浙江省内河航运发展规划
浙江省人民政府关于下达2024年浙江省国民经济和社会发展计划的通知
浙江省人民政府关于下达2024年浙江省国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.02.05•【字号】浙政发〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省人民政府关于下达2024年浙江省国民经济和社会发展计划的通知浙政发〔2024〕1号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：2024年浙江省国民经济和社会发展计划已经省十四届人大二次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
各地、各部门在2024年计划安排和组织实施过程中，重点抓好十方面工作：一、聚焦聚力提升政策引导保障成效准确把握政策取向，加强政策工具创新和协调配合，进一步提高政策实施的精准度、实效性。
（一）迭代升级“8 4”经济政策体系。
优化8个政策包和4张要素保障清单，安排省级财政资金1023.6亿元，支持经济高质量发展。
精准落实惠企政策，为市场经营主体减负2500亿元以上。
坚持政府过紧日子，严肃财经纪律，严控一般性支出，大幅压减论坛、展会、节庆等活动，把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上。
（二）积极争取和用好国家政策。
统筹做好项目甄选、申报等工作，积极争取并高效用好地方政府专项债券，充分发挥其对重大项目建设的拉动作用；争取100个以上项目纳入国家用地保障范围，力争更多项目纳入国家能耗单列清单。
（三）发挥“4 1”专项基金撬动作用。
坚持市场化专业化运作，完成专项基金组建和运行机制建设，制定尽职免责细则，完善绩效评价和激励约束机制，健全投资风险防控体系，年度计划投资200亿元，撬动社会资本1000亿元，并扩大省科创母基金规模。
坚持“投早、投小、投科技”，在战略性新兴产业领域催生一批拥有核心技术和市场竞争力的高成长企业。
（四）推动金融更好服务实体经济。
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，切实提升服务理念、能力和质效，力争制造业中长期贷款、普惠小微贷款增速高于各项贷款平均增速，促进社会综合融资成本稳中有降。
浙江省海河联运现状分析与发展建议
第17卷 第1期 中 国 水 运 Vol.17 No.1 2017年 1月 China Water Transport January 2017收稿日期：2016-11-20作者简介：刘洪义（1978-）男，浙江省交通规划设计研究院高级工程师。
方泽兴（1991-）男，浙江省交通规划设计研究院助理工程师。
杜鹏程（1989-）男，浙江省交通规划设计研究院助理工程师。
浙江省海河联运现状分析与发展建议刘洪义，方泽兴，杜鹏程（浙江省交通规划设计研究院，浙江 杭州 310006）摘 要：结合国内外海河联运发展经验，针对浙江省海河联运发展现状、存在问题和形势要求，提出浙江省发展海河联运的对策和建议，为浙江省海河联运规划和建设提供参考。
关键词：海河联运；现状分析；发展建议中图分类号：U612.1 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2017）01-0065-03引言随着《关于加快长江等内河水运发展的意见》和《关于贯彻落实<国务院关于加快长江等内河水运发展的意见>》相继出台，发展内河水运上升为国家战略。
海河联运作为海港与内河运输体系的有效衔接，具有减少运输中间环节，降低运行成本，绿色环保等优势。
浙江省凭借自身港口设施和航道网络优势，在海河联运建设方面取得了初步发展。
但目前还存在“北热南冷”、内河港口建设不完善、运行机制不健全等问题。
积极研判海河联运发展方向、完善港口和航道建设、制定运行方案，将成为浙江省海河联运发展的重要工作。
一、国内外海河联运发展经验欧美国家海河联运发展得相对较早，其中，欧洲水系发达，莱茵河、多瑙河两大水系的集装箱海河联运曾一度蓬勃发展，成为当时世界海河联运发展的典范。
我国自2011年国务院正式印发了《关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发［2011］2号），内河水运发展正式上升为国家战略，水运体系开始不断完善。
总结国内外海河联运发展过程中的经验，主要有业化和标准化建设、完善海河联运运输专线等四个方面值得深入学习和思考。
发挥内河航运优势加快浙江省高等级航道建设
发挥内河航运优势加快浙江省高等级航道建设沈坚;曹云;金国强【摘要】浙江省内河航运承担了经济社会发展所需的大量物资运输任务.为形成布局合理、提供高效和优质运输服务的航道网络,浙江省须加快高等级航道的建设.笔者对需要重点建设的骨干航道进行了简要论述,并分析了实现建设目标存在的若干关键问题和措施建议.【期刊名称】《水运工程》【年(卷),期】2009(000)009【总页数】5页(P7-11)【关键词】内河航运;高等级;航道;建设【作者】沈坚;曹云;金国强【作者单位】浙江省交通规划设计研究院,浙江,杭州,310006;浙江省交通规划设计研究院,浙江,杭州,310006;浙江省交通规划设计研究院,浙江,杭州,310006【正文语种】中文【中图分类】U612据最新航道统计资料，浙江省航道总里程约10 538 km，位居全国前列，其中Ⅳ级以上航道1 160 km，约占总里程的11%；Ⅴ级及Ⅵ级航道约2 450 km，约占总里程的23%。
浙江省万余公里内河航道中，主要分布在浙北平原内河航道网中，总里程近8 000 km，全省2 000 km的干线航道也基本分布在这一地区，航道密度达17.4 km/ 100 km2，是浙江乃至全国内河航道密度最大、航运最发达的地区之一。
改革开放以来，浙江省内河航运基础设施建设稳步推进并取得显著成效，货运量平稳增长，船舶逐步大型化，航运效益明显提高。
浙江省在“八五”和“九五”期间，相继改造了京杭运河、杭申线、长湖申线、六平申线、乍嘉苏线等5条浙北地区主干航道410 km；“十五”期间，我省加大内河干线航道的建设力度，又相继新建了杭甬运河Ⅳ级、湖嘉申线湖州段Ⅲ级航道约250 km。
内河船舶平均净载质量由1995年的不足30 t提高到2007年的近200 t；而京杭运河、杭申线、长湖申线等骨干航道上的平均载质量已接近400 t。
改造后的京杭运河、杭申线、长湖申线等主要航道货运量平稳增长，船舶逐步大型化，航运效益明显提高。
《浙江省内河水运“十二五”发展规划》
《浙江省内河水运“十二五”发展规划》内河水运作为一种绿色、低碳、经济的运输方式，对于浙江省的经济社会发展具有重要意义。
“十二五”期间，浙江省紧紧围绕内河水运的发展，制定了一系列科学合理的规划，旨在充分发挥内河水运的优势，推动经济转型升级，促进区域协调发展。
一、发展现状与面临形势在“十一五”期间，浙江省内河水运取得了显著成就。
航道建设不断推进，通航里程有所增加，港口设施逐步完善，运输能力不断提升。
然而，与经济社会发展的需求相比，仍存在一些问题和不足。
例如，航道网络化程度不高，部分航道等级较低，制约了大型船舶的通行；港口布局不够合理，集约化程度有待提高；水运与其他运输方式的衔接不够顺畅，综合运输效率有待提升。
同时，“十二五”期间，浙江省面临着新的发展形势。
经济持续增长，产业结构调整加快，对内河水运的需求不断增加；资源环境约束日益强化，要求交通运输更加注重节能减排和可持续发展；长三角一体化进程加速，区域合作更加紧密，为内河水运发展提供了更广阔的空间。
二、发展思路与目标“十二五”期间，浙江省内河水运发展的思路是以科学发展观为指导，按照“畅通、高效、平安、绿色”的总体要求，加快航道、港口等基础设施建设，推进水运业转型升级，加强水运与其他运输方式的衔接，构建现代化内河水运体系。
发展目标主要包括：1、航道建设：建成高等级航道网络，提高航道通航能力，新增四级及以上航道里程若干公里。
2、港口发展：优化港口布局，提升港口集约化水平，新增港口吞吐能力若干吨。
3、运输能力：提高船舶运力，推动船舶大型化、标准化，内河货运量和货物周转量实现较大幅度增长。
4、支持保障：完善水运支持保障系统，提高安全监管和应急处置能力。
三、主要任务1、航道建设加大航道整治和建设力度，重点推进骨干航道的升级改造。
加快钱塘江中上游航道、京杭运河浙江段等重点项目的建设，提高航道通航标准，实现干支航道的有效衔接，形成互联互通的航道网络。
2、港口建设优化港口布局，整合港口资源，重点建设一批规模化、专业化的内河港口。
内河航运发展的新趋势和新机遇
内河航运发展的新趋势和新机遇近年来，东滩智库参与了多个内河港口区域相关规划咨询项目，对内河航运和内河港口区域发展有了真实感受。
相对我国海港资源迈入整合升级阶段，内河航运还存在较大的建设缺口，航道等级、通达性以及港口区域发展还有较大的提升空间。
在国内大循环为主体的新发展格局下，内河航运和港口区域正迎来一轮新的发展机遇。
一、内河航运助推国内大循环内河航运是促进国内大循环的重要通道，是国内大宗货物长途运输的主力。
2020年5月，交通运输部发布的《内河航运发展纲要》提出，到2035年中国千吨级航道倍增达到2.5万公里，相对2019年的1.38万公里增长近一倍，这预示着未来一段时期将是内河港口大发展的机遇期。
根据交通运输部《关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见》，我国将构建横贯东西、辐射南北的水运主通道，有序推进长江干线、西江航运干线、京杭运河、淮河干流等干线航道扩能升级。
近年来，全国多个省份都在加快推进新的运河工程，以连接或打通干线航道，提升内河航运的运输能力。
新的运河工程包括安徽的江淮运河、广西的平陆运河、湖北的荆汉运河、湖南的湘桂运河、江西的浙赣粤运河等。
随着新的运河工程建设的推进，东西南北大连通、中部沿海化将成为趋势，内陆地区将有机会利用劳动力、土地价格等优势，背靠强大的内河航运网络，承接沿海经济发展的辐射。
对于区域发展而言，这些航运主干道不仅是一条条流动的黄金水道，更是区域协调发展的纽带、产业升级的催化剂。
二、内河港口区域加速规划建设与内河航运发展相伴生的，是内河港口和临港区域的加快建设。
内河港口建设基本沿着海港发展的轨迹，强化港口枢纽辐射功能，推进资源整合完善港口布局，促进港产城协同发展。
在港产城联动方面，内河港口区域发展相对滞后，除了沿长江、珠江等大港外，大部分港口区域并没有形成临港产业新城。
随着内河航运的发展和功能产业的集聚，这一局面正在有所改观，许多非大河大港的港口区域正在谋划功能产业升级。
浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会关于开展全省水域保护规划编制工作的通知-浙水河[2007]13号
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浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会关于开展全省水域保护规划编制工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会关于开展全省水域保护规划编制工作的通知(浙水河[2007]13号)各市、县（市、区）发改委（局）、水利（水电、水务）局：为认真贯彻执行《浙江省建设项目占用水域管理办法》（下称《办法》），有效保护和科学利用水域，充分发挥水域功能，保障经济社会可持续发展，经研究，决定开展全省水域保护规划编制工作。
现将有关事项通知如下：一、规划编制指导思想和编制原则1、指导思想以科学发展观为指导，按照人与自然和谐相处的治水理念和资源节约型、环境友好型社会与生态省建设的要求，全面科学规划水域，注重水域资源有效保护和合理有序利用，以水域资源的可持续利用支撑和保障经济社会的可持续发展。
2、规划编制原则编制水域保护规划，应遵循可持续发展原则，分区控制分类管理的原则，突出重点兼顾一般的原则和与相关规划协调一致的原则。
各地应根据本区域主体功能定位和水域现状与发展需要，提出规划编制应遵循的主要原则。
二、主要任务水域保护规划工作应体现主体功能导向、注重维护和发挥水域功能、水域资源有效保护和合理有序利用，突出保护工作。
规划编制的主要任务是：1、分析规划区域社会经济发展对水域的需求；2、总结归纳水域调查成果，认真分析本地水域保护和管理存在的主要问题；3、进行水域现状评价，确定规划区域和不同区块的基本水面率；4、根据区域主体功能定位，明确水域总体布局，满足规划区域和不同区块防洪排涝、供水灌溉、水资源开发利用、水环境和生态保护等需要；5、明确水域功能，确定水域保护的范围、等级以及保护措施；6、编制水域恢复、扩大或新增的总体方案；7、制定本地水域保护、利用状况动态监测和水域日常管理制度，满足水域保护、利用、管理的要求。
浙江港航发展60年
《浙江省港口管理暂行办法》。
ｏ运政管理。解放初期，浙江水路运输管理部门通过建立、发展省级国营航 运公司，利用、扶持私营轮运业和整顿维持民船运输业，采取公私联营等方式， 发展水上客货运输生产。１９５４年起，实行“分级递送、分区平衡’’的管理办法。 １９５６年，全省航运系统完成全行业的社会主义改造。１９６３年５月起执行《浙江 省水运货物月度运输计划管理暂行办法》，实行集中领导，分级管理。
ｏ运价管理。１９５２年华东区交通部颁布《华东内河运价管理暂行规则》，浙 江省据此开始制定统一运价与计算方法。沿海运输１９５３年前由交通部上海海运 局经营，１９５３年后沿海小港、短途运输逐步归浙江地方经营管理。１９５６年，浙 江颁发《浙江省轮船运输货物运价规定》，调整全省沿海、内河机动船运价。
ｏ安全管理。１９５８年起，按照交通部与浙江省颁布的相关标准，对沿海、
[法律资料]通航论证报告最终
![[法律资料]通航论证报告最终](https://img.taocdn.com/s3/m/cfa0e1cfa5e9856a5712608d.png)
长生塘桥通航净空尺度和技术要求论证报告嘉兴市世纪交通设计2011年03月长生塘桥通航净空尺度和技术要求论证报告主办单位：嘉兴市世纪交通设计证书等级：丙级证书编号：工咨丙11220060018总经理：钱惠军总工程师：陈志强室主任：袁稼文项目负责人：主要参加人：朱业郑金余田丽英目录1 概述 (1)1.1编制依据 (1)1.2桥梁建设地点 (1)1.3桥梁建设规模、结构型式、技术标准和建设方案 (2)1.4航道现状及发展规划 (2)1.5嘉善内河港现状及发展规划 (2)1.6工程水域附近的相关工程 (3)1.7主要研究结论 (3)2 桥区自然条件 (6)2.1桥区地理位置 (6)2.2气象 (6)2.3水文 (8)2.4.地震 (8)3 桥位方案选择的通航要求论证 (9)3.1桥区航道条件 (9)3.2桥区港口条件 (9)3.3通航技术要求 (9)4 桥梁通航净空标准论证 (11)4.1通航船型论证 (11)4.2桥梁通航净空高度论证 (12)4.3通航净宽尺度 (13)4.4通航净空尺度推荐 (13)4.5桥梁通航净空的调整 (14)4.6相关部门对桥区航道通航要求 (14)5 桥区通航安全保障措施 (15)5.1 桥区水上导助航设施 (15)5.2 桥梁施工期安全保障措施 (16)6 问题与建议 (18)附图：1、工程项目地理位置图2、长生塘桥跨长胜塘航道线位图3、长生塘桥梁桥型图4、长胜塘航道标准断面图5、桥涵标版面图6、禁止驶入标志版面图7、警示标版面图8、净高标志版面图9、净高标志结构图Ⅰ10、净高标志结构图Ⅱ1 概述长生塘桥位于魏塘街道长秀至南北暑联网公路上，跨越长胜塘航道。
由于部分桥墩落于通航水域内，为保证航道船舶的通行安全，明确桥跨的技术要求，嘉善县魏塘街道办事处委托嘉兴市世纪交通设计对长生塘桥通航净空尺度和技术要求进行专题论证。
1.1编制依据⑴《浙江省内河航运发展规划》（2005年9月29日，浙江省人民政府和交通部联合批复）；⑵《嘉兴内河港总体规划》（2007年11月，浙江省人民政府和交通部联合批复）；⑶《浙江省公路水运交通“十一五”规划》（浙发改规划[2006]1004号）；⑷《内河通航标准》（GB50139-2004）；⑸《河港工程总体设计规范》（JTJ212-2006）；⑹《中华人民共和国航道管理条例》（国发〔1987〕78号）；⑺《浙江省航道管理条例》（2011年1月1日实施）；⑻《嘉善县内河航道与港口规划》（2009年11月）⑼嘉善县魏塘街道办事处提供的长生塘桥有关设计文件。
内河航运 规划方案-更新版
内河航运规划方案1. 背景介绍内河航运是指在内陆河流域内进行交通运输的方式，涵盖了内河货运、旅游观光、渔业等多种功能。
由于内河交通具有低碳、低排放、安全、高效等特点，因此受到越来越多的关注。
然而，由于内河交通的规模较小、劳动力成本高、管理体制不完善等许多因素的影响，内河航运在我国的发展仍然面临着许多挑战。
因此，制定一份合理的内河航运规划方案显得十分必要。
2. 前期调研在制定内河航运规划方案之前，我们需要进行前期调研，了解内河航运的实际情况，以及存在的问题和挑战。
根据调研所得，我们提出了以下方案：3. 规划方案3.1. 增加投资内河航运缺乏大规模、高效、现代化的运输体系，因此，我们需要增加对内河航运的投资力度，加强对内河航运基础设施建设的支持。
投资主要用于以下几个方面：3.1.1. 建设航道和码头内河航运的运输航线主要是内河航道，我们需要合理规划内河航道线路，修建标准的码头和停靠站，提高内河航运的运输效率和安全性。
3.1.2. 更新内河船舶内河船舶战线老化严重，导致无法满足航运需求，我们需要加大更新力度，推广使用节能、环保、现代化的内河船舶，提高内河航运的技术水平。
3.2. 加强管理内河航运的管理体系和制度有待进一步完善，管理主要存在以下问题：3.2.1. 行业标准不统一内河航运涵盖了不同的运输、旅游、渔业等领域，各领域的标准和规程不统一，需要进一步整合。
3.2.2. 违规现象多发内河航运存在一些安全隐患和违规现象，如超载、超速、乱排污等，对内河航运的安全和生态环境造成了威胁。
需要加强监管，并加强对违规船只的处罚力度。
3.3. 推动产业化内河航运作为一个新兴产业，在发展过程中需要建立健全的产业生态系统，推动产业化的发展。
具体方案有：3.3.1. 建立公平竞争机制健全的公平竞争机制是推动内河航运产业化的重要保障。
我们需要建立起内河航运产业规范化的市场机制，打破航运市场垄断，鼓励竞争，促进产业化进程的发展。
浙江省内河航运发展规划航道规划布局样本
浙江省内河航运发展规划( 航道规划布局)时间: -11-21 阅读次数: 437 航道布局规划的基本思路是: 对浙江省内河航道的功能和作用进行分析, 在此基础上划分航道布局规划层次,对各主要航道进行深入分析, 综合考虑其自然条件、航运开发可能、运输需求以及开发前景等多方面的因素, 并结合有关意见和建议, 确定全省内河航道布局规划方案, 以及相应的建设标准。
一、功能作用分析经过分析全省资源分布、货物运输流量流向以及今后一段时期内河航运发展面临的形势, 浙江省内河航道的功能和作用主要体现在以下几个方面。
??保障煤炭等重要物资调入的需要。
浙江省是能源物资比较匮乏的地区, 以煤炭为例, 全省生产和生活所需的煤炭约5480万吨, 区外调入5408万吨, 其中经过内河从区外调入1270万吨, 占总调入量的23.5%。
随着全省用煤量的增加, 预测、 2020年将分别达到6300万吨和8300万吨, 其中经过内河调入量分别为1795万吨和2340万吨, 分别占煤炭需求量的28.5%和28.2%。
可见, 内河航运在保障全省煤炭等物资的调入中将长期发挥重要作用, 并随着区域经济的快速发展, 内河航运发挥的作用将继续得到加强。
??为矿建材料的开发和运输服务。
随着长江三角洲地区经济稳步发展, 城镇化进程的加快和基础设施建设力度的加强, 特别是上海成功申办世博会, 浦东机场二期工程等大型基础设施的建设, 预测矿建材料的需求量呈稳步上升态势。
杭嘉湖地区不但拥有大量的优质矿建材料, 而且有便捷的内河航道与主要城市沟通, 90%以上的建筑材料依靠内河运输。
浙江省内河矿建材料运量达9719万吨, 占全省内河货运量的60%, 比较典型的航道如长湖申线, 直接沟通石料产地和消耗地, 90%以上的运量为矿建材料, 为矿建材料的产销提供运输服务是浙江省内河航道的一个显著功能。
??港口集疏运特别是集装箱运输的重要通道。
浙江省内河航道沟通了区内主要港口, 已成为港口集疏运的重要方式。
论浙江省发展河海联运的可行性与对策
运输 中一 直都扮演 着重要的角色 。在传统 的水路 运输 模式上 ， 河船 和海 船在 构造体 系 和操作 规范 上采用 的是 两套 不 同的标 准 。对 于海船 而言 ，它不能开到 内河纵深港 口里去 ，这是 因为 船舶 吃水 和过桥高度的限制 ；对于江船 而言 ，则是不能 出海 ， 这是 由于船舶稳定性和设备配置等 因素 的影 响。 因此 ，海运和 河运 之间的货物运输需要通过在不 同类 型的船舶之间交换才能 运达 目的地。这种货物运输过程既增加 了费用和成本 ，又使得 运输 效率大大降低 。然而 ，经济社会 的快速发展对水路运输高 效化 、便捷化和服务化 的要求 日益增 强 ，由此而导致 的是 ，无 论海 港还是河港 ，它们所承担 的运输 任务与货物所需 的综合运 输 系统的不健全之间 的不平衡性 Ｅ ｌ 渐突 出，河海运输分设 的格 局被 日益提升的河海联运模式所取代。 那么 ， 什么是河海联运 ？ 顾 名思义 ，河海联运实 际上是 一种运输模式 ，它指 的是 内河运 输与海洋运输有效衔接 和统一 的联 合运输程序 。在实施河 海联 运的过程 中，通过减少货 物运 输的环节 ，缩减船舶交换 和泊船 次数 ，卸货 、装货等毫无 意义的重复性运输环节将大 大减少 ， 这样既可 以扩张港 口的运输 空间 ，吸引众多货源 ，又可以降低 费用 ，减少损耗 ，对 于推 进以港 口物流为特色 的现代 物流业发
中图分 类号 ：Ｆ ５ ５ ０ ． ８ ３ 文献标识码 ：Ａ 文章编 号 ：２ ０ ９ ５ －６ ８ ３ ５（ ２ ０ １ ４） ０ ２ —０ １ ０ ２ —０ ３
浙江省位于我 国长三角地 区的南 侧 ，处于长江和东海交叉 口的南端 ，拥有宁波一 舟山港 、嘉兴 、温州等沿海港 口和钱塘 江 、瓯江 、浦江等 内河航运水 系及京杭大运河 、杭 申航运线等 主干航道 。可 以这样说 ，在 浙江省发展河海联运有着 丰富的资 源和便利 的条件 。但现 实情 况却是 ，河海联运模式并没有 在经 济发达的浙江取得快速 发展 。因此 ，有必要从现实角度 出发 ， 分析浙江省在发展河海联运 方面究竟存在哪些制约 因素 ，它是 否有必要发展河海联运 ，如何发展等 。文章就是立 足浙江省水 运发展的实际对 以上问题进行 了分析 和探索 。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省内河水运复兴行动计划(2011—2015年)的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省内河水运复兴行动计划(2011—2015年)的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2012.03.14•【字号】浙政办发[2012]18号•【施行日期】2012.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省内河水运复兴行动计划（2011-2015年）的通知（浙政办发〔2012〕18号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省内河水运复兴行动计划（2011-2015年）》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一二年三月十四日浙江省内河水运复兴行动计划（2011-2015年）加快内河水运发展是事关加快转变经济发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略。
内河水运具有运能大、占地少、能耗低、污染小等比较优势，是低碳环保的运输方式。
我省水运资源丰富，既是全国内河水运发达省份，同时也是海运大省，具有发展内河水运和海河联运的良好基础条件。
改革开放以来，特别是近10年来，我省形成了以浙北杭嘉湖内河航道网为主体的内河水运格局，有力地促进了经济社会发展。
加快发展我省内河水运，是加快大水运建设的重要内容，是综合交通运输体系建设的战略重点，对于推进浙江海洋经济发展，促进经济转型升级和发展方式转变都具有重大意义。
为全面贯彻落实《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号），抓住历史性机遇，进一步加快大港口、大路网、大航空、大水运建设，构建现代交通大物流体系，建设大交通，促进大发展，根据浙江省综合交通发展“十二五”规划，特制定本行动计划。
一、指导思想、发展目标和基本原则（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以大水运建设为目标，把复兴我省内河水运作为贯彻落实浙江海洋经济发展示范区建设国家战略的具体行动，加快构建畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，为建设大交通、促进大发展提供重要的基础保障。
浙江省内河航运发展规划
浙江省内河航运发展规划浙江省内河航运发展规划(航道规划布局)时间:XXXX全省生产生活用煤约5480万吨，区外调入5408万吨，其中区外通过内河调入1270万吨，占调入总量的23.5%。
随着全省煤炭消费量的增加，预计XXXX和XXXX将分别达到6300万吨和8300万吨，其中1795万吨和2340万吨将通过内河运输，分别占煤炭需求的28.5%和28.2%。
可以看出，内河航运将在很长一段时间内为确保煤炭和其他物资在全省的运输发挥重要作用。
随着199区域经济的快速发展，内河航运的作用将继续加强。
？？为采矿和建筑材料的开发和运输服务随着长三角地区经济的稳步发展，城市化进程的加快和基础设施建设的加强，特别是上海世博会的成功申办和浦东机场二期等大型基础设施的建设，预计对矿物建材的需求将稳步上升。
杭嘉湖地区不仅拥有大量优质矿物建筑材料，而且拥有便捷的内陆水路与各大城市沟通。
超过90%的建筑材料依赖内陆运输。
在XXXX，浙江内河矿物建材运输量达到9719万吨，占全省内河运输量的60%。
典型的水路，如昌湖-莘县线，直接沟通石材生产区和消费区。
90%以上的交通量是矿物建筑材料。
为矿物建筑材料的生产和销售提供运输服务是浙江内河航道的重要功能。
？？港口是集疏运，尤其是集装箱运输的重要通道。
浙江省的内河航道连接着该地区的主要港口，已成为港口集疏运货物的重要方式。
嘉兴港约有1/3的货物将通过扎加苏线收集和运输。
杭甬运河的建设将使内河航运成为宁波港主要的集疏运方式之一。
目前，杭州港、嘉兴内河港和湖州港已经开通了到上海的集装箱班轮航线。
主要干线航线连接内河和沿海港口，已成为集装箱运输的便捷通道，呈现良好的发展趋势。
？？促进与其他省市的物质交流在XXXX，浙江内河运输与其他省市的贸易额为8155万吨，占内河运输总量的50%以上。
从北到南，煤炭主要从山东、徐州和淮河上游通过京杭大运河运输到杭嘉湖地区。
从西向东，199种以杭州和湖州为主要产地的采矿和建筑材料被运往上海。
湖州市人民政府办公室关于印发湖州加快建设全国一流内河枢纽港实施方案（2023—2027年）的通知
湖州市人民政府办公室关于印发湖州加快建设全国一流内河枢纽港实施方案（2023—2027年）的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.03•【字号】湖政办发〔2023〕30号•【施行日期】2023.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利正文湖州市人民政府办公室关于印发湖州加快建设全国一流内河枢纽港实施方案（2023—2027年）的通知湖政办发〔2023〕30号各区县人民政府，市府各部门，市直各单位：《湖州加快建设全国一流内河枢纽港实施方案（2023—2027年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：湖州市建设全国一流内河枢纽港领导小组名单湖州市人民政府办公室2023年4月3日湖州加快建设全国一流内河枢纽港实施方案（2023—2027年）港口航运是综合运输体系的重要组成部分，在促进地区经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥了重要作用。
为加快打造"六个新湖州"，高水平建设生态文明典范城市，发挥好湖州内河航运优势，加快建设全国一流内河枢纽港，制定如下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和省市党代会精神，按照交通强国、交通强省战略部署，聚焦实施三个"一号工程"，奋力投身"在湖州看见美丽中国"实干争先主题实践，加快建设设施一流、生态智能、安全便捷、融合高效的全国一流内河枢纽港，为加快建成高水平交通强市提供坚强支撑。
（二）发展目标到2027年，创成现代化内河航运体系先行示范区，形成一批典型经验和标志性成果，湖州港综合实力力争保持全国前十，长三角辐射力、全国影响力明显增强，在综合交通运输中比较优势得到充分发挥，全国一流内河枢纽港建设取得明显成效。
港口集装箱吞吐量达到120万标箱，集装箱海河联运规模实现翻番，港口排名争先进位。
浙江国内运输方案
浙江国内运输方案概述浙江省作为中国东南沿海发达地区之一，具有繁荣的经济和强大的物流需求。
为了满足这些需求，浙江省制定了一套完善的国内运输方案。
本文将介绍浙江省内的不同运输方式和相关政策。
高速公路运输浙江省境内的高速公路网络十分发达，为货物运输提供了便利。
根据不同的货物类型和运输距离，可选择不同的高速公路运输方案。
浙江省相关部门提供了一系列政策支持，鼓励企业使用高速公路进行货物运输。
政策支持•高速公路通行费优惠：浙江省出台了一系列政策，降低高速公路通行费用，鼓励企业使用高速公路进行货物运输。
•建设高速公路服务区：浙江省加大了对高速公路服务区的建设力度，提供更好的服务和便利条件给货物运输企业。
优点•行驶速度快：高速公路上车辆流畅，行驶速度快，能够在较短的时间内完成货物运输任务。
•方便快捷：高速公路连接浙江省各个主要城市，货物运输起点和目的地通常位于高速公路附近，提供了便利的运输条件。
缺点•通行费用高：虽然浙江省降低了高速公路通行费用，但仍然相对较高，对于一些中小型企业而言，可能会增加运输成本。
铁路运输铁路是另一种重要的国内货物运输方式。
浙江省内的铁路网连接了全国各地，为货物运输提供了广阔的空间。
铁路运输在长距离货物运输中具有一定的优势。
政策支持•铁路运输优惠政策：浙江省积极推动铁路货物运输，提供了一系列的优惠政策，降低运输成本。
•增加货运列车数量：为了满足日益增长的货物运输需求，浙江省增加了货运列车数量，提高了运输效率。
优点•大容量运输：铁路货物运输具有相对较大的容量，适合大批量货物的长距离运输。
•低碳环保：相对于公路运输，铁路运输对环境的影响较小，更加符合可持续发展的要求。
缺点•相对滞后的设施和服务：与高速公路相比，铁路设施和服务较为滞后，可能会影响运输效率和服务质量。
•不适合短距离运输：铁路运输适合长距离货物运输，对于短距离运输，可能不如其他运输方式效率高。
水运浙江省是一个沿海省份，水运在货物运输中起着重要的作用。
浙江省内河航运发展规划
浙江省内河航运发展规划浙江省内河航运发展规划浙江省内河航运发展规划(航道规划布局)时间:XXXX全省生产生活用煤约5480万吨，区外调入5408万吨，其中区外通过内河调入1270万吨，占调入总量的23.5%。
随着全省煤炭消费量的增加，预计XXXX和XXXX将分别达到6300万吨和8300万吨，其中1795万吨和2340万吨将通过内河运输，分别占煤炭需求的28.5%和28.2%。
可以看出，内河航运将在很长一段时间内为确保煤炭和其他物资在全省的运输发挥重要作用。
随着199区域经济的快速发展，内河航运的作用将继续加强。
为采矿和建筑材料的开发和运输服务随着长三角地区经济的稳步发展，城市化进程的加快和基础设施建设的加强，特别是上海世博会的成功申办和浦东机场二期等大型基础设施的建设，预计对矿物建材的需求将稳步上升。
杭嘉湖地区不仅拥有大量优质矿物建筑材料，而且拥有便捷的内陆水路与各大城市沟通。
超过90%的建筑材料依赖内陆运输。
在XXXX，浙江内河矿物建材运输量达到9719万吨，占全省内河运输量的60%。
典型的水路，如昌湖-莘县线，直接沟通石材生产区和消费区。
90%以上的交通量是矿物建筑材料。
为矿物建筑材料的生产和销售提供运输服务是浙江内河航道的重要功能。
港口是集疏运，尤其是集装箱运输的重要通道。
浙江省的内河航道连接着该地区的主要港口，已成为港口集疏运货物的重要方式。
嘉兴港约有1/3的货物将通过扎加苏线收集和运输。
杭甬运河的建设将使内河航运成为宁波港主要的集疏运方式之一。
目前，杭州港、嘉兴内河港和湖州港已经开通了到上海的集装箱班轮航线。
主要干线航线连接内河和沿海港口，已成为集装箱运输的便捷通道，呈现良好的发展趋势。
促进与其他省市的物质交流在XXXX，浙江内河运输与其他省市的贸易额为8155万吨，占内河运输总量的50%以上。
从北到南，煤炭主要从山东、徐州和淮河上游通过京杭大运河运输到杭嘉湖地区。
从西向东，199种以杭州和湖州为主要产地的采矿和建筑材料被运往上海。
内河航运发展三年行动计划
内河航运发展三年行动计划一、内河航运的现状内河航运在咱们国家的交通运输体系里那可是相当重要的一环呢。
现在很多内河航道就像是隐藏在大地里的血管，默默地输送着货物和人员。
但是呢，也存在一些小问题，比如说有些航道因为长时间缺乏维护，有点“生病”了，水深不够啊，桥梁高度限制大船通行啦。
而且内河航运的船型也有点杂乱，就像一群风格各异的小伙伴，没有统一的标准。
二、目标与需求1. 咱们这个三年行动计划，首先就是要让内河航道变得更健康。
目标就是把那些重要的内河航道进行全面的整治，让大船小船都能顺顺利利地航行。
比如说把航道加深加宽，这样就能装更多的货物啦。
2. 船型标准化也是个重点需求。
想象一下，如果所有的船都像是按照同一个模子造出来的，整齐又规范，不仅看起来舒服，在运输效率上也能提高不少呢。
3. 还得提高内河航运的安全性。
减少事故的发生，让船员们能安心地在水上工作，也让货主们放心地把货物交给内河航运。
三、方法流程1. 对于航道整治，得先进行全面的勘察。
就像医生给病人看病之前要做检查一样，了解清楚航道哪里有问题，是淤泥太多，还是礁石阻碍了航道。
然后根据勘察结果制定详细的整治方案。
2. 在船型标准化方面，要制定严格的船型标准规范。
然后对现有的船进行改造或者淘汰那些不符合标准的船。
这可就像给那些船来一场“变形记”或者“淘汰赛”。
3. 提高安全性呢，要加强船员的培训。
教他们如何应对各种突发情况，比如恶劣天气下的航行技巧，还有船舶设备的正确操作方法。
同时，在航道上设置更多的安全标识和监测设备，就像给航道装上了“眼睛”和“警示灯”。
四、具体实施步骤1. 第一年前半年重点放在航道勘察上。
组织专业的团队，对主要的内河航道进行详细的测量和评估。
这时候要投入足够的资金，确保勘察设备的先进和准确。
后半年开始根据勘察结果，对一些问题比较小的航道进行初步的整治工作。
比如清理一些浅滩的淤泥，修复一些损坏不太严重的护岸。
同时开始制定船型标准的草案，并且召集船企、航运公司等相关方进行讨论和征求意见。
浙江港口群--宁波舟山港、嘉兴港、温州港和台州港
4.经济腹地
温州市，浙江台州、丽水、金华、衢州；闽北 （福建宁德）、赣东，浙西、皖南等
5.主要货类
6.现状
• 上海港支线港 • 目前正处于港口布局优化和功能调整期 • 港口建设重点已跳出瓯江，逐步向瓯江河口、口外转移，从河
口港向外海深水港的跨越 • 现有生产性泊位232个，其中万吨级以上深水泊位15个，最大靠
• 到2020年，湖州港规划新建成码头泊位数154个，其 中1000吨级码头泊位47个，集装箱码头泊位16个，集 装箱吞吐量近100万TEU。
重点
• 6大港口（名称、位置；布局/定位/主港区特色） • 沿海港：宁波-舟山港、温州港；台州港、
嘉兴港（乍浦港） • 内河港：湖州港、杭州港；嘉兴内河港、
泊10万吨级。2008年港口货物吞吐量首次突破5000万吨（5043 万吨），集装箱38.05万标箱。
★NO.3 嘉兴港
1.位置：杭州湾北岸 2.地位&特色
浙江省第一个海河直达联运港 目前浙北地区的唯一出海口 煤炭、油品等能源运输的重要口岸 主要承担本地区所需能源、原材料沿海运输和外贸物资近
洋运输
4.经济腹地：宁波，杭州、绍兴、金华、 温州、台州，浙江省等
5.主要货类：铁矿砂、集装箱、原油成品油、
液体化工产品、煤炭以及其他散杂货
6.现状：（2007年）
• 港域内近岸水深10米以上的深水岸线长约333公里，可 用建港岸线约223公里，尚未开发深水岸线约为184公 里。可建40万吨以上的泊位。
2006年《浙江沿海港口布局规划》：
• 宁波-舟山港、温州港为全国沿海主枢纽港，
是国内能源、原材料及外贸物资运输的主要中转港和国家战略 物资储备基地，主要为东部区域经济发展服务；
杭州运河改造最新规划方案
杭州运河改造最新规划方案近年来，随着城市化进程的加快，城市的道路交通压力愈发加剧。
为了改善城市交通状况，杭州多地开展了交通规划和改造工作。
作为杭州市内最重要的航运渠道之一，杭州运河是舟运和货运的重要通道，也是杭州城市交通的重要组成部分。
2021年，杭州市委、市政府针对杭州运河交通问题开展了一系列整治和规划工作，提出了最新的改造方案。
规划目标杭州运河改造的主要目标是提升杭州市城市交通的整体水平，缓解城市交通拥堵的压力，打造高效优质的城市交通体系。
具体的规划目标包括：•提升运河运输能力，提高运输效率•实现运河与其他交通方式的更好衔接，促进城市交通互联互通•改善城市交通环境，提升市民的出行体验•加强对运河名胜文化的保护与利用规划内容根据最新规划方案，杭州运河改造工程将分为三个阶段进行，预计完成时间为五年。
第一阶段（2021-2023年）第一阶段主要是建设和改善运河岸线区域，包括：•运河岸线绿化，提高运河沿线的生态环境•小桥、石拱桥等景观设施的改造和补全•建设控制系统，优化运河船舶的通过和通行第二阶段（2023-2025年）第二阶段主要是提高运河运输能力，包括：•运河通行水深加深，使更多的船只可以通行•新建一些港口和码头，优化运河物流的链路•完善运河船舶调度系统，提高运输效率第三阶段（2025-2026年）第三阶段主要是运河与城市其他交通方式的衔接和规划，包括：•在运河沿线增设公交、地铁等公共交通方式•增加自行车道和步行道，提高人们在沿岸的自行车和步行出行环境•与城市建设规划进行整合，将运河相关的设施和建筑融入城市规划当中。
改造效果经过三个阶段的改造，杭州运河将会有如下的改变和提升：•运输效率：预计年通过能力约1600吨，肯定会大大提高运输效率和质量。
•安全保障：加强控制系统，提高运河航行安全，减少交通事故的发生。
•环境首善：大力进行绿化和景观改造，运河沿岸将会成为市民休闲娱乐和生态环境优美的场所。
•旅游发展：运河沿岸具有丰富的文化和历史价值，开发和整合对杭州旅游业的发展将具有重要的推动作用。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。