广州市政府投资建设工程造价大数据统计与分析平台
广州市城乡建设委员会关于发布政府投资的房屋建筑等工程施工招标阶段造价控制指标及措施的通知
广州市城乡建设委员会关于发布政府投资的房屋建筑等工程施工招标阶段造价控制指标及措施的通知文章属性•【制定机关】广州市城乡建设委员会•【公布日期】2014.03.14•【字号】穗建筑[2014]240号•【施行日期】2014.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文广州市城乡建设委员会关于发布政府投资的房屋建筑等工程施工招标阶段造价控制指标及措施的通知（穗建筑〔2014〕240号）各有关单位：根据市政府的有关要求，为了有效控制政府投资项目的工程造价，由我委发布政府投资的房屋建筑工程、市政工程、地铁工程施工招标阶段造价控制指标，并制定有效控制工程造价合理水平的措施，现通知如下：一、本通知的适用范围为政府投资的房屋建筑工程、市政工程、地铁工程；本通知所称政府投资，按照《广州市政府投资管理条例》及其实施细则的相关规定。
二、政府投资的房屋建筑工程、市政工程、地铁工程施工招标阶段造价控制指标（详见附件），是指建筑安装工程费，不包括建设工程其他费用、基本预备费等费用。
三、各建设单位设立政府投资的房屋建筑工程、市政工程、地铁工程的施工招标控制价时，房屋建筑工程、市政工程应以经财政部门评审的施工图预算为基础，地铁工程应以经市发展改革委和市建委组织专家预审的初步设计概算建安工程费为基础，按照所发布的下浮幅度（详见附件），对招标控制价进行总额控制，并将施工招标阶段造价控制指标作为施工招标控制价的控制目标值，建设单位对招标控制价超出该造价控制指标的项目，要梳理其原因并在进行招标控制价备案时提交相应说明。
若项目招标控制价公布前，尚未完成施工图预算财政评审，需以概算建安工程费为基础编制招标控制价的项目，建设单位须确保中标价低于财政评审的施工图预算。
四、项目前期方案论证比选时，应以施工招标阶段造价控制指标作为经济性比选的参考，应充分考虑估算阶段与预算阶段的造价差异，并进行比选。
广东省建设厅关于启用广东省建筑市场诚信信息平台的通知
广东省建设厅关于启用广东省建筑市场诚信信息平台的通知文章属性•【制定机关】广东省建设厅•【公布日期】2008.12.19•【字号】粤建管函[2008]485号•【施行日期】2008.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广东省建设厅关于启用广东省建筑市场诚信信息平台的通知（粤建管函[2008]485号）广州市建委、各地级以上市建设局，省属有关企业：为推进我省建筑市场信用体系建设，根据建设部《关于印发＜建筑市场诚信行为信息管理办法＞的通知》、《关于启用全国建筑市场诚信信息平台的通知》要求，我厅在广东建设信息网上构建了广东省建筑市场诚信信息平台（以下简称诚信信息平台）。
其主要功能是：运用网络技术，采集我省各地建筑市场诚信信息，发布全省建筑市场各方主体诚信行为记录，包括企业可公开的基本信息、受表彰奖励和行政处罚等方面的信息，为工程建设有关各方提供诚信信息交流平台，推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，营造我省建筑市场诚实守信的良好环境。
为保证诚信信息平台能够及时准确地发布我省相关信息，实现与住房和城乡建设部“全国建筑市场诚信信息平台”的数据共享，现就有关事项通知如下：一、诚信信息平台的运行广东省建筑市场诚信信息平台设置在广东建设信息网的“政务服务”栏目中，我省建筑市场各方主体的诚信信息将及时动态发布。
（一）用户登录。
进入广东省建设信息网（网址：http：//），在“政务服务”栏中点击“建筑市场诚信信息平台”即可进入“广东省建筑市场诚信信息平台”主页面。
（二）数据报送。
诚信信息平台数据由地级以上市建设行政主管部门负责报送，尚未建立诚信信息平台的地级以上市可登录广东建设信息网上的诚信信息平台填写相关信息内容。
少数已建有诚信信息平台的地级以上市，按照《数据接口》（见附件6）要求准备需报送的信息，按照用户登录操作步骤，登录进入广东省建筑市场诚信信息平台，选择左侧导航菜单的“导入数据”菜单项，按照界面中的操作提示，上传数据文件。
用数据说话：深入解析首个工程造价大数据云平台
用数据说话：深入解析首个工程造价大数据云平台近日，广州市建设工程造价管理站（简称“广州市站”）联合广东中建普联科技股份有限公司（简称“中建普联”）共同打造的国内首个“工程造价大数据云平台”之“材料（设备）价格信息综合采集分析系统”（简称“材价系统”）将正式投入使用。
同时，建设工程造价大数据统计与分析平台也在开发当中，将通过大数据、云计算、人工智能等创新技术，对政府投资项目成本进行有效控制。
那首个“工程造价+大数据”究竟是一个什么样的平台，今天我们来一探究竟。
工程造价大数据云平台是什么据中建普联公司负责人介绍，工程造价大数据云平台是中建普联立足于互联网+建设行业，基于大数据、云计算、人工智能等在建设工程从投资设计招投标施工竣工审计全过程的应用研究，从海量的项目数据中发现有益的洞察，辅助建设工程投资决策和成本管控。
且针对住建委、造价站、代建、发改、财评等政府主管部门及咨询公司、地产开发、施工等企业分别提供差异化定制解决方案。
此次针对广州市站的造价站线工程造价大数据云平台共包含三大系统：材料（设备）价格信息综合采集分析系统、建设工程造价大数据分析应用系统以及工程项目材料设备供应商大数据管理系统。
工程造价大数据云平台解决的核心问题造价站作为建设工程造价管理机构，肩负着规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设各方的合法权益的重任。
而基建工程建设周期长、价格波动频繁、涉及面广泛、客观因素多变等导致工程造价管理复杂而困难。
传统依靠经验积累和手工作业的方式无疑有点先天不足，而工程造价云平台的应用正在改变这一切。
第一，用数据决策，帮助造价站打造全面覆盖、更新及时、科学合理的工程计价依据体系，科学发布信息价。
建设工程涉及材料众多且价格处于不断波动中，过去通过人工采集、凭借经验确定的信息价，常面临发布滞后、偏离市场、指导意义有限等不足。
而工程造价大数据云平台，可自动在线实时获取海量供应商、第三方平台、咨询公司等的实时数据，通过建模、对比、分析等计算出每一种材料的合理价格区间，客观精确地发布反映市场真实行情的材料价格信息，供有关管理部门和工程建设各方主体使用，极大减少了工程造价的争议。
广州市建设工程“一张图”管理信息系统的研究与应用
广州市建设工程“一张图”管理信息系统的研究与应用王洋;朱伟坚;丁万保;马强【摘要】住房和城乡建设部2014年9月印发了《工程质量治理两年行动方案》(建市[2014]130号),明确要求健全工程质量监督机制,创新工程质量安全监督检查方式,对工程质量安全实施有效监督,并提出要在2015年底前完成建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台建设,实现"数据一个库、监管一张网、管理一条线"的信息化监管目标。
当前我国建设工程质量安全控制管理水平处于逐步规范和提高状态,但还有众多影响工程质量安全的问题没有从根本上解决,应用信息化手段加强工程质量安全监管已是刻不容缓。
本文结合广州市建设工程质量安全信息化建设实践,依据广州市工程质量安全监管几类主要的信息管理系统实施内容和特点,研究分析了建设工程全过程管理的关键点,提出了建设工程"一张图"管理信息系统监管概念,有效加强建设工程质量安全的信息化监管,进一步推动了广州市建设工程信息化管理水平,取得了良好的经济和社会效益。
【期刊名称】《建筑监督检测与造价》【年(卷),期】2015(000)005【总页数】6页(P18-23)【关键词】工程质量安全;信息化管理;监管【作者】王洋;朱伟坚;丁万保;马强【作者单位】广州市住房和城乡建设委员会【正文语种】中文【中图分类】TU712.3本文结合广州市建设工程质量安全信息化建设实践，依据广州市工程质量安全监管几类主要的信息管理系统实施内容和特点，研究分析了建设工程全过程管理的关键点，提出了建设工程“一张图”管理信息系统监管概念，有效加强建设工程质量安全的信息化监管，进一步推动了广州市建设工程信息化管理水平，取得了良好的经济和社会效益。
建设工程质量安全事关人民群众的切身利益、国民经济的投资效益和建筑业的可持续发展，而工程项目的建设时间跨度大、施工工序多、责任单位多、影响因素杂、管理难度高，任何一个环节或要素的疏忽都可能对工程质量和安全造成影响，因此，加强工程建设过程中的信息共享和信息交流就成为有效控制工程质量和安全的重要条件之一，但由于多方面的原因使得目前工程建设领域信息化程度不高，各相关责任单位之间以及和行政主管部门之间信息交流不畅，信息共享不够，造成信息严重不对称，从而影响了工程质量和安全的有效管控。
广州市人民政府批转市计委关于进一步做好投资工作促进我市经济社会可持续发展意见的通知
广州市人民政府批转市计委关于进一步做好投资工作促进我市经济社会可持续发展意见的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2004.04.27•【字号】穗府函[2004]42号•【施行日期】2004.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广州市人民政府批转市计委关于进一步做好投资工作促进我市经济社会可持续发展意见的通知（穗府函[2004]42号）各区、县级市人民政府，各有关单位：现将市计委《关于进一步做好投资工作促进我市经济社会可持续发展的意见》批转给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请迳向市计委反映。
二00四年四月二十七日关于进一步做好投资工作促进我市经济社会可持续发展的意见（市计委二00四年三月十五日）党的十六大以来，我市掀起新一轮的经济建设热潮，发展步入新阶段。
经济增长的市场环境和体制条件进一步改善，产业结构不断优化，投资扩张步伐加快，新的消费热点已经形成。
随着CEPA的实施，泛珠三角概念的提出与实施，区域经济合作更加紧密，竞争更为激烈。
广州作为省会城市和华南地区的中心城市，为抢抓竞争的先机，把握发展的主动权，在当前和今后一个时期，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学的发展观，继续把投资作为我市经济工作的重点之一，进一步做好投资工作，发挥对经济增长的拉动作用和对产业结构优化升级的促进作用，增强我市的综合竞争力和可持续发展能力。
一、近几年来我市固定资产投资情况分析1998年至2002年，我市充分把握国家扩大内需、实施积极财政政策和稳健货币政策的有利时机，围绕“三年一中变”、“到2010年一大变”，建设现代化中心城市的目标，集中财力、物力，做好投资工作，大力推进城市基础设施建设，产业结构优化，城市环境改善，实现了国民经济持续快速健康发展，城市基础设施和环境综合整治取得显著成效，中心城市地位得到巩固和加强，为下一步发展打下了良好的基础。
解析工程造价超概预算的原因与控制策略
解析工程造价超概预算的原因与控制策略发布时间：2022-10-20T05:43:08.335Z 来源：《城镇建设》2022年第11期第6月作者：庄淑惠[导读] 科学控制工程造价有助于我国建筑行业更加健康向上的发展，庄淑惠广州市花都区教育局广东广州 510000摘要：科学控制工程造价有助于我国建筑行业更加健康向上的发展，同时也可以提高建筑行业带来的收益。
尽管我国的建筑工程造价整体水平不高，经常出现超预算的现象，但是一些建筑企业管理人员以及政府人员也在不断地汲取经验以及发展新的道路来保证造价的科学性和可执行性。
不断完善工程造价预算管理机制，从而提高造价预算管理水平，保证建筑企业的经济效益。
关键词：工程造价；超概预算；原因；控制策略1、建筑工程造价预算控制的主要内容通过对工程造价进行预算控制，能够帮助工程项目成本控制的有序开展。
在工程建筑施工过程中，通过工程造价的管理和预算控制，能够保证工程项目的成本管理更加的科学，并且促进工程项目经济效益最大化，为建筑行业发展提供重要的保障。
只有将工程造价贯穿于整个施工周期中，才能够减少对于资源的浪费，避免额外投资，提高建筑资源的使用效率，保障工程项目的质量安全。
建筑行业作为国民经济增长支柱产业之一，对国民经济的发展具有非常重要的贡献。
随着我国建筑行业的快速增长，导致建筑行业之间的竞争不断剧烈，为了能够提高建筑水平，保障工程项目的经济效益，必须要针对工程项目实施工程造价预算管理。
2、工程造价概预算超支的原因2.1计量清单不准确相对而言，工程造价概预算超支的出现，与计量清单不准确，存在密切的关系。
首先，计量清单的应用过程中，应结合工程的特点和需求来调整，但是很多工程对该方面的应用，并没有结合自身的内容来完成，而是完全按照理论模式来编辑，表面上在清单的精细化程度较高，实际上相关的数据、信息分析，根本不具备较多的依据，不仅容易造成工程造价概预算超支的现象，同时对于自身的财务混乱，产生了特别大的影响。
住房城乡建设部办公厅印发发展智能建造可复制经验做法清单（第二批）
广泛推介公共服务机构和服务“一张网”相关信息，扩大知晓率。
引导公共服务机构增强服务品牌意识，打造易识别、易记忆、易传播的特色服务品牌，增强服务信用，提升服务形象，形成较强的知名度和影响力。
支持有条件地方的中小企业公共服务机构牵头组建区域性的中小企业服务联盟，与高校、科研院所、协会商会、市场化服务机构等加强联系合作，进一步提升服务水平和社会影响力。
（七）加强服务队伍建设。
推动中小企业公共服务机构完善学习培训制度，加强法律政策、企业管理以及服务标准规范与技能的培训，提高服务人员政策理论水平和解决企业问题的实际能力，打造学习型组织。
推动服务人员交流，鼓励选派优秀服务骨干到园区、集群、企业锻炼，在实践中不断提升服务意识和服务水平。
推动建立服务人员绩效考评和激励机制，提高服务效率，改善服务质量。
鼓励公共服务机构联合高校、职业院校和各类职业技能培训机构合作共建人才培训基地、实习实践基地，创新人才培养模式，加强中小企业公共服务人才保障。
三、保障措施（一）加强组织领导。
各级中小企业主管部门要把加强中小企业公共服务体系建设作为促进中小企业高质量发展的重要基础性措施，加强统筹协调、业务指导和监督检查，纳入中小企业发展规划和年度工作要点，系统谋划，整体推进，明确阶段性目标和年度任务，完善中小企业公共服务体系可持续发展模式。
（二）加强政策支持。
落实《中华人民共和国中小企业促进法》关于中小企业发展专项资金通过资助、购买服务、奖励等方式支持中小企业公共服务体系建设的有关要求，加大对中小企业公共服务机构支持力度，提升服务能力，扩大服务范围，降低服务成本。
（三）加强评估问效。
工业和信息化部对各地中小企业公共服务体系建设和服务情况进行评估指导，并将其作为中小企业发展环境评估的重要内容。
省级中小企业主管部门统筹推进全省中小企业公共服务体系建设，对公共服务情况进行考核评价，并纳入本地区中小企业发展环境评估。
（四）加强宣传交流。
通过现场会、培训班、研讨会、信息简报、案例集锦等多种形式，及时总结推广各地中小企业公共服务体系建设的有效做法和典型经验，选树优秀服务工作者和服务机构，不断提升中小企业公共服务体系服务能力和社会影响力，在全社会营造关心、支持、服务中小企业的良好氛围。
广州市数字政府运营中心2021年信息化建设项目监理服务项目
广州市数字政府运营中心2021年信息化建设项目监理服务项目采购需求一、项目概况1.项目基本情况项目名称：广州市数字政府运营中心2021年信息化建设项目监理服务项目本监理服务项目选择一家信息系统工程监理单位，为采购人提供信息化建设和运维项目监理服务。
项目工期：合同签订之日起至所监理项目全部实施完毕并通过市政务信息化项目最终验收止。
采购预算（最高限价）：￥230,000.00，其中每个项目的监理费用需单独报价，且不能超过其最高限价：（一）广州市数字政府运营中心2021年广州市政务信息化项目管理系统（二期）项目监理，最高限价陆万元整（￥60,000.00）；（二）广州市数字政府运营中心2021 年机房基础设施设备更新优化项目监理，最高限价壹拾柒万元整（￥170,000.00）；2.项目单位概况广州市数字政府运营中心为公益一类事业单位，负责编制全市政务信息化技术体系规划；协助编制全市政务信息化公共平台规划和数据资源规划；负责编制全市政务信息化技术框架和标准规范并监测实施情况；负责对市财政资金建设的政务信息化项目提出技术性审核意见；协助编制市政务信息化建设发展战略、中长期规划和年度计划；统筹全市“数字政府”运行，协调推进各区、各部门“互联网+政务服务”和数字政府改革的技术工作；实施全市电子政务网络和政务云服务中心等政务信息化基础设施、公共平台建设和管理工作；负责政务大数据中心建设和运行管理工作；负责市政府门户网站具体建设和运行管理工作，及全市政府网站及政务新媒体的管理、监测工作；负责市级政务云、网络、公共平台安全保障工作。
3.项目监理内容提供项目整体计划控制、进度计划管理、资金控制、变更控制、合同管理、文档管理、信息安全监督与保密管理、知识产权管理，项目会议组织管理、组织协调管理、建设／运维服务管理等监理服务工作。
本监理项目的监理对象为广州市数字政府运营中心2021年广州市政务信息化项目管理系统（二期）项目及广州市数字政府运营中心2021 年机房基础设施设备更新优化项目。
广州建设工程造价管理站
广州市建设工程造价管理站关于《广州市建设工程全过程造价技术规程》的文件解读为了加强国有资金建设项目和政府投资建设项目的造价控制，贯彻国家和省推行建设项目全过程造价管理的精神，运用科学的方法节约工程投资、保证项目投资管理目标的实现，由市住建委组织牵头，市造价站协同市造价协会共同编制了《广州市建设工程全过程造价技术规程》，并于2016年11月发布，2017年1月实施。
一、《规程》的编制背景和目的（一）贯彻国家、省推广建设项目实行全过程造价管理的精神，运用科学的方法有效控制工程造价。
2014年住建部颁发了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令第16号），提出：“国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理”，首次从国家规章层面推行建设项目全过程造价管理。
同年10月广东省人民政府颁发的《广东省建设工程造价管理规定》（粤府令第205号）也明确建设项目实行全过程造价管理，实行建设工程全过程造价咨询服务制度。
推动建设项目实行全过程造价管理，既是贯彻《广东省建设工程造价管理规定》和《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的要求，也是我市实行工程造价精细化、专业化管理，加强建设项目造价控制的需要。
（二）规范我市建设工程全过程造价管理活动，提高建设工程全过程造价技术水平。
近几年，我市的建设工程全过程造价管理活动发展迅速，实施全过程造价咨询的项目日益增多，需要制订统一的工作标准和质量要求。
建设各方对全过程造价管理的理念、做法、要求了解不够深入，实施过程中各自的做法有所不同，工作内容、深度不统一，所以，需要制订适合本市的全过程造价技术规程，统一全过程造价管理活动工作标准和质量要求。
二、《规程》的适用范围《规程》适用于本市行政区域内实施全过程造价技术活动的建设工程。
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程，实施全过程造价技术活动的，可按照本规程实施。
非国有资金投资的建设工程，可参照本规程实施全过程造价技术活动。
用户需求书
用户需求书一、项目概况1、项目名称：广州工程技术职业学院2021-2022年度信息化运维咨询服务项目2、采购预算：人民币7.61万元3、完成时间：合同签订后3个月内完成二、供应商资格要求参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：1、具备有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织营业执照副本复印件；2、3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
；注：供应商资格要求不可具有偏向性。
三、咨询服务要求1、项目背景目前，广州工程技术职业学院拥有环市东路、东川路、从化、龙洞、黄埔、海珠、同和、中山八路，一共8个校区，其中环市东路、东川路、从化、龙洞、黄埔校区之间已实现校际的电信专线互联。
经过多年的建设，学院的数字化建设已初见成效，如建立起学院门户网站和一套基于.Net技术和SQL数据库技术相结合的、功能相对完善的办公平台，该平台目前已经逐步向外推广应用，得到了众多兄弟院校、教育部和市领导的认可。
现在，学院的大部分日常事务都是通过校园门户和自动化办公管理平台来处理。
将信息系统运维服务实行外包采购，通过专业运维团队的服务模式，有效降低了核心资源的故障率，保障学校的桌面设备、服务器和存储设备、网络和信息安全设备、多媒体教学设备、机房环境及其设备以及业务系统的高效、稳定运行。
为更好支撑和保障各项业务应用，完善服务体系与提升运行保障服务水平，建立高效便捷的服务体系，保障信息化项目硬件基础设施和网络、应用软件等设备正常、稳定、安全运行，拟采购信息化运行维护项目咨询服务，解决在运行过程遇到的各种问题。
运维项目建设目标如下：1. 建立高效便捷的服务体系，保障信息化硬件基础设施、网络、应用软件和机房环境设备等的正常、稳定、安全运行，支撑业务的开展，支持信息系统升级改造的需求，支持业务系统扩展需求，解决在运行过程遇到的各种问题。
2. 以“五统一”为指导原则，即统一管理、统一目标、统一调度、统一流程、统一评估，整合本中心各类信息化运维项目，形成一个整体的信息化资源服务管理平台，实现运维工作的标准化、规范化、流程化，适应不断变化的服务需求，保持服务水平改进。
广州市建设工程造价管理站2021年信息化运维监理服务项目需求
附件2广州市建设工程造价管理站2021年信息化运维监理服务项目需求一、采购预算本项目监理费预算为5.42万元，来源为财政资金。
二、项目工期要求2021年信息化运维监理服务项目服务期限为一年，自合同签订之日起生效。
三、监理服务工作要求（一）服务要求监理方需安排工作人员做好工程和项目进度和质量控制管理，协助单位完成项目任务并提供管理和技术咨询。
根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的有关要求，监理单位需：1、按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护业主单位与承建单位的合法权益。
2、按照监理合同取得监理收入。
3、不得承包信息系统工程。
4、驻场监理人员非因采购人要求或其他特殊情况，原则上不得随意更换。
5、不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者。
6、不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权。
7、在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，需承担相应的经济责任和法律责任。
（二）服务方式投标人应派总监理工程师和监理工程师按采购人要求的形式提供监理服务，建立项目监理机构，负责整个工程的全程监理工作。
（三）项目整体设计，组织及实施方案的总体把关1、审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排；2、协助业主审核和确认项目实施方案的可行性和安全性；3、审核和确认承建单位的质量保证计划；4、审核和确认承建单位的进度计划。
（四）质量控制1、系统集成质量控制（1）采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；每月按项目对各项目文档进行查阅审核，提供监理简报，对各项目进行量化考评并排出名次，提出各项目工作的改进意见。
（2）根据工程的特点，制定工程的验收标准，验收方法。
2、技术培训质量控制（1）审核确认承建单位的培训计划。
（2）监督承建单位实施培训计划，并征求业主的反馈意见。
数字创新对全要素生产率的影响研究——基于广东省制造业的经验分析
34June 2022 / 广东经济策划PLAN 数字创新对全要素生产率的影响研究邓石军（中共广东省委党校 广东广州 510053）【内容摘要】基于2010-2020年广东省地级市及以上城市制造业数据，本文讨论了数字创新对全要素生产率的影响关系。
研究发现，广东省制造业全要素生产率变动持续上升，直到近两年有所放缓。
实证结果表明，数字创新显著提升了制造业全要素生产率，并且通过了多个稳健性检验。
这种积极影响在非珠三角地区以及2012年之后的时间段内尤为明显，说明数字创新对于制造业全要素生产率的影响具有地区和时间异质性。
本文一方面为探究“索洛悖论”提供了新的思路，另一方面为制定相关政策以缩小广东省各区域之间发展差距提供了新的视角。
【关键词】数字经济；数字创新；制造业；全要素生产率；广东省[作者简介]邓石军（1997-），男，硕士研究生，中共广东省委党校，研究方向：数字经济、产业结构发展与转型。
一、引言随着数字革命的持续进行，数字技术正在改变传统创新的流程与结果，这种基于数字技术的产品和流程的创新，被称为是数字创新（Guellec and Paunov，2017）。
不同于传统的创新，数字创新着重于数字技术的应用对于创造创新的战略与组织方式的改变（Lyytinen et al.，2016），进而推动人员的交流合作、产品市场化价值实现，促进新技术的产生、推动生产力发展。
而根据新古典经济增长理论，新技术的产生应该伴随着生产率的大幅提升，然而现有研究对此的意见并不一致。
例如，Gordon（2016）认为生产率将长期保持低增长，而黄群慧等（2019）研究发现数字技术的发展可以提高生产率。
这种结论不一的现象，可能反映了数字技术对生产率的影响关系存在着显著的异质性。
因此本文以广东省制造业作为研究样本探究数字创新对于全要素生产率的影响。
广东省作为中国改革开放的排头兵，其地区生产总值已经连续33年位居全国第一（自1989年以来），其中高度发达的制造业就是重要因素之一， 2021年广东省制造业行业增——基于广东省制造业的经验分析加值占全省GDP比重高达27.21%，然而结合广东省制造业发展实际情况看，当前也面临着人口红利减退、企业招工困难等问题，如何借助数字技术推动生产率提高以及经济增长成为当前各界持续关注的一个话题。
广州市财政投资信息化项目(建设类)方案编写指南(2016)
广州市财政投资信息化项目（建设类）方 案 编 写 指 南（2016）目 录第一章总则 (1)第二章基本要求 (2)第三章编制内容要求 (3)第四章编排与印制 (14)附录A 项目方案编制大纲 (16)附录B 投资概算费用构成及参考样表 (18)附录C 广州市政府信息化云平台服务产品费用 (25)（一）广州市政府信息化云平台硬件基础设施目录及产品服务价格 (25)（二）广州市政府信息化云平台基础软件产品采购与年服务价格 (26)附录D常见费用参考标准 (27)（一）管理服务费用 (27)（二）技术人员费用参考标准 (29)（三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准 (30)附录E 广州市信息政府总体技术框架 (31)第一章总则第一条 根据我市有关信息化建设和管理工作的相关文件精神，为规范我市财政投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有公共基础设施和信息资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目方案编制等工作，特制定本编写指南。
第二条 本编写指南适用于广州市财政投资信息化项目（建设类）方案的编制。
第三条 项目方案应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关政策或主管部门批复的相关文件等进行编制。
第四条 项目方案应提出项目的建设内容和需求，通过对现状和项目效益的分析论述建设的必要性和合理性。
第五条 项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第六条 项目方案的编制除参照本编写指南外，应符合国家现行有关标准的规定。
第二章基本要求第七条 项目方案文档应统一命名为：项目名称+“项目方案”。
第八条 项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第九条 项目方案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示方式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。
广州：搭建政府信息共享平台
下一步，广州市将贯彻落实国务院《政务信息资源共享管理暂行办法》和《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》等文件精神，促进政府信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享，加快推进政府信息资源标准化体系建设。
广州：搭建政府信息共享平台文｜广州市工业和信息化委员会大数据管理局广州市政府信息资源管理及应用工作以“整合、共享、协同”为目标，早在2006年，广州市开始建设政府信息共享平台。
2008年、2012年和2016年，广州市政府相继颁布了《广州市法人基础信息共享管理办法（暂行）》、《广州市政府信息共享管理规定》和《广州市政府信息共享管理规定实施细则》，对自然人和法人等基础信息的准确性、依职能共享以及共享争议协调处理机制等内容进行了明确。
经过十年的探索发展，广州市政府信息资源管理及应用工作形成了“一个平台、两个抓手、两大支撑、四大应用”的局面，即以信息共享为核心，抓住顶层设计和信息化项目立项，以政府信息资源目录和信息共享目录为支撑，不断深化信息资源应用，促进政府信息互通共享、资源整合、业务协同，在提升政府治理和公共服务水平、降低行政成本、提高行政效率、方便市民等方面发挥了积极作用。
搭建以政府信息共享平台为核心的管理体系特色一：统一性。
相对于多对多网状共享模式存在的缺乏统筹管理、协调成本高、周期长、投资难以复用等问题，广州市政府信息共享平台采用了一对多星型结构。
已建设成为横向联接市级各部门，纵向贯通省和区的全市统一政府信息共享交换枢纽和信息资源管理中心，提供便捷高效跨部门信息共享服务，解决了政府部门间信息不对称、信息孤岛问题，形成广州特色政府信息共享模式。
特色二：全覆盖。
共享范围不断扩大，共享成员单位由最初的财政、国税、地税、质监等4家增至现在的112家，实现政府部门全覆盖，同时对接水、电、燃气、银行等民生和金融机构。
形成持续动态、快速支撑的跨部门信息共享机制。
特色三：海量数据。
信息共享平台分共享资源目录、基础信息库（含人口基础信息库、法人基础信息库）、共享交换、专项工作（应用）等模块，供需双方可按照授权在线完成信息配对，实现自动分发。
广州市房屋建筑工程2018年度参考造价
广州市房屋建筑工程2018年度参考造价一、绪论1.1 本文旨在对广州市2018年房屋建筑工程的参考造价进行全面分析和总结，以便相关从业人员在工程造价预算、标后管理等方面有所借鉴。
1.2 通过对广州市2018年度房屋建筑工程参考造价的调研和整理，我们将对房屋建筑工程的材料价格、施工费用、人工成本等方面进行详细的分析，为工程项目的规划和管理提供参考依据。
二、广州市2018年度房屋建筑工程材料价格分析2.1 综合各类材料价格走势以及市场需求情况，可以得出广州市2018年度房屋建筑工程的材料价格整体呈现稳中有升的态势。
2.2 具体来看，水泥、砂石、钢筋等建筑材料价格呈现出一定的上涨趋势，而木材、涂料等部分建筑材料的价格则相对稳定。
2.3 由于市场的供求关系、季节性因素等影响，部分材料价格可能会出现波动，因此在工程预算和采购过程中，需要对材料价格进行持续跟踪和评估。
三、广州市2018年度房屋建筑工程施工费用分析3.1 根据市场调研和对历年施工费用数据进行分析，广州市2018年度房屋建筑工程的施工费用整体上也呈现出逐年上涨的趋势。
3.2 这主要受到劳动力成本上涨、施工技术要求提高等因素的影响。
一些新型建筑材料和施工工艺的使用也对施工费用造成一定影响。
3.3 在进行工程造价预算时，需要对施工费用进行细致分析，并结合实际工程情况进行合理评估，以确保工程预算的准确性和可行性。
四、广州市2018年度房屋建筑工程人工成本分析4.1 由于人工成本在房屋建筑工程中占据重要比重，因此人工成本的分析对于工程预算和成本管控至关重要。
4.2 在广州市2018年度房屋建筑工程中，随着社会经济的发展和劳动力市场的变化，人工成本整体上也呈现出增长的趋势。
4.3 特别是高技能工人的用工成本相对较高，这也需要工程项目管理者在用工上进行合理安排和成本控制。
五、结论5.1 通过对广州市2018年度房屋建筑工程参考造价的分析，可以看出房屋建筑工程的造价受到多方面因素的影响。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施的通知
广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.05•【字号】穗府办〔2023〕22号•【施行日期】2023.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施的通知穗府办〔2023〕22号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施中遇到问题，请径向市发展改革委反映。
广州市人民政府办公厅2023年11月5日广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施为深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实国家、省、市促进民营经济发展壮大的政策措施，进一步放宽市场准入，持续优化民间投资环境，促进民间投资高质量发展，结合广州实际，制定以下政策措施。
一、鼓励民间投资参与重点领域建设（一）支持民间投资参与重大功能片区建设。
充分发挥民营企业机制灵活、管理精细等优势，积极引导民间投资参与构建“三脉”“三轴”“三核”城市发展格局。
引导民间投资深度参与南沙粤港澳全面合作示范区建设，投资“未来发展核”能级提升工程。
鼓励民间投资积极参与东部中心建设，推动“现代活力核”功能提升。
充分发挥民营企业做精、做优、做细的优势，支持民间投资参与越秀、海珠、荔湾等老城市新活力创新发展示范区建设，推动老城区“历史文化核”品质提升。
（广州空港经济区管委会、各区人民政府牵头负责）（二）创新民间投资参与传统基础设施领域建设方式。
支持民营企业通过股权合作、特许经营、公共交通为导向的开发模式（TOD）、生态环境导向的开发模式（EOD）、水安全保障导向的开发模式（WOD）、不动产投资信托基金（REITs）等方式，参与机场、轨道交通、高速公路、污水处理、固废处理、园林绿化等基础设施领域项目建设。
广州市政府投资项目研究评审中心_企业报告(业主版)
1.2 需求趋势
近 3 月(2023-06~2023-08)：
近 1 年(2022-09~2023-08)：
本报告于 2023 年 08 月 21 日 生成
1/14
近 3 年(2020-09~2023-08)：
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年广州市政府投资项目研究评审中心的项目规模主要分布于小于 10 万区间，占项目总数的 88.9%。 500 万以上大额项目 0 个。 近 1 年(2022-09~2023-08)：
中标金额（万元） 公告时间
TOP2
广州市政府投资项目研究评审中 心物业管理服务定点采购
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
\
2023-05-12
（2）会计、审计及税务服务（2）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
广州市政府投资项目研究评审中 广州业勤会计师事 心审计服务定点采购定点议价成 务所有限公司
本报告于 2023 年 08 月 21 日 生成
2/14
1.4 行业分布
近 1 年广州市政府投资项目研究评审中心的招标采购项目较为主要分布于物业管理 办公消耗用品及 类似物品 会计、审计及税务服务行业，项目数量分别达到 2 个、2 个、2 个。其中车辆 物业管理 会计、审计及税务服务项目金额较高，分别达到 17.98 万元、6.10 万元、5.00 万元。 近 1 年(2022-09~2023-08)：
TOP1
广州市政府投资项目研究评审中 心复印纸直接订购采购
广州市皓天纸业有 限公司
0.3
TOP2
广州市政府投资项目研究评审中 心复印纸直接订购采购
广州市人民政府关于贯彻落实《政府投资条例》的实施意见-穗府〔2020〕3号
广州市人民政府关于贯彻落实《政府投资条例》的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市人民政府关于贯彻落实《政府投资条例》的实施意见穗府〔2020〕3号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《政府投资条例》（国务院令第712号，以下简称《条例》），进一步依法理顺我市政府投资管理职责，增强管理能力，充分发挥政府投资对稳增长、调结构、惠民生的作用，提升我市政府投资的质量效能，提出以下实施意见：一、夯实决策基础，提升政府投资效能按照《条例》中政府投资决策相关条款明确界定的政府投资范围，聚焦重点、精准发力，不断优化政府投资的方向和结构。
（一）强化政府投资项目谋划论证。
1.根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，全面推进分行业领域近期实施计划制定工作。
按照《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（穗府〔2018〕12号）、《广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》（穗府函〔2019〕194号）及相关配套文件要求，项目主管部门加强对所辖领域项目的整体谋划，重要行业领域联合市发展改革委提出近期实施计划草案报请市政府审定。
2.近期实施计划应对所辖领域近年来政府投资项目建设现状、存在问题及短板进行分析，并相应提出近期总体建设目标、资金需求及建设项目清单，项目类型包括前期项目、新开工项目及续建项目。
近期实施计划实行滚动评估和定期修编，确保项目的可实施，并与资金保障有效衔接。
修编中若有新增项目，其程序及要求与原编制程序及要求相同。
3.拟纳入近期实施计划的前期项目，应参照项目建议书深度编制，重点对项目建设必要性进行论证说明，具体包括以下方面：是否符合政府投资资金投向；对实施国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划和产业政策、改善社会民生等的支撑作用；项目建设的紧迫性和适度性；分析建设需求及适用标准；建设标准是否符合国家、省、市有关规定；提出拟建地点并摸查实施条件；初步分析经济效益、环境效益和社会效益；对引导社会投资及优化供给结构的作用等。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。