加强管理 落实责任 强化服务(新举措、新成效、新经验)

加强管理落实责任强化服务

促进工伤保险工作再普新篇章

2010年，韩城市工伤和生育保险管理办公室在市人社局的正确领导和上级业务部门的指导下，在有关部门及参保单位的大力支持和积极配合下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展、促进社会和谐这个主题，以扩面和基金征缴为重点，不断转变工作作风，加大宣传力度，加强内部管理，提升服务质量，提前完成了全年各项目标任务。

一、加强基础管理，规范经办程序。

我们在工作中一是健全完善了学习、考勤、财务、稽核等各项制度，加强日常考勤管理，纪律严明。重新制作了工伤和生育保险业务经办流程，主要制度上墙。二是加强效能

建设。工作人员每周一例会以书面形式汇报上周工作完成情况及本周工作计划，以此督促工作人员认真工作，多干事，干实事。三是对单位科室及个人职责职能重新进行了分工，工作人员定岗定责，夯实责任，分片包干，对分管企业从参保登记、申报缴费、工伤认定调查、查房、待遇审核及支付进行“一条龙”服务，做到了责权统一，提高了工作积极性和办事效率，使各项工作形成了制度化、规范化、科学化的管理模式。

二、加强宣传力度，营造良好参保氛围。

为了使用人单位和广大职工及时了解有关政策，我们认真把握舆论导向，运用各种新闻媒体，采取多种形式，把工伤和生育保险的重要意义、基本原则和具体政策讲明讲透，让广大职工群众充分了解中央的政策，了解参保的好处，从而提高企业和职工参保的积极性和主动性。

一是充分利用广播、电视、报纸、网站等媒体优势进行政策宣传。一年来，利用电视游飞字幕宣传工伤和生育保险政策10余条，在《渭南日报〃龙门特刊》刊载工伤和生育保险政策问答10余期，在社会保障报发表稿件一篇，在中国公民新闻网、社会保障网各发表稿件一篇，为渭南市工伤和生育保险处内部刊物投稿1篇，完成《韩城市生育保险情况调研》文章1篇，深受社会各界关注和喜爱，引起了一定的社会反响。二是利用工伤保险业务培训会、政风行风评议

等大型活动宣传。今年以来，制作各类政策宣传展板10余块，横幅20余条，设立咨询服务台20多个，免费为各企业职工、进城务工农民提供政策咨询，共发放《工伤保险政策问答》《工伤保险典型案例分析》《生育保险政策问答》10000余份，解答问题600余人次，取得了良好的效果。三是深入企业宣传。我们先后30余次深入各大煤矿、物流、宾馆等企业单位，召开企业负责人及职工座谈会，深入浅出讲解社会保险政策，确保宣传工作不落死角，不留空白，有力提高了企业及职工的参保积极性，营造了良好的参保氛围。四举办各类业务培训活动。今年4月28日，成功举办了韩城市首次工伤保险业务经办培训会，各工伤保险参保企业、协议医疗机构经办人员、渭南人社局及渭南工伤和生育保险经办处领导等120人参加了会议。会上，通过渭南市各位专家的精辟讲解，使企业经办人员提高了对《工伤保险条例》等法律法规的了解和认识，掌握了整个工伤保险的办理、工伤认定、劳动能力鉴定的操作流程，方便企业在发生工伤事故时能及时申报理赔。工伤保险协议医疗机构还对其技术专长作了简要介绍，方便企业指导工伤职工就医，该次培训会受到渭南领导、企业及定点医院的一致好评。

三、加强部门联动，促进工伤保险工作顺利开展。

我们继续深挖高危行业企业的参保潜力，将我市煤矿企业、非煤矿山采选业等高危行业纳入参保范围。一是加强部

门联动。与煤炭、公安、地税、劳动保障监察等部门沟通联系，落实了各自工作职责，印发了《关于韩城市煤矿企业参加工伤保险有关问题的通知》和《关于韩城市非煤矿山采选业、加油站参加工伤保险有关问题的通知》，并分别与各主自管部门联合召开了工伤保险参保工作动员会，进一步推动了煤矿企业、非煤矿山采选业参加工伤保险。二是加大督办力度。我们由主管业务工作领导带队，利用两个多月时间逐个深入全市煤矿和非煤矿山采选企业，直接向企业法人或负责人宣传工伤保险政策，讲解参保的好处，督促其积极参保。三是限期参保。对宣传引导后仍未参保的企业，通过部门联合执法，采取行政执法手段督促各企业积极参保缴费，取得了良好效果。据统计，通过以上有效措施，促进两类企业2000多人参加了工伤保险。

四、夯实工作责任，建立工作奖惩长效机制。

在单位与人社局领导签订目标责任书的同时，单位负责人与每个同志一一签订目标责任书，明确工作任务，将全年的目标任务数（参保人数）分解到了科室和每个同志，并利用三种措施提高干部职工的工作积极性，确保了目标任务的全面完成。一是每月评选扩面及服务业务之星，在楼道设立公示牌对扩面征缴目标责任完成情况进行公示；二是每月的业务能力考核与年终评选优秀和先进挂钩；三是对完成扩面任务的实行奖励。该制度实行后，单位同志在工作上相互比

超，你追我赶，为了完成自己的扩面任务，积极动用自己的亲朋好友，对有参保意向的企业法人进行宣传，形成了一人扩面多人宣传动员的良好格局，收到了明显效果。我办已提前完成渭南市下达的各项扩面征缴目标任务。今年我市新增参保企业30多户，新增参保职工5000多人，工伤保险实现了质的突破。截止目前，我市共有工伤保险参保企业95家，参保职工1.43万人，征缴工伤保险基575万元，参保人数和征缴基金数全部位居渭南市第一。

五、强化精细化管理，提高服务质量。

管理出成效。工作中我们一是在待遇支付管理方面：我们接到用人单位工伤报案后，立即协助劳动保障行政部门第一时间赶赴现场，做好工伤事故现场调查取证工作，定期每周到定点医疗机构查房两次，同时简化待遇审批程序，资料报送后一周内赔付到位，对出院康复患者实行定期回访制度，看待遇支付是否到位。同时，我们结合工作实际，积极探索，出台了“小工伤事故”赔偿办法，对参加我市工伤保险的职工发生工伤事故，如事实清楚、程度轻微、医疗终结且医疗费用总额在1000元以下的，用人单位或职工可不用申请工伤认定，直接提供相关医疗票据全额报销。受到参保企业的好评，提高了企业参保缴费积极性。二是在服务质量方面：以创建人民群众满意服务窗口为标准，强化窗口服务职能，切实规范简化办事程序，提高办事效率。对前来办理