05一般建筑物拆除工程坍塌事故应急救援程序
一般建筑物拆除工程
坍塌事故应急救援程序
广州市第二建筑工程有限公司
编写部门：质安技术部
程序编号：EJYACX - 05 发布时间：2004年11月
一般建筑物拆除工程坍塌事故应急救援程序
一、适用范围：一般建筑物拆除工程坍塌救援程序适用于人工对旧建筑物的拆除过程造成的坍塌事故，主要包括在没有按拆除顺序操作而造成墙体坍塌；违反拆除方案采用在底层施拆造成坍塌；对原有旧建筑物危险部位未进行加固就直接进行拆除造成坍塌。在拆除工程造成坍塌事故中对人员的伤害主要包括高处坠落、物体打击方面。
二、救援职责：
由工地现场主要负责人进行组织现场人、材、物进行救援工作。主管负责人指挥协调对口专业人员确定救援措施、方案，进行现场指导救援工作，现场质安员协同班组长等专业人员进行救援工作的实施。
三、救援步骤与要求：
当发生拆除工程坍塌事故时，立即按规定程序上报有关各级主管部门请求救援。
（一）当发生拆除工程坍塌事故引起的高处坠落伤害时，立即报告现场主管负责人，在现场迅速确定该部位的作业人数和伤员人数，即时对伤员进行检查受伤情况
（二）当发生拆除工程坍塌造成的物体打击伤害事故时，立即报告现场负责人，在现场进行核实该部位的作业人数和伤员人数，如遇被坍塌物掩埋伤员，迅速调配起吊机械，吊起或用千斤顶局部顶起表面大块物料，再用人力逐一搬开堆积物搜救伤员，并即时对伤员进行受伤情况了解。
（三）对伤员现场紧急抢救的步骤如下：
1、出现伤员发生休克，应先处理休克，遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压，处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗
2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
3、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腿侧下肢缚在一起。
5、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。
6、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
（四）在坍塌事故中抢救出伤员后，必须对该范围设置危险区域警示标志，设专人监护，保护事故现场，对相邻的未拆危险建筑物立即进行加固处理，以免造成二次伤害，待事故调查小组及上级有关部门进行现场勘察鉴定，同意解封后才能恢复施工，并对未拆除建筑物进行监控。
四、救援物资保证：
1、在现场已有的大、中、小型机具（塔吊、切割机、焊机、手提电锯）；
2、人力工具（手锯、铁锹、铁铲、千斤顶、担架等）；
3、根据现场的大小按比例适当储备；
4、人力工具及小型机具设置专用仓库保管，只能作为紧急救援使用。
基坑坍塌事故应急救援预案
基坑坍塌事故应急响应救援预案 施工基坑的安全管理，是我项目部施工安全管理的重点之一，根据中铁五局编发的《质量环境职业安全健康管理手册》的相关内容，以及国家安全管理及事故处理相关法律、法规的要求，项目部结合自身施工的特点，由劳动与安全部编写基坑坍塌事故的应急救援预案。 （1）应急流程图 （2）应急准备及预防 1、项目部成立应急响应准备领导小组， 组长: 丁家峰 副组长: 曹奕包伦春刘培 组员: 罗高歌邓金耀聂小明杜平乔宋军唐万胜 马志国叶现勇 成员：项目部各相关人员和各工段负责人等 2、项目部设备部门负责基坑坍塌事故应急救援期间所需的机械设备的筹集和准备；物资部门负责基坑坍塌事故应急救援期间的物资
材料的筹集和准备工作。 3、项目部劳动与安全部门为应急救援小组的日常工作部门，负责基坑坍塌事故预防控制措施的落实和应急救援预案实施效果的日常检查工作,并负责与各工区、工段、当地的安全监督管理机构、医疗卫生机构保持经常性的联系。 （3）基坑坍塌事故的预防和控制 1、技术部门在工程开工前，应到深基坑（槽）工地进行技术调查，了解地下及周围的管网、基坑开挖后距周围建筑物、构筑物的距离等具体情况，以选定基坑开挖方案。 2、深基坑工程或受周围环境影响施工难度较大的项目，应当单独编制基础土方工程施工组织设计或专项施工方案，经项目经理部、公司工程部技术人员审核后，报公司技术负责人审批。 3、对于施工难度较大或危险性大的工程，施工单位还应请有关专家对施工方案进行论证，确保施工方案具有安全性、科学性和可操作性。 4、技术人员应根据已批准的施工方案，向作业人员做详细的安全技术交底，要把工艺要求、危害因素和安全要求向工人讲清。 5、基坑开挖应根据开挖深度、有无围护结构和围护结构的特点，工程地质、水文地质情况、环境要求等因素，确定周密的开挖方案。 6、基坑开挖时对周围的地面排水应保持畅通，且应避免漏水、渗水进入基坑。 7、在开挖施工方案中、挖土机械的通道布置、挖土顺序、土方驳运、材料堆放以及降水井点等，都应避免对基坑的围护结构、支撑、
拆除违法建筑的规范程序
拆除违法建筑的规范程序 (2012-06-26 09:18:51) 拆除违法建筑的规范程序 拆除违法建筑应当严格执法，如果程序不合法，一旦违建当事人提起行政复议或诉讼请求，将会造成国家赔偿，导致拆违工作出现被动局面。在拆除违法建筑前，城乡规划部门必须完善执法程序，认定违法建筑。根据城乡规划法，结合上海等地拆除违法建筑规定程序，拆除违法建筑可以按照以下程序进行：（一）调查取证 1.对群众举报、日常巡查发现、领导批办、媒体曝光的违法建筑，必须要有影像资料以及与违建当事人的谈话询问笔录，当事人不配合的要取证人证言等证据。整个调查取证工作，城镇规划区的由县（区）规划部门承担，乡村规划区的由乡镇政府承担，乡镇政府不能独立完成的，区规划部门派员参与指导调查。 2.调查违建当事人的基本情况。包括姓名、性别、年龄、职业、家庭人口状况（每个成员的基本情况）、主要经济来源，除修建的违法建筑外，是否还有房屋，住房面积多大、违法建筑的用途（出租、自用、自住）等。 3.现场勘验记录。违法建筑座落于××路（街、巷）××号，或者x镇x村x组（自然村）x号，多大面积，什么结构，修建时间。 4.调取城市、镇建设总体规划和控制性详细规划，确定规划区。到房管部门查询该建筑的登记材料。 （二）认定违法建筑 规划部门调查取证工作完成后，根据相关法律、法规，对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定。乡镇政府的调查取证工作资料要报县级规划部门审查指导，避免乡镇政府不知晓当事人已直接在县级规划部门办理乡村规划建设许可证。 （三）作出责令限期拆除决定 1.依照《城乡规划法》第六十四条规定，对违法建筑进行调查取证，不违反城乡规划但没有办理规划建设审批的建筑，属于程序性违法建筑，可以要求限期改正及罚款，补办相关行政许可手续；违反城乡规划的建筑，属于实体性违法建筑，作出《责令限期拆除违法建筑决定书》，行政相对人逾期未自行拆除违法建筑的，组织实施拆除行为。 2.拟作出责令限期拆除决定的，应当使用统一的事先告知书，告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。 3.当事人在事先告知书规定的期限内提出陈述、申辩的，拆违实施部门应当听取其意见，并做好记录。对当事人提出的事实、理由及其证据，拆违实施部门应当在二十日内进行复核。当事人提出的事实、理由成立的，拆违实施部门应当予以采纳；规划部门不予采纳的，应当说明理由通知当事人。 4.当事人未在规定期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立的，规划主管部门应当作出责令限期拆除的书面决定。 （四）下达执法文书
建筑物坍塌事故的发生、预防及应急救援体系的建立通用版
解决方案编号：YTO-FS-PD402 建筑物坍塌事故的发生、预防及应急救援体系的建立通用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
建筑物坍塌事故的发生、预防及应急救援体系的建立通用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 随着改革开放的不断深入和城市建设步伐的进一步加快，“安全第一、预防为主”的方针在我们建筑业显的尤为重要。深感“安全责任确重于泰山”。大家知道建筑业是一个生产过程流动性大、劳动力密集、多工种交叉作业、手工操作多、劳动强度大、高处作业多、环境复杂多变的特殊行业，安全隐患无所不在。特别是建筑物的坍塌事故时有发生，为彻底遏止建筑物坍塌事故的发生，中华人民共和国建设部于1995年9月5日发布了《关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知》重申了防止坍塌事故若干规定，通过全国建筑系统广大职工几年来共同努力，防止坍塌事故专项治理工作收到了一定成效，但基础还不牢固，全国各地由各种原因造成建筑物坍塌事故乃经常发生，且呈上升趋势，伤亡人数和财产损失之大，让人触目惊心。建筑物坍塌事故的不断发生，严重制约着建筑业的健康发展，更不利于改革开放及社会的稳定和经济的发展。为此，我们必须从根本上转变观念，要站在三个
违章建筑强制拆除必须经过法定程序
违章建筑强制拆除必须经过法定程序 2007年10月，案外人赵XX与北京市昌平区兴寿镇香屯村村民委员会签订土地承包合同，由赵XX承包香屯村东150亩土地用于种植养殖。2011年6月1日，赵XX与原告赵义生签订土地承包合同，将赵XX承包的部分土地9.28亩转租给赵义生。2013年3月，赵义生开始在上述承租土地上建设库房。2014年5月5日，兴寿镇政府将赵义生建设的上述库房予以拆除。赵义生遂向原审法院提起诉讼，请求判决确认兴寿镇政府所实施的强制拆除行为违法。 2016年1月29日，原审法院判决认为，行政机关实施行政行为应当遵循正当程序。兴寿镇政府在拆除该案所涉违法建设的过程中，没有对当事人制作询问笔录，没有告知当事人陈述申辩权，兴寿镇政府提交的证据无法证明其已将责令停止建设通知书、责令限期拆除通知书和行政强制拆除决定书、行政强制执行催告书等法律文书合法送达赵义生，兴寿镇政府行政行为已经构成程序违法。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项规定，判决确认兴寿镇政府于2014年5月5日拆除赵义生所建房屋的行为违法。兴寿镇政府不服该判决，上诉至本院北京市第一中级人民法院。在二审审理期间，兴寿镇政府向本院补充提交了照片8张，用以证明其向赵义生送达了责令限期拆除通知书、强制执行催告书、强制拆除决定书。同时，兴寿镇政府表示由于在原审法院审理期间，未找到保存上述照片的存储卡。后在原审法院作出判决后，经查找发现上述照片，故在二审审理期间补充提交。 针对该案件，争议焦点在于：一、兴寿镇政府在二审提交的证据能否作为新证据；二、兴寿镇政府的强制拆除行为是否合法。 针对焦点一，根据《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。第六十七条第一款规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。在本案中，兴寿镇政府作为被告，对其作出的具体行政行为负有举证责任，其举证期限为收到起诉状副本之日起15日内。其在二审审理期间提交上述证据已经超过法定举证期限，且上述证据亦不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的“新的证据”的情形。政府作出行政行为是以其收集的证据为前提的，一般不存在补充证据的说法，否则其作出的具体行政行为就缺乏证据，不具有合法性。
事故报告程序与应急救援程序
事故报告程序与应急救援 程序 Prepared on 22 November 2020
事故报告程序与应急救援程序 一、事故报告程序 1、公司内报告程序 (1)发生事故后，负伤者或最先发现者应立即向当班工长或生产调度，并立即报告单位领导。 (2)单位领导应立即口头报到公司安全环保科，当日24小时内书面报到安全环保科。 (3)安全环保科接到事故口头汇报后，首先核实情况，了解事故基本状况后按规定决定是否立即向永新县有关部门报告，而后再书面报送事故报告，同时向公司有关部门通报情况。 2、外部报告程序 (1)事故快报。发生死亡、群伤及以上工伤事故、重大火灾爆炸、操作、重大设备、交通、盗窃、医疗食物中毒事故后，发生事故的各单位，要将事故发生的时间、地点、原因和伤亡人数等简要情况，电话报告公司安全环保科，报告时间不得超过30分钟。按属地管理的原则，由公司总经理向安监局和相关部门报告，重大、特大伤亡事故还应报告省安监局。报出时间在4小时内，最迟不超过24小时。 (2)发生事故的单位，应按规定填写事故报告，重伤以上事故报送安全环保部后，企业应立即报告市安监局、市劳动与保障局，报出时间最迟不超过24小时。 (3)发生伤亡事故，如有隐瞒、虚报或故意拖延时间报告，除责成补报外，对负有责任者给予纪律处分，情况严重的追究法律责任。 3、特殊情况处理
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模板坍塌事故应急救援处置预案 一、编制目的 为加强模板施工的安全管理，确保科学、及时、有效地应对可能发生的模板坍塌安全事故，提高在发生模板坍塌安全事故时的快速反应和救援处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）、《关于防止建筑施工模板倒塌事故的通知》（建安字[1993] 41号）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）以及相关法律法规、技术标准并结合本工程施工面临的实际情况制定本应急救援处置预案。 （一）、模板坍塌事故应急救援处置预案处置的基本原则 1、模板坍塌事故应急求援处置工作应坚持“以人为本”的指导思想和“统一领导、职责明确、分级管理、规范有序、反应迅速、运转高效”的工作原则。 2、按照模板坍塌事故严重程度和影响范围，建立项目部、架子队、作业班组三级事故（事件）响应机制，并将三级机制与属地化管理相协调、配合。 3、按照属地化管理的原则，地方人民政府相关职能部门是处置模板坍塌事故（事件）的主体，项目部、架子队、作业班组要各司其职，密切配合，有组织地参与事故（事件）的处置活动，采取有效措施，将事故的危害控制在最小范围。 4、模板坍塌事故（事件）一旦发生，项目部、架子队、作业班组要立即启动应急预案，并按照相关要求向上级主管部门、地方政府相关部门及时报告，准确传递事故（事件）信息。各级机构接到信息后，须在第一时间启动应急方案。 （二）、模板坍塌事故应急救援处置预案的适用范围 本预案适用于施工生产区域范围（特别是支撑高度大于5m或者高宽比≥6 的支撑架；特殊结构工程，如大跨度、大截面框架梁、大截面悬挑梁板、大跨度大面积浇筑的梁板结构等；施工人员集中、施救困难的工程。）施工时模板和支撑失稳导致发生的模板坍塌安全质量事故（事件）的抢险救援工作。 二、预防监控 （一）、模板坍塌事故的伤害类型和伤害程度 建造各种混凝土构件，在浇筑混凝土前，必须按照构件的形状和规格安装坚
违章建筑的定义、处置以及拆除程序
违章建筑的定义、处置以及操作步骤 〖违章建筑定义〗 一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。主要包括： (1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑； (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑； (3)擅自改变了使用性质建成的建筑； (4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。 从严格意义上来讲，违章建筑是指违反《土地管理法》、《城市规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋和设施。 分类 （1）违背规划型，即没有获得城市总体规划、建设用地规划、建设工程规划的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设。比如明珠小区车库就属于擅自占用已规划的公共用地进行建设的违法行为。 （2）非法用地型，即没有获得国有土地使用权，或者违反土地用途管理制度而为的建筑。比如化工厂职工宿舍就属于没有获得国有土地使用权且违反土地用途管理制度建设。 （3）不当施工型，即未取得施工许可而进行施工或者虽有施工许可但未按许可范围进行施工的建筑。比如国门金街旧边防大队德圣苑项目属于未取得施工许可而进行施工且未按照规划要求施工。 （4）擅自搭建型，即在已有的建筑物基础上未经审批而搭建附属设施，或擅自改变建筑物的正常结构或者通常使用功能而形成的建筑。比如个别小区搭建门斗（大圐圙门斗）、泰和家园车库上搭建鸽子窝等。 （5）临建超期型，即在审批所规定的存续期届满后仍不拆除的一切临时性建筑物和构筑物。比如步行街、迎宾小区西侧售楼部 （6）其它类型，即在用地、选址、设计、施工、管理等方面违反规划、建筑和土地
车辆伤害事故救援程序
车辆伤害事故应急救援程序
车车辆伤害事故应急救援程序 一、适用范围：适用于公司属下各施工现场的机动车辆。 二、救援职责： 1、施工现场的从业人员或现场管理人员发现事故时，应立即向项目负责人报告事故情况。 2、项目负责人接报后，应立即组织现场事故应急救援。判断事故的级别，决定是否要求公司的应急救援机构援助。 3、现场负责医疗救护人员立即拿起急救药箱和担架前往现场抢救受伤人员。 4、项目负责人指挥落实对受伤人员的抢救。指定无关人员撤离到安全地带，指定专人维持秩序。指定专人指挥交通及保护现场。 5、项目负责人确定危险源现场的范围并实施保护及管制。 6、项目负责人指挥对危险设施的应急处理。 7、项目负责人按规定要求对事故发生全过程向工程处、分公司和公司有关部门书面汇报。并积极配合、协助事故的处理调查工作。 8、公司生产经营安全事故应急救援指挥部根据出事现场实际情况，组织有关部室进入应急救援工作程序，制定应急救援抢险措施和其他安全保障事项。
三、发生车辆伤害的应急救援： 1、当事故发生后现场有关人员应立即报告现场负责人及事故应急救援组组长，由救援组长指挥对伤员立即组织抢救，采取有效措施防止事故扩大和保护现场。 2、按照有关规定，立即报告企业安全管理部门和本企业安全生产负责人，并酌情决定是否请求上级救援。 3、发生车辆伤害事故的车辆必须立即停车，当事人应保护现场（必须移动时应标明位置），尽快抢救伤者和财产，尽量减少损失，防止引起事故连锁反应，如油箱、油管破裂燃油流出时，应注意防火。 4、及时抢救伤员，设法尽快将伤员送到附近医院抢救。必要时可动用肇事车，但必须对肇事车的停位和伤(亡)人员倒位做出标记。 5、当发生车辆伤害事故时，在医生、救护车到来或将伤员送医院抢救之前，利用现场环境抢救伤员，以维持伤员的生命，防止伤势恶化，促进复原，减轻伤员的痛苦。 在判明情况的前提下，先抢救危重伤员，后护理一般伤员。先处理危及生命的严重损伤，后处理一般损伤。在不加重对隐蔽伤伤害的情况下，进行损伤的处理和伤员的翻动、搬运尽快送到医院救治。凡大出血（包括内出血）、重度脑外伤引起的深度昏迷、严重休克，呼吸和心脏骤停等应视为危重伤。凡骨
违章建筑的拆除程序
遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/cb2704496.html, 违章建筑的拆除程序 违章建筑的拆除一般是由行政机关经调查取证，确认建筑物违章后，对违章搭建人作出责令停止违法行为通知书，责令其停止违法建设行为。 搭建人拒不拆除违章建筑的，行政机关在作出行政处罚决定前，依法向其发出行政处罚告知书，告知拟处罚结果和被处罚人陈述、申辩等权利。法律设定告知程序的主要目的是为了实现处罚公开，保护当事人陈述权、申辩权的充分行使。 当事人逾期拒不拆除的，除法律另有规定外，由行政机关依法申请人民法院强制执行。 城市房屋拆拆迁中对违章建筑的具体处置步骤 在拆迁中，行政机关应当查明事实，分门别类依法予以处理，其步骤如下： (一)查明事实阶段
即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。 (二)处理和处罚阶段 1.处理和处罚的程序 第一步按时间分类分流。 原城乡建设环境保护部于1988年颁布的《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见》从违章建筑形成时间、所处地域、产生的影响三个方面提出了“三从宽三从严”的方针，对现在处置违章建筑仍有参考意义。故此就应当以相关法律法规的颁布施行为依据，根据本地城市规划的具体时间合情合理地确定违章建筑的时间界限。具体可采取两段式或三段式。两段式即划定一个时间点，在此时间点之前形成的违章建筑(注：以下涉及到违章建筑的时间问题的，一般是指违章建筑的形成时间)可补办手续作合法建筑处置，在时间点后的作违章建筑处理。三段式是划定两个时间点，在第一个时间点前的一律补办手续，不予处罚，作合法建筑处置：在第一个时间点之后，第二个时间点之前的，从
施工现场坍塌事故应急救援预案备课讲稿
XXX工程项目部 施工现场坍塌事故 专项应急预案 编制: 审核： 审批：
XX建设工程有限公司 XX分公司
目录 一、总则 (1) 1.1编制目的 (1) 1.2适用范围 (1) 1.3编制依据 (1) 二、事故类型和危害程度分析 (3) 三、应急处置基本原则 (3) 四、组织机构及职责.................................................. .. (3) 4.1组织机构 (3) 4.2职责 (4) 五、预防与预警 (5) 5.1危险源监控 (6) 5.2预警行动 (6) 5.3信息报告程序.................................................. . (6) 六、应急响应 (7) 6.1响应分级 (7) 6.2响应程序 (8) 6.3处置措施 (10) 6.4应急过程中避免二次伤害的措施 (15) 6.5应急心理辅导 (16) 6.6应急结束与恢复 (17)
七、保障措施 (17) 7.1常用物资装备 (18) 7.2社会应急资源： (18) 八、发布与实施 (18) 一、总则 1.1编制目的 为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对重大突发事故危险时，对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施；妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大；努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低；尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，现根据本项目特点针对土方、模板、脚手架及拆除工程的失稳、坍塌编制本事故应急预案。 1.2适用范围 本预案适用于XX建设XXXX工程项目范围内土方（基坑）、模板、脚手架及拆除工程可能出现的失稳、坍塌事故或紧急情况的预
二坍塌事故应急救援预案
目录 一、总则错误!未指定书签。 1、编制目的：错误!未指定书签。 2、编制依据：错误!未指定书签。 3、适用范围：错误!未指定书签。 4、应急预案体系：错误!未指定书签。 5、应急工作原则：错误!未指定书签。 二、经理部危险性分析：错误!未指定书签。 三、组织机构及职责：错误!未指定书签。 1、应急预案领导小组及其人员组成错误!未指定书签。 2、指挥机构与职责：错误!未指定书签。 四、预防与预警：错误!未指定书签。 1、危险源监控错误!未指定书签。 2、预警行动错误!未指定书签。 3、信息报告与通知错误!未指定书签。 五、应急响应错误!未指定书签。 1、响应等级错误!未指定书签。 2、响应程序错误!未指定书签。 3、急救程序错误!未指定书签。 4、应急结束错误!未指定书签。 六、信息发布错误!未指定书签。 七、后期处理错误!未指定书签。 八、保障措施错误!未指定书签。 1、通信与信息保障错误!未指定书签。 2、应急队伍保障错误!未指定书签。 3、应急物资设备保障错误!未指定书签。 4、经费保障错误!未指定书签。 九、培训与演练错误!未指定书签。 1、培训错误!未指定书签。 2、演练错误!未指定书签。 十、奖惩错误!未指定书签。 十一、附则错误!未指定书签。 1、术语和定义错误!未指定书签。 2、应急预案备案错误!未指定书签。 3、维护和更新错误!未指定书签。 4、制定与解释错误!未指定书签。 5、应急预案实施错误!未指定书签。
二．坍塌事故应急救援预案 一、总则 1、编制目的： 为保证中铁四局蒙西至华中地区铁路煤运通道3标段工程发生坍塌事故后，经理部能有效的减小人身伤亡事故。根据本工程施工的特点、范围对施工现场重要的部位、关键环节危险源进行监控，特制定坍塌事故应急救援预案。 2、编制依据： （1）中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》 （2）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）（3）《建筑工程安全操作规程》 （4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（9002-2006） （5）《集团公司施工安全事故救援预案管理规定》的规定 3、适用范围： 本坍塌事故预案适用于中铁四局集团蒙西至华中地区铁路煤运通道3标段发生坍塌事故的应急措施，事故级别为重大事故。 4、应急预案体系： 本坍塌应急预案的体系由经理部领导、各部门成员及分部全体人员构成。 5、应急工作原则： 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，贯彻“以人为本，快速有效原则”，“属地救援”原则。在发生坍塌事故的应急救援，根据“谁主管，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，当发生坍塌事故时，现场管理人员、现场生产人员等，应迅速赶赴出事地点抢险，另外视险情情况采取相应紧急应急处理措施。立即向应急组长报告，
镇强制拆除违法建筑物实施方案操作性极强
**镇强制拆除违法建筑物实施方案（含应急处 置预案） 为进一步加强城市规划管理，全面遏制违法建设和违法用地行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规，现决定依法对**镇辖区内的违法建筑物实施强制拆除，现结合实际制定本方案。 一、执法主体、执法依据 （一）执法主体：**镇人民政府。 （二）执法依据：《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规。 二、被执行人违章建房情况 被执行人：基本情况介绍。 违法事实：**年**月，被执行人未办理《土地使用证》、《建设工程规划许可证》，擅自在**地段搭建铁皮棚砖房等建筑物。经核实，该地围墙内占地面积约**平方米，建筑面积**平方米。执法人员分别于**年**月**日在施工现场向被执行人发放《责令改正（停止）违法行为通知书》，**年**月**日，**镇人民政府对其做出了“责令限期拆除违章建筑物”行政处罚决定并送达。 三、强制拆除领导工作小组
此次强拆行动由**镇镇政府牵头组织，成立由**担任总指挥，**担任副总指挥，镇国土、行政执法、城建、规划、党政、农村办、宣传、公安、司法、卫生、供电、供水、消防、**村委会等相关单位组成的领导工作小组，其组成人员如下：总指挥：**（镇委副书记、镇长） 副总指挥：**（镇委委员） **（镇委委员） **（镇委委员） 成员：** ** … 现场指挥：** 为确保拆除行动顺利进行，领导小组下设分8个组，分别负责各项工作。 （一）综合协调组 组长：**。组员：**，**，**…任务是负责此次强制拆除工作的综合协调、分组、分工文书汇报及善后工作，检查各有关单位履行拆违工作职责情况。 （二）现场控制组 组长：**。组员：公安干警10人、巡防队员20人、消防员4人、供电分局2人、供水公司2人。任务是在强拆实施前完成警戒范围内的清理工作，维护强制拆除现场的秩序，预防和处置突发性事件。
深基坑坍塌事故专项应急预案
深基坑坍塌事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 在施工过程中，可能发生土方坍塌倒塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、基坑或隧道开挖放坡不合适、排水不当、基坑或隧道维护结构水平位移监测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。 2 应急处置基本原则 坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 早预防、早发现、早报告、早救治。保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。 3 组织机构及职责 坍塌事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成。 在总预案的基础上设置隧道坍塌事故应急组织机构，下设应急物资设备组、保卫组、医疗救护组和突击队，各职责和总预案中的职责相同。 4 预防与预警 4.1 危险源控制 建立健全的工程项目重大危险源信息监控方法与程序，及时监测基坑及隧道维护支撑结构有无水平位移及变形情况，若有变化及时反映到上级部门。 对危险设备的危险区域予于明显标志，实现规范化、标准化管理。 4.2 预警行动 （1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报道快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或项目部领导直接报告。 （2）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。 （3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由应急指挥部全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一、高效。 （4）协调作战原则：项目部各部门在应急指挥部的统一领导指挥下，按照
谁说违章建筑必须拆 这几种违建可以不拆除 看你的情况是哪种
谁说违章建筑必须拆？这几种违建可以不拆除，看你的情况是哪种？ 文章导读：提到违章建筑，就能联想到“拆除”两个字。事实上，不是所有违章建筑必须一拆了之的。在有些情形下，违章建筑可以暂时不拆除，或者根本不必拆除。今天我们聊聊这个话题。 一、违章建筑有哪几种类型？ （一）未经批准在承包地、宅基地等集体土地上新建、修建和扩建的建筑物、构筑物，并且该土地使用权是通过农民私自转让取得的。 （二）没有取得建设工程规划许可证，或者虽然取得建设工程规划许可证，但没有按照批准范围、内容施工的。 （三）在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物和构筑物。 （四）占有国有土地和在农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物、构筑物。（五）未经批准在过道、马路边、公共绿地、人行道等土地上搭建的棚亭、房屋等。（六）自建房屋，也就是在现有房屋四周、院落、屋顶、阳台自建建筑物。 二、违章建筑的拆除程序分为几个步骤呢？ （一）先要作出限期拆除的行政决定。 （二）进行催告。 （三）作出行政强制执行决定。 （四）实施行政强制拆除决定。 （五）对社会的不特定多数人，进行公告限期拆除。 （六）只有当事人在法定期限内，既不申请行政复议，也不进行行政诉讼时，才能进行强制拆除。 三、所有的违章建筑必须拆吗？这四种情形可以不拆除。 1、影响建筑物和建构物主体结构安全的。 如果部分拆除建筑物，会影响建筑物和建构物主体结构安全的。或者整体拆除建筑物会影响相邻建筑物及建构物主体结构安全的。在这种情形下，违章建筑可以不拆除。
2、现有技术条件无法实施拆除的。 由于建筑的特殊性，或建筑物所处地理位置的特殊性，根据现有拆除技术条件无法实施拆除的违章建筑，也可以不予以拆除。 3、拆除后可能对公共利益造成重大损害的。 有些违章建筑，拆除之后可能对公共利益造成重大损害，或者拆除之后，可能造成其他严重后果的。在这种情况下，该违章建筑可不予以拆除。 4、通过改正或补办手续，由“违章建筑”变成“合法建筑”的，所涉建筑可不拆除。 按照我国《城乡规划法》相关规定，取得了《建筑用地规划许可证》、《选址意见书》以及前期土地相关的手续，并且可以通过改正或补办一定的手续来获得最后的《房屋建设许可证》或者不动产权证书的，可以补办手续，应该给予改正或限期改正的机会。如果取得了土地使用权证，但是没有房产证，或者没有建筑工程的相关规划手续，因为取得了一定手续，但是证照并不完备的情况，是可以补办延续的。 原创作者：北京吴少博律师事务所-楚林
最新整理锅炉事故应急处置和救援程序
锅炉事故应急处置和救援程序 一、目的： 当正在运行的锅炉出现锅炉事故时，为达到防止事故扩大、减少或降低人员重大伤亡、财产损失，特制定本程序。 二、使用范围： 本处理程序适用于本单位锅炉事故应急处置和救援事件。 三、职责： 1.安全管理人员、司炉人员、维修人员、保安人员共同负责锅炉事故应急处理。 2.单位内设备主管人员负责带领当班保安、安全管理人员、维修人员执行本应急方案。 3.应急指挥领导小组职责： （1）负责设备事故现场救援的指挥、协调工作。 （2）负责采取有效措施，防止事故蔓延。 （3）负责组织对事故设备进行抢修，尽快恢复设备运行。 （4）负责组织事故鉴定和事故原因分析工作。 （5）负责设备事故的处理。
4.应急救援小组职责 （1）负责本三级单位的锅炉事故的应急与响应工作；（2）负责及时与厂应急行动指挥部和有关部门联系及 解决问题，安排事故调查小组赴事故发生地处理问题。（3）各应急小组在应急指挥领导部的指挥下，承担警戒、抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务。（4）负责向应急行动指挥小组和有关部门报告。 （5）负责配合有关部门进行厂内机动车辆事故调查处理。 四、危险性分析 （一）、锅炉的特点 1.锅炉运行必须非常可靠，一旦发生故障，将造成停电、停产、设备损坏，其损失将是非常严重。 2.锅炉在运行中受高温、压力和腐蚀的影响，容易造成事故。 3.锅炉是一种密闭的压力容器，在高温和高压下工作，有爆炸的危险。一旦发生爆炸，将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡，破坏性非常惊人。 （二）、锅炉发生事故的原因 1.锅炉水位过低会引起严重缺水事故；锅炉水位过高会
引起满水事故，长时间高水位运行，还容易使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。2.水质管理不善。锅炉水垢太厚，有未定期排污，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会使钢板产生苛性脆化。 3.水循环被破坏。结垢会造成水循环被破坏，如锅炉碱度过高，锅筒水面起泡沫，汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏，锅内的水况紊乱，有的受热面管子将发生倒流或停滞，或者造成“汽塞”，在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞，从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。 4.超温运行。由于烟气流动或燃烧工况不稳定等原因，使锅炉出口汽温过高，使受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事故。 5.超压运行。如安全阀失灵，或者在水循环系统发生故障，都将造成锅炉超压运行，严重时会发生锅炉爆炸。 6.炉排故障会引起停炉事故。 7.司炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。
最新坍塌事故应急救援预案
施工现场 坍塌事故应急救援预案
施工现场 坍塌事故应急救援预案 一、坍塌事故所指范围 1、深圳基坑坍塌； 2、塔吊等大型机械设备倒塌； 3、整体模板支撑体系坍塌； 4、建筑外脚手架倒塌。 二、组织机构及职责 1.组织领导 重大事故应急救援工作实行单位和项目统一组织、统一领导，各专业小组负责管理和落实。项目部成立坍塌事故应急救援领导小组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理担任，成员由项目各有关部门负责人组成（包括专职安全管理人员、机械管理员、后勤管理员、电工班长、现场保卫人员等），领导小组下设六个小组，抢险救援组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组、事故调查组。 项目部坍塌事故应急救援领导小组的职责是：对事故现场抢救工作进行全面组织指挥；及时向公司工程部（质量安全部）和公司领导报告现场情况；根据事故现场的需要，及时调用抢险所需的人力、物力、设备、设施。 项目部坍塌事故应急救援领导小组办公室设在项目部安全管理部门，设值班电话。 2.职责分工 2.1组长职责：事故发生后，应立即向公司领导报告；负责组织各专业组
按照应急预案速开展安全可靠的自救措施，防止事故扩大；配合上级部门进行事故调查处理工作。 2.2抢险救援组：组织实施捡险救援行动方案；协调有关部门的抢险救援工作；及时向公司应急救援领导小组报告抢险救援进展情况。 2.3安全保卫组：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。 2.4后勤保障组：负责调集抢险器材、设备；负责全体参加抢险救援工作人员的食宿等后勤保障工作。 2.5医疗救护组：负责现场伤员的医疗救护工作。 2.6善后处理组：负责伤亡亲属的安抚工作，处理善后事宜。 2.7事故调查组：负责查明事故原因，提出防范措施及对事故责任者的处理意见。 三、坍塌事故应急工作流程 事故应急工作流程见下图： 四、应急准备
违法建筑的具体处理方式
违法建筑的具体处理方式 违法建筑的具体处理方式对违法建筑的处理主要有罚款、限期拆除和没收三种方式，具体内容为： (一)罚款 对于违法建设当事人所建的违法建筑可以采取改正措施消除对规划实施的影响的，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。适用罚款的处罚方法，应明确以下几个方面。 违法建筑的具体处理方式有哪些 1、处以罚款的前提条件。 《城乡规划法》规定的罚款的前提条件是“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”，具体到每一处违法建筑或每一个个案，对这句话的理解不同，会直接导致对违法当事人的处罚不同。这直接涉及到民生问题。因此，应该把握几个原则： 一是要有“规划”。 要谈对规划实施的影响，当然首先必须要有规划，这里的“规划”是指《城乡规划法》要求的总体规划、详细规划等;没有规划，就谈不上对规划实施的影响，更谈不上消除对规划实施的影响;在有规划这个问题上，要注重详细规划，因为详细规划规定得更为翔实具体，更容易掌握能否采取改正措施消除对规划实施的影响。在规划执法过程中遇到很多群众在政府没有确定的规划开发区域内违法建房，虽然我们有城区总体规划，但没有详细规划，总体
规划规定得比较原则，因而在具体处罚时显得很没有说服力。 二是“规划”要合法。 这里所说的“合法”，是指规划的制定、修改等必须符合《城乡规划法》规定的实体要件和程序要件，二者缺一不可。实体要件是指法律规定的规划的制定、修改所必须具备的内容以及遵循的原则等。程序要件是指法律规定的规划的制定、修改所必经的法定程序。 在一定程度上讲，程序要件要比实体要件更为重要，因为人们往往更加注重实体而忽视程序。这里需要强调的是，制定、修改规划的其他法定程序一般不会被忽略，最后一道公布程序却易被忽视。 《城乡规划法》第九条规定，“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”，这说明，未经公布的规划是不合法的。因此，要在做好规划制定、修改的同时，做好规划的公布工作，这不仅是规划合法性的要求，也是接受群众监督、倾听群众呼声的有效途径。 三是正确把握“能否消除影响”这个关键。 认定通过改正措施后能否消除对规划实施的影响，是正确实施行政处罚的关键。在有规划和规划合法的基础上，要把握两点：违法建筑违反了规划的“硬性规定”(也可称之为“强制性规定”)，它的存在使规划的硬性规定不能得以顺利实现，可认定为无法消除影响; 违法建筑的存在使合法的规划建设方案不能得以顺利实施，可认定为无法消除影响。凡是不存在这两种情况的违法建筑，一
坍塌事故应急演练方案
坍塌事故应急救援演练方案 一、目的 为使项目员工强化对坍塌事故的认识与理解，熟悉坍塌事故应急救援事项，检验坍塌应急救援预案的科学性、可操作性以及预案涉及的部门和个人对应急预案的熟悉程度，进而不断修改完善应急预案，确保一旦发生坍塌事故时，项目员工能利用掌握的应急救援技能、技巧，在紧急情况下采取正确施救措施，有力、有序、有效地开展工作，确保生命财产得到及时有效抢救，事故损失降到最低。 二、指导思想 贯彻“保护生命、安全第一，预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制故事扩大优先”的原则，根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急演练指南》，建立和完善我公司重突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升公司应对突发事件和风险能力。 三、演练时间与地点 具体演练时间与演练地点由各项目依据各自演练计划自行确定。 四、模拟演练情景 根据各项目不同情况自行假定事故发生，进行模拟演练。 如：2016年08月24日，由于连降暴雨致使全线多处边坡有滚石落下，项目北侧边坡发生垮塌（地理位置：xxx，道路等级：二级；交通流量：xxx；路面宽度：xxx。），塌方约400立方米，阻断交通，无人员、车辆受害。（由于该段边坡拟爆破清理，爆破后作为该应急演练情景。） 五、组织机构及职责
各项目应成立应急救援“指挥领导小组”，由项目经理、生产安全副经理、项目总工及生产、安全、设备、保卫等负责人组成。应急救援指挥领导小组设在质安部，日常工作由质安部兼管负责。发生事故及举行应急演练时，领导小组迅速到达指定岗位，因特殊情况不到岗的，由所在单位按指挥机构组名单排序递补。应急救援指挥领导小组以项目经理为组长，生产安全副经理及项目总工为副组长，各部门负责人为成员组成。应急救援指挥领导小组负责应急救援工作的组织和指挥。各项目应急救援指挥领导小组隶属公司生产安全事故应急救援领导小组领导。 根据救援工作需要，在应急救援指挥领导小组下，还应另设控制人员、演习人员、评价人员、模拟人员、伤员等，保障演练顺利进行。 根据演练需要，成立坍塌事故应急演练指挥领导体系： 项目应急救援指挥领导小组成员名单： 组长： 副组长： 成员： 参演人员安排，主要有 控制人员：
建筑施工坍塌事故应急救援预案
一、 二、 三、工程概况 四、编制目的及适用范围 （一）编制目的 为确保项目部建筑施工坍塌应急救援工作的高效、有序、有效的进行，最大限度地减轻事故灾害，保障工人生命和财产的安全，根据《中华人民共和国生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《广东省安全生产条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定，结合项目部建筑坍塌安全生产管理工作实际情况，制定本应急救援预案。 （二）适用范围 本预案适用于本项目部施工坍塌安全及生产事故。当发生建筑施工坍塌重大生产安全事故时，项目部建筑施工坍塌事故应急救援预案启动。各有关部门应立即处于应急状态，在事故应急救援领导小组的统一指挥下，根据对危险目标潜在的危险的评估，按应急方案处理和控制事故。 五、建筑施工坍塌事故应急救援机构及工作程序 （一）应急救援小组组成情况及联络电话 组长： 副组长： 小组成员： （二）应急救援联络电话 现场办公室： 市安全监督管理局：2809303 公司救援领导小组领导电话：
急救中心：120 火警中心：119 报警中心：110 （三）应急救援机构的职责 1. 组长、副组长职责 组织编制施工项目应急救援预案；监督、指导施工项目应急救援预案的实施；当发生突发事件时，指挥应急救援小组对突发事件作出正确反应，实施有效的救援行动，并按规定及时上报有关部门。 2. 发生事故后应急救援小组工作职责 （1）当事故发生时，从业人员要立即向现场管理人员报告事故情况，管理人员立即报告救援小组组长，救援小组组长立即按规定上报有关部门。 （2）救援小组组长应根据事故的严重程度，是否要求公司及上级应急救援机构帮助，组织应急救援小组成员与项目部员工进行事故应急救援、抢险工作，并积极配合、协助事故的处理调查工作。 （3）应急救援小组组长指挥落实对受伤人员的抢救，安排无关人员撤离到安全地带，指定专人维持秩序。指定专人保护事故现场。 （4）现场的安全防护救护组人员根据事故基本情况，立即带备急救药箱和担架（药箱内配足急救药品）前往现场抢救受伤人员。 （5）应急救援小组组长指挥对危险设施的应急处理。 （6）应急救援小组组长负责将对事故情况向公司及有关部门书面报告。 （7）公司生产安全事故应急救援指挥部根据出事现场实际情况，组织有关部门进入应急救援工作程序，实施应急救援抢险措施和其他安全保障事项。（四）事故应急救援工作程序 工作程序如下：