关于加强乡镇文化站建设的几点建议

关于加强乡镇文化站建设的几点建议
作为民生工程之一，如今各个乡镇都建起了综合文化站。

乡镇综合文化站将成为繁荣农村文化、开展群众文化活动的主阵地，但本人觉得当前乡镇综合文化站还面临一些困难，主要表现在：
一、运转资金不足。

乡镇综合文化站对外开放就必定会产生用水、用电、耗材、设备维护等各种运转经费，这些经费由谁埋单，目前尚不确定。

二、工作人员不足，编制少，专业人员缺。

实施乡镇机构改革后，乡镇文化广播电视站人员编制只有2-3人，他们既要维护辖区有线电视，又要管理综合文化站，还要组织开展有关活动，人手显得很紧张。

三、作用发挥不足。

乡镇综合文化站有健全完善的功能，包括电子阅览室、图书报刊室、科技培训厅、多功能厅、娱乐活动室等。

然而综合文化站还是一个新生事物，群众了解还不够，参与的还不够积极，加上当前农村留守人口主要是老少妇幼人员，他们的文化水平低，农活忙，无暇顾及文化生活，因此乡镇综合文化站功能作用要完全发挥还需要一定时日。

四、国家补助乡镇文化站资金没有单独管理。

在乡镇财政所一般对计划生育、环保、移民工程等资金都单独设置明细帐进行管理，而文化站经费一般是开展活动时写报告申请解决，没有进行专项管理。

五、乡镇文化站阵地基础薄弱，不能满足农牧民群众的需要，经费投入仍需加大。

为此，本人提出以下建议：
一、要高度重视农村文化工作，从乡镇实际出发，将文化队伍建设、基础设施建设、群众文化工作统一纳入乡镇日常工作之中，以保证工作正常开展。

二、加强设备的管理和使用，调动各方面的积极性，使文化活动制度化、规范化。

三、提供财政保障。

乡镇综合文化站属公益事业，各级政府财政应将文化站运转经费列入本级财政预算，保障正常运转经费。

四、加强人才培养。

要配足配齐乡镇文化站工作员，做到专职专用，要建立一支养得起、留得住、用得上的文化队伍，繁荣农村文化。

五、理顺管理体制。

乡镇综合文化站虽是县区级以上政府建设，但管理权、使用权应按照属地管理原则，人、财、物由乡镇全权管理，县区级文化主管部门负责业务指导。

（沙河乡综合文化站）
农家书屋现状、存在的问题与建议
从2007年开始在全国范围内实施“农家书屋”工程，切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，从提高农民文化素质入手，促进新时期农村经济社会协调发展。

工程实施几年来，很多地区的农家书屋充分发挥其功能，为农牧民提供先进的种养殖新技术，得到了广大农民群众的认可，然而还有相当一部分地区因建设、管理等方面的原因，导致书屋的作用没有真正发挥，问题具体表现在：
一、建设不达标
部分农家书屋的图书资料不全，只有区区几百本，远远达不到1000——1500本图书的基本要求。

很多书屋配有音像资料但没有播放设备。

除少数书屋自配有阅览桌凳外，大部分书屋没有桌凳。

有的农家书屋只有屋，没有书，宽敞的房间内，只有几个书柜孤零零地立在那儿，柜内空空，没有一本图书。

村干部说书屋建设时就只配了几个柜子，如果上级来检查，镇文化站就会提前运一些图书来应付。

二、管理不规范
绝大部分农家书屋一般由村干部兼管，缺少责任心较强的管理员，书架、图书上落着厚厚的灰尘。

图书分类不清，没有图书明细台帐，更没有借阅登记，甚至还出现有图书丢失现象。

有的书屋里成捆的图书堆放在墙角没有拆封。

三、应用不到位
因很多农家书屋建在村委会，距群众集聚区较远，常常是铁将军把门，很少有人光顾。

农民即使想去找一本书看也不知道该找谁。

还有的书屋建在村干部家，受传统思想观念的影响，很多农民怕到村干部家去会遭他人非议，因此有的书屋虽然建设标准较高，也仅仅是聋子的耳朵瞎摆设，根本不能发挥应有的作用，使用效率极低。

现针对目前农家书屋建设中所存在的问题，提出如下建议：
一、对于图书不足问题，可通过村委会联系本村在外工作人员，特别是行政事业单位工作人员、知名人士利用回乡探亲之际，一人带几本相关图书或收集家里闲置图书，捐赠给农家书屋，充实书屋内容。

国家也可采取以奖代补的办法，为建设、管理、应用较好的书屋配齐桌凳、图书、电视、电脑音响设备等，鼓励大家用好管好书屋。

二、把农家书屋工程与农民文化广场建设、留守儿童之家建设合二为一，既可丰富农民文化生活内容，又避免重复建设造成资源浪费。

三、把书屋建在闲置校舍、村口文化中心户、综合商店等合适的场所，选择热心公益事业的退休干部、教师、农村残疾青年等守得住的文化人担任书屋管理人员，不仅方便群众开展文化活动，还可为留守儿童进行文化知识与心理健康辅导。

四、文化主管部门完善书屋的各项管理制度，定期开展各类读书活动、文化广场活动；农技部门把各村书屋当作普及农技知识、开展科普培训的基地；乡镇文化部门加强监督检查，促进农家书屋管理、应用出成果。

当然，农家书屋作为提高农民文化素质的主体工程，需要坚持政府扶持，社会多方力量积极配合的创办思路。

相信经过大家的共同努力，农家书屋一定能为改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度，为社会主义新农村建设发挥积极作用。