企业的安全生产管理培训教材PPT(64张)
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企业de安全生产管理
李军赢 二0一六年四月
主要内容
• 一、典型事故案例介绍 • 二、当前安全生产形势 • 三、企业安全管理责任
内容
一、典型事故案例介绍
2013年5月 30日，山东省章丘市的保利民爆 济南科技有限公司乳化震源药柱生产车间发
生爆炸事故，造成33人死亡、19人受伤，直 接经济损失6600余万元。
7人被追刑，21人处分。其中公司董事长 冯怀禄被判5年半。
2013年6月3日，吉林省德惠市的吉林宝源丰禽 业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故 ，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米 主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济 损失1.82亿元。
宝源丰禽业有限公司特别重大火灾爆炸事故
例：人员配备不足
（二）企业的安全责任
• 3、对从业人员进行安全生产教育和培训，建立档 案。
• 第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产 教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟 悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位 的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安 全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格 的从业人员，不得上岗作业。
三、企业安全管理责任
• （一）对企业安全管理的理解：
•
为保障企业安全的开展生产经营活动而进行
的必要投入和采取的安全措施。
• 包括：1、生产工艺上的投入和管理。（工艺责任）
•
2、国家法律法法律责任）
（二）企业的安全责任
• 1、企业必须具备安全生产条件。
第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政 法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具 备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
故下降。 近年来事故死亡人数逐年下降： 2005年12.7万， 2008年10万，2009年9，2010年8，2013年7万， 2015年不到6万。
二、当前安全生产形势
• 三升：社会安全基础条件、安全生产保障 能力、企业安全生产水平得到提升
• 二稳定：重点行业领域和全国大部分地区 安全状况稳定
• 如：煤炭百万吨死亡率0.25人，达到中等发 达国家水平
“ 8 ·12 ”天津港特别重大火灾爆炸事故
相关公司24名人员被追究刑事责任 行政单位追刑25人 123名责任人员受到党政纪处理 5家单位受到行政处罚
内容
二、当前安全生产形势
二、当前安全生产形势
• 总体上：整个社会经济建设快速发展，安全生产 形势持续稳定好转。
• 表现（一）：“三降三升二稳定” • 三降：事故总量、重特大事故、重点行业领域事
• “生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动 者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗 位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣 单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
（二）企业的安全责任
• 4、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备 的专门教育培训。
例：“三同时” 违章搭建的危险厂房 相关资质的缺失
（二）企业的安全责任
• 2、配备安全生产管理机构或管理人员。
• 第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位 和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产 管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
• 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百 人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产 管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者 兼职的安全生产管理人员。
二、当前安全生产形势
• 表现（二）：“三大三多二薄弱” • 三大：伤亡总量大
指标差距大（不同行业、地区差异大） 职业危害大 煤炭职业病每年死亡3-4千人
二、当前安全生产形势
• 三多： 事故总量多 2013、2014均超过30万起。 重特大事故多 “十一五”期间，年均发生重特大事故86起， 煤矿领域下降，一些新的行业、领域重特大事故 上升。 安全隐患多 每个月全国都有几百万个上报国家安监总局。
• 第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或 者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有 效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教 育和培训。
二、当前安全生产形势
• 二薄弱： • 安全意识仍然薄弱
企业不够重视，监管不够到位 • 安全基础仍然薄弱
企业自身安全生产设施、设备、人员缺乏， 政府部门监管力量薄弱
内容
三、企业安全管理责任 （一）对企业安全管理的理解 （二）企业的安全责任 （三）主要负责人的安全职责 （四）安全管理机构和管理人员的安全职责 （五）从业人员的安全义务
温岭市捷宇鞋材有限公司“7·4”厂房坍塌事故 2人拟追究刑事责任，党政纪处分22人。
“ 8 ·12 ”天津港瑞海国际物流有限公司特别重大 火灾爆炸事故。
• 20220
事故造成 165 人遇难，2282人0失踪, 798 人受伤住院
治疗；304 幢建筑物、12428 辆商品汽车、7533 个集装箱受损。直接经济损失 超68 亿元人民币。
公司老板，两兄弟分别判刑5年和5年半，党政纪 处分15人。
2014年8月2日，江苏昆山中荣金属制品 有限公司爆炸事故，造成75人死亡，185 人受伤。
昆山中荣金属制品有限公司“8·2”爆炸事故 18人追究刑事责任，党政纪处分35人。
2015年7月4日，温岭市大溪镇佛陇村的温岭市捷 宇鞋材有限公司发生厂房坍塌事故，坍塌面积约 2000余平方米，事故共造成14人死亡、33人受伤 ，直接经济损失1100余万元。
“11·22”中石化管道储运分公司东黄输油管道 爆炸事故
追究刑事责任15人，党政纪处分48人。
2014年1月14日14时40分左右，位于台 州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东 鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积 约1080平方米，事故共造成16人死亡， 5人受伤。
大东鞋业“1·14”重大火灾事故
电气线路短路，引燃周围可燃物。燃烧产生的 高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。 19人追究刑事责任，23人党政纪处分，其中董 事长贾玉山判处有期徒刑9年。
2013年11月22日，中石化股份有限公司管 道储运分公司东黄输油管道原油泄漏发生
爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接 经济损失7.5亿元。
李军赢 二0一六年四月
主要内容
• 一、典型事故案例介绍 • 二、当前安全生产形势 • 三、企业安全管理责任
内容
一、典型事故案例介绍
2013年5月 30日，山东省章丘市的保利民爆 济南科技有限公司乳化震源药柱生产车间发
生爆炸事故，造成33人死亡、19人受伤，直 接经济损失6600余万元。
7人被追刑，21人处分。其中公司董事长 冯怀禄被判5年半。
2013年6月3日，吉林省德惠市的吉林宝源丰禽 业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故 ，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米 主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济 损失1.82亿元。
宝源丰禽业有限公司特别重大火灾爆炸事故
例：人员配备不足
（二）企业的安全责任
• 3、对从业人员进行安全生产教育和培训，建立档 案。
• 第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产 教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟 悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位 的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安 全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格 的从业人员，不得上岗作业。
三、企业安全管理责任
• （一）对企业安全管理的理解：
•
为保障企业安全的开展生产经营活动而进行
的必要投入和采取的安全措施。
• 包括：1、生产工艺上的投入和管理。（工艺责任）
•
2、国家法律法法律责任）
（二）企业的安全责任
• 1、企业必须具备安全生产条件。
第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政 法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具 备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
故下降。 近年来事故死亡人数逐年下降： 2005年12.7万， 2008年10万，2009年9，2010年8，2013年7万， 2015年不到6万。
二、当前安全生产形势
• 三升：社会安全基础条件、安全生产保障 能力、企业安全生产水平得到提升
• 二稳定：重点行业领域和全国大部分地区 安全状况稳定
• 如：煤炭百万吨死亡率0.25人，达到中等发 达国家水平
“ 8 ·12 ”天津港特别重大火灾爆炸事故
相关公司24名人员被追究刑事责任 行政单位追刑25人 123名责任人员受到党政纪处理 5家单位受到行政处罚
内容
二、当前安全生产形势
二、当前安全生产形势
• 总体上：整个社会经济建设快速发展，安全生产 形势持续稳定好转。
• 表现（一）：“三降三升二稳定” • 三降：事故总量、重特大事故、重点行业领域事
• “生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动 者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗 位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣 单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
（二）企业的安全责任
• 4、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备 的专门教育培训。
例：“三同时” 违章搭建的危险厂房 相关资质的缺失
（二）企业的安全责任
• 2、配备安全生产管理机构或管理人员。
• 第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位 和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产 管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
• 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百 人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产 管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者 兼职的安全生产管理人员。
二、当前安全生产形势
• 表现（二）：“三大三多二薄弱” • 三大：伤亡总量大
指标差距大（不同行业、地区差异大） 职业危害大 煤炭职业病每年死亡3-4千人
二、当前安全生产形势
• 三多： 事故总量多 2013、2014均超过30万起。 重特大事故多 “十一五”期间，年均发生重特大事故86起， 煤矿领域下降，一些新的行业、领域重特大事故 上升。 安全隐患多 每个月全国都有几百万个上报国家安监总局。
• 第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或 者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有 效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教 育和培训。
二、当前安全生产形势
• 二薄弱： • 安全意识仍然薄弱
企业不够重视，监管不够到位 • 安全基础仍然薄弱
企业自身安全生产设施、设备、人员缺乏， 政府部门监管力量薄弱
内容
三、企业安全管理责任 （一）对企业安全管理的理解 （二）企业的安全责任 （三）主要负责人的安全职责 （四）安全管理机构和管理人员的安全职责 （五）从业人员的安全义务
温岭市捷宇鞋材有限公司“7·4”厂房坍塌事故 2人拟追究刑事责任，党政纪处分22人。
“ 8 ·12 ”天津港瑞海国际物流有限公司特别重大 火灾爆炸事故。
• 20220
事故造成 165 人遇难，2282人0失踪, 798 人受伤住院
治疗；304 幢建筑物、12428 辆商品汽车、7533 个集装箱受损。直接经济损失 超68 亿元人民币。
公司老板，两兄弟分别判刑5年和5年半，党政纪 处分15人。
2014年8月2日，江苏昆山中荣金属制品 有限公司爆炸事故，造成75人死亡，185 人受伤。
昆山中荣金属制品有限公司“8·2”爆炸事故 18人追究刑事责任，党政纪处分35人。
2015年7月4日，温岭市大溪镇佛陇村的温岭市捷 宇鞋材有限公司发生厂房坍塌事故，坍塌面积约 2000余平方米，事故共造成14人死亡、33人受伤 ，直接经济损失1100余万元。
“11·22”中石化管道储运分公司东黄输油管道 爆炸事故
追究刑事责任15人，党政纪处分48人。
2014年1月14日14时40分左右，位于台 州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东 鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积 约1080平方米，事故共造成16人死亡， 5人受伤。
大东鞋业“1·14”重大火灾事故
电气线路短路，引燃周围可燃物。燃烧产生的 高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。 19人追究刑事责任，23人党政纪处分，其中董 事长贾玉山判处有期徒刑9年。
2013年11月22日，中石化股份有限公司管 道储运分公司东黄输油管道原油泄漏发生
爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接 经济损失7.5亿元。