行政执法监督检查实施方案

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行政执法监督检查实施方案

行政执法监督检查实施方案

为促进依法行政,提高行政执法水平,保证法律、法规、规章和行政执法监督检查的有效实施,根据市XX年行政执法检查工作安排,结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标

通过全方位深入细致地开展执法监督检查和相关败诉案件分析,提高行政机关依法行政水平,促进法治政府建设,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制。

二、检查重点

落实行政执法责任制、行政处罚自由裁量权适用、行政执法委托、行政败诉、采取行政强制、行政执法(含许可、收费)案卷、行政执法相关制度制定情况。

三、具体内容

(一)行政执法责任制工作领导小组落实情况。

(二)行政执法部门依法履行职责和学法记录情况。

(三)行政执法主体资格、行政执法证件使用和管理、适用法律、执法程序、执法文书、罚没票据使用、行政执法着装、行政执法车辆标识等情况。

(四)对违法行为的查处情况;重大行政处罚案件的审查、备案情况。

(五)各部门(含省直和市直部门)执法工作中存在的交叉执法问

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题。

(六)未经市政府授权和部门委托,违法执法问题。

四、检查方法

(一)在各单位自查的基础上,听取行政执法部门对有关情况的汇报。

(二)调阅处罚案卷、许可案卷、征收案卷等有关资料,审查行政执法的合法性。

(三)以召开座谈会等形式,征求各部门对行政执法过程中存在的问题和矛盾,并提出相应的意见和建议。

(四)对公众举报的行政执法行为进行现场检查和暗访。

(五)市政府法制机构组织年终行政执法责任制评议考核。

五、工作要求

(一)开展对行政执法单位行政执法监督检查工作,是加强和规范行政机关依法行政的有效途径,是政府法制部门监督行政执法活动的经常性和基础性工作。各乡镇人民政府、街道办事处和市政府有关部门应提高认识,从加强法治文明建设、促进依法行政、提高依法行政能力、强化内部监督的高度来对待本年度检查,组织和配合好行政执法监督检查。

(二)各有关部门要制定自查方案,并认真组织实施。自查结束后,本年度11月中旬前向市政府法制办报送自查报告。

市政府法制办将对各部门行政执法情况进行全面检查。年底检查结

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束后,将检查结果向市政府作专题汇报;要以通报的形式,对做得好的单位进行表彰,对检查中发现存在比较严重问题的单位以《政府法制工作通报》给予通报;对检查中发现的违法违纪行为要及时予以纠正,限期整改;对违法设定的许可要坚决撤销;检查中发现涉及犯罪的问题要移送司法机关处理。

(三)本年度行政执法监督检查,将作为XX年度各单位绩效考评工作的重要组成部分,希望各部门高度重视此次行政执法监督检查。本年度未列入检查安排表的部门,市政府法制办将采取不定期抽查方式进行。同时,市政府结合市行政执法绩效考评细则,制定了市行政执法责任制评议考核评分细则,作为执法检查评分依据。

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