口：设计单位之间、设计单位内部、设计与其他单位之间 ? 接口控制：接口文件、设计资料交换 ? 设计验证
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（四）文件控制
? 文件控制目的：通过对文件编制、审核、批准、发放、变更、作废 等进行控制，确保参与活动的人员能够了解并使用完成该项活动所 需的正确合适的文件。
? 文件控制的主要要求
— 文件的编制、审核和批准：明确负责编、审、批的人员和单位 — 文件的发布和分发：建立分发清单，定期公布最新有效文件目录清单 — 文件变更：原文件相同控制，及时分发，撤回作废文件以防误用 — 临时文件：与正式文件同样控制 — 外来文件：登记制度，控制其接收、审阅、批转
HAF003
核电厂质量保证安全规定
2008年8月1日 北戴河
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内容
1、核质量保证概述 2、HAF003 的基本内容 3、质量保证大纲的制定与实施 4、核质量保证的发展趋势
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1、核质量保证概述
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核质量保证的起源
? 美国联邦法规10 CFR 50附录B《核电厂和核燃料后处理 厂质量保证准则》1970年生效，是民用核设施核质保领 域第一个国家级行政法规；
— 实体标识或记载在可以追溯的记录上 — 标识的转移 — 标识的可追溯性 ? 物项的装卸、储存和运输： — 防止设备和材料的损伤、变质和丢失 — 特定条件下，必须提供专用覆盖物、装卸设备及特定的保护环境。 ? 物项的维护：保证其质量相当于原来规定的质量
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（二）质量保证大纲
? 质量保证大纲实施原则 — 有人负责、有人监督、有章可循、有据可查 — 大纲内容定期评价和修订
? 质保大纲通常分阶段制订：选址、设计、建造、调试、运行和退役 ? 管理部门审查
— 目的：审查大纲的状况和适用性 — 实施者：各级管理部门，通常由组织的最高管理者亲自主持； — 实施时机：定期安排，在出现重大问题时可随时进行； — 审查依据：各种报告、各种途径发现的问题、纠正情况以及其它； — 当发现大纲有问题时，必须采取纠正措施。
? IAEA于1978年颁布了50-C-QA《核电厂安全质量保证实 施法规》，推荐各成员国采用；
? 其后，IAEA于1988年、1996年、2006年进行了三次修订， 最新版安全标准GS-R-3《管理体系》于2006年8月正式 颁发。
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我国核质量保证法规的制定和发展
? 1986年国家核安全局参考 IAEA法规，发布 HAF0400 《核电厂 质量保证安全规定》，其后陆续发布了 10个安全导则；
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2、HAF003 的基本内容
Page7
HAF003的结构和目录 ? HAF003对核质量保证大纲的制定和实施提出
了必须满足的基本要求和原则 ? HAF003目录
Page8
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ一）引言
? 质量保证的目的是什么？ 以实现质量的方法来提高核安全，使安全重要的构筑物、系统和部件 的设计、制造、安装、维修、运行达到的质量与其执行的安全功能重 要性相适应。即通过实施质量保证来确保核设施的安全。
? HAF003的适用范围 对安全重要物项和服务的质量具有影响的各种工作，如设计、采购、 制造、土建、安装、调试、运行、维修、退役等。同样适用于承担这 些活动的所有组织。
? 营运单位负责制定适用的核电厂质量保证总大纲
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（一）引言
? 质量保证的实质是什么？ 是有效管理的一个方面，也就是： — 对要完成的任务作透彻的分析； — 确定所要求的技能，选择和培训合格的人员； — 使用适当的设备和程序； — 创造良好的开展工作的环境； — 明确承担任务者的个人责任等。
— 方式：设计审查、使用其他计算方法、执行适当的试验大纲 — 验证人员：独立性要求 ? 设计变更：必须制定设计变更程序；采取与原设计的控制措施， 变更引起的设计文件必须按文件变更的控制要求进行。
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（六）采购控制
? 采购过程涉及的活动 — 编制采购要求 — 评价潜在供方 — 对供方活动的监督、评价和验证 — 最终验收
? 采购文件必须包括：技术条件、质保要求、买方介入权利、交 付资料、不符合项控制、分供方控制
? 供方选择和评价：业绩、质保体系、技术能力、经营/财务能力 ? 最终验收：源地验证、接收检查、安装前后的试验验收
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（七）物项控制
? 物项定义：材料、零件、部件、系统、构筑物和计算机软件的统称。 ? 物项的标识：
? 1991年根据 IAEA 50-C/SG-QA （88）系列文件，正式发布 HAF0400 （91），并沿用至今；
? 2001年国家核安全局对核安全法规、导则进行补充和修订， 重新编号为 HAF003系列法规和导则。
? HAF003 的颁布和实施，对提高我国民用核设施的设计建造质 量、保障核设施的运行安全发挥了巨大的作用。
中国现行核质量保证法规、导则
? HAF003 ：核电厂质量保证安全规定
? HAD003/01：核电厂质量保证大纲的制订 ? HAD003/02：核电厂质量保证组织 ? HAD003/03：核电厂物项和服务采购中的质量保证 ? HAD003/04：核电厂质量保证记录制度 ? HAD003/05：核电厂质量保证监查 ? HAD003/06：核电厂设计中的质量保证 ? HAD003/07：核电厂建造期间的质量保证 ? HAD003/08：核电厂物项制造中的质量保证 ? HAD003/09：核电厂调试和运行期间的质量保证 ? HAD003/10：核燃料组件采购、设计和制造中的质量保证
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（三）组织
? 组织结构的建立原则：必须建立一个有明文规定的组织结构
? 实施质保大纲的人员包括管理者、工作执行者和质量验证者
? 质量验证人员和部门必须拥有足够的权力和组织独立性 ? 质保部门必须有权向级别足够高的管理部门报告，包括不受经费
和进度约束的权力 ? 正确理解和实施接口控制：单位之间和单位内部部门之间 ? 接口信息交流：规定渠道、书面文件、接口控制 ? 人力资源的配备和培训：从事影响质量的活动人员进行资格考核
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（五）设计控制
? 对设计过程的控制：从设计输入到形成设计输出的每一个环节 ? 设计控制范围：辐射防护、材料、应力、热工、水力、抗震、人
因、防火、在役检查、维修可达性、故障安全模式等 ? 设计接口：设计单位之间、设计单位内部、设计与其他单位之间 ? 接口控制：接口文件、设计资料交换 ? 设计验证
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（四）文件控制
? 文件控制目的：通过对文件编制、审核、批准、发放、变更、作废 等进行控制，确保参与活动的人员能够了解并使用完成该项活动所 需的正确合适的文件。
? 文件控制的主要要求
— 文件的编制、审核和批准：明确负责编、审、批的人员和单位 — 文件的发布和分发：建立分发清单，定期公布最新有效文件目录清单 — 文件变更：原文件相同控制，及时分发，撤回作废文件以防误用 — 临时文件：与正式文件同样控制 — 外来文件：登记制度，控制其接收、审阅、批转
HAF003
核电厂质量保证安全规定
2008年8月1日 北戴河
Page1
内容
1、核质量保证概述 2、HAF003 的基本内容 3、质量保证大纲的制定与实施 4、核质量保证的发展趋势
Page2
1、核质量保证概述
Page3
核质量保证的起源
? 美国联邦法规10 CFR 50附录B《核电厂和核燃料后处理 厂质量保证准则》1970年生效，是民用核设施核质保领 域第一个国家级行政法规；
— 实体标识或记载在可以追溯的记录上 — 标识的转移 — 标识的可追溯性 ? 物项的装卸、储存和运输： — 防止设备和材料的损伤、变质和丢失 — 特定条件下，必须提供专用覆盖物、装卸设备及特定的保护环境。 ? 物项的维护：保证其质量相当于原来规定的质量
Page10
（二）质量保证大纲
? 质量保证大纲实施原则 — 有人负责、有人监督、有章可循、有据可查 — 大纲内容定期评价和修订
? 质保大纲通常分阶段制订：选址、设计、建造、调试、运行和退役 ? 管理部门审查
— 目的：审查大纲的状况和适用性 — 实施者：各级管理部门，通常由组织的最高管理者亲自主持； — 实施时机：定期安排，在出现重大问题时可随时进行； — 审查依据：各种报告、各种途径发现的问题、纠正情况以及其它； — 当发现大纲有问题时，必须采取纠正措施。
? IAEA于1978年颁布了50-C-QA《核电厂安全质量保证实 施法规》，推荐各成员国采用；
? 其后，IAEA于1988年、1996年、2006年进行了三次修订， 最新版安全标准GS-R-3《管理体系》于2006年8月正式 颁发。
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我国核质量保证法规的制定和发展
? 1986年国家核安全局参考 IAEA法规，发布 HAF0400 《核电厂 质量保证安全规定》，其后陆续发布了 10个安全导则；
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2、HAF003 的基本内容
Page7
HAF003的结构和目录 ? HAF003对核质量保证大纲的制定和实施提出
了必须满足的基本要求和原则 ? HAF003目录
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ一）引言
? 质量保证的目的是什么？ 以实现质量的方法来提高核安全，使安全重要的构筑物、系统和部件 的设计、制造、安装、维修、运行达到的质量与其执行的安全功能重 要性相适应。即通过实施质量保证来确保核设施的安全。
? HAF003的适用范围 对安全重要物项和服务的质量具有影响的各种工作，如设计、采购、 制造、土建、安装、调试、运行、维修、退役等。同样适用于承担这 些活动的所有组织。
? 营运单位负责制定适用的核电厂质量保证总大纲
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（一）引言
? 质量保证的实质是什么？ 是有效管理的一个方面，也就是： — 对要完成的任务作透彻的分析； — 确定所要求的技能，选择和培训合格的人员； — 使用适当的设备和程序； — 创造良好的开展工作的环境； — 明确承担任务者的个人责任等。
— 方式：设计审查、使用其他计算方法、执行适当的试验大纲 — 验证人员：独立性要求 ? 设计变更：必须制定设计变更程序；采取与原设计的控制措施， 变更引起的设计文件必须按文件变更的控制要求进行。
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（六）采购控制
? 采购过程涉及的活动 — 编制采购要求 — 评价潜在供方 — 对供方活动的监督、评价和验证 — 最终验收
? 采购文件必须包括：技术条件、质保要求、买方介入权利、交 付资料、不符合项控制、分供方控制
? 供方选择和评价：业绩、质保体系、技术能力、经营/财务能力 ? 最终验收：源地验证、接收检查、安装前后的试验验收
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（七）物项控制
? 物项定义：材料、零件、部件、系统、构筑物和计算机软件的统称。 ? 物项的标识：
? 1991年根据 IAEA 50-C/SG-QA （88）系列文件，正式发布 HAF0400 （91），并沿用至今；
? 2001年国家核安全局对核安全法规、导则进行补充和修订， 重新编号为 HAF003系列法规和导则。
? HAF003 的颁布和实施，对提高我国民用核设施的设计建造质 量、保障核设施的运行安全发挥了巨大的作用。